Постановление от 26 декабря 2022 г. по делу № А56-60810/2022

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-60810/2022
26 декабря 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Згурской М.Л., Горбачевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Чечетка С.С.

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 09.08.2022, ФИО2 по доверенности от 09.08.2022

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 27.12.2021, ФИО4 по доверенности от 05.08.2022, ФИО5 по доверенности от 28.11.2022


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-37967/2022) ООО "Арион" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.10.2022 по делу № А56-60810/2022, принятое

по заявлению ООО "Арион"

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решения

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арион» (ОГРН: <***>, адрес: 197349, Санкт-Петербург, ул. Репищева, д. 4, корп. 2, лит. А, пом. 1, далее – заявитель, Общество, ООО "Арион") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Санкт-Петербургской таможне (ОГРН: <***>, адрес: 199000, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10; далее - таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными решений по классификации товара от 28.03.2021 №№ РКТ-10210000-22/000360, РКТ-10210000-22/000361, РКТ-10210000-22/000364, РКТ-10210000-22/000365, РКТ-10210000-22/000366, РКТ-10210000-22/000367, РКТ-10210000-22/000368, РКТ-10210000-22/000369, РКТ-10210000-22/000370, РКТ-10210000-22/000371, РКТ-10210000-22/000372, РКТ-10210000-22/000373, РКТ-10210000-22/000374; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, взыскании расходов по уплате госпошлины.

Решением от 19.10.2022 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Арион" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представители ООО "Арион" поддержали доводы апелляционной жалобы, представители таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, ООО «Арион» и «Laboratoires Arion» заключили контракт № 12/2016 от 05.12.2016 на поставку имплантатов молочных желёз Monobloc, модели SILICONE SOFTOne, HYDROGEL-CMC сертификат системы менеджмента качества ISO 13485:2016 (ISO 13485:2016) № 17428-М от 22.12.2017, выдан Органом по сертификации Kiwa Cermet Italia S.p.A, Регистрационного удостоверения № ФЗС 2011/08980 от 09.11.2016, выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).

В таможенных декларациях, заявитель указывал код (коды) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза либо код (коды) продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности; Код ОКПД 2 32.50.22, Код ТН ВЭД 9021 39 900 0 (ставка ввозной таможенной пошлины – 0%, НДС – 20%).

После выпуска Товара, в рамках камеральной таможенной проверки №20-18/21393, которая начата 15.07.2021, таможенным органом запрошены документы по ДТ №№ 10221010/031019/0053097, 10221010/050220/0004483, 10221010/060320/0008952, 10221010/100820/0022183, 10221010/130519/0022710, 10221010/131119/0061522, 10221010/200819/0043491, 10221010/231219/0069711, 10221010/240919/0051089, 10221010/251118/0061444, 10221010/251218/0068109, 10221010/290920/0027724, 10228010/051120/0054552, 10228010/160221/0062126, 10228010/190121/0014971, 10228010/120421/0154880, 10228010/150621/0264354.

В соответствие с актом камеральной таможенной проверки № 10210000/210/220222/А000095 от 22.02.2022, заявителем представлены в таможенному органы ответы из следующих лечебных учреждений: ФГБУ ВЦЭРМ им. A.M. Никифорова МЧС России (ИНН <***>), ООО «Больница для всей семьи» (ИНН <***>), что подтверждается соответствующими письмами №1-38/б/н от 02.09.2021, №133 от 26.08.2021.

22.02.2022 по результатам проверки документов и сведений таможней составлен Акт камеральной таможенной проверки, согласно которому выявлены нарушения в части классификации товаров.

На основании Акта камеральной таможенной проверки от 22.02.2022 N 10210000/210/220222/А000095 таможней приняты решения от 28.03.2022 о классификации товаров по ДТ №№ 10221010/031019/0053097, 10221010/050220/0004483, 10221010/060320/0008952, 10221010/100820/0022183, 10221010/130519/0022710, 10221010/131119/0061522, 10221010/200819/0043491, 10221010/231219/0069711, 10221010/240919/0051089, 10221010/290920/0027724, 10228010/051120/0054552, 10228010/160221/0062126, 10228010/190121/0014971, 10228010/120421/0154880, 10228010/150621/0264354 по коду 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 5%; НДС – 20%): РКТ-10210000-22/000360, РКТ-10210000-22/000361, РКТ-10210000-22/000364, РКТ-10210000-22/000365, РКТ-10210000-22/000366, РКТ-10210000-22/000367, РКТ-10210000-22/000368, РКТ-10210000-22/000369, РКТ-10210000-22/000370, РКТ-10210000-22/000371, РКТ-10210000-22/000372, РКТ-10210000-22/000373, РКТ-10210000-22/000374.

С учетом перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042 (далее - Перечень N 1042), рассматриваемые товары с классификационным кодом 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат обложению НДС в размере 20%.

Не согласившись с решениями таможни о классификации товара, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о правомерной классификации таможней спорных товаров в товарной подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕЭС, частью которого являются основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление его основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения.

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Согласно ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров (далее - Комиссия), если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В данном случае спорный товар отнесен Обществом к товарной субпозиции позиции 9021 39 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - части тела искусственные прочие: прочие: прочие»), таможенным органом - к товарной субпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС («Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - прочие: прочие: прочие»).

В товарной позиции 9021 «Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности» указаны через точку с запятой следующие изделия:

- приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи;

- шины и прочие приспособления для лечения переломов;

- части тела искусственные;

- аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности.

В данной товарной позиции термин «компенсация дефекта органа или его неработоспособности» относится только к изделиям, которые фактически берут на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела.

При этом согласно Принципам классификации (подготовлено Таможенно-тарифным управлением ГТК России 1995 г.) если в тексте имеется «;» - это означает, что после этого знака начинается описание совершенно новых товаров. Любая характеристика определенного товара, упомянутая до ";" не распространяется на товары, упомянутые после «;».

Таким образом, части тела искусственные и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, являются различными товарами.

Следовательно, в данной товарной позиции разделяются товары «части тела искусственные» и «прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности».

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной таможенной проверки в целях получения дополнительной информации в отношении рассматриваемых товаров таможней направлены требования о представлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка, в том числе, в адрес ФГБУ ВЦЭРМ им. A.M. Никифорова МЧС России, являющегося государственным учреждением, созданным в целях выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответствующих органов государственной власти в сфере здравоохранения.

В ответ на данное требование ФГБУ ВЦЭРМ им. A.M. Никифорова МЧС России представлена информация о том, что силиконовые имплантаты молочных желез «MONOBLOC» используются при реконструктивно-восстановительных, пластических операциях на молочных железах, в том числе после удаления молочной железы (мастэктомии) по поводу раковых заболеваний молочных желез.

В ответ на вопрос: «являются ли рассматриваемые товары частями тела искусственными или прочими приспособлениями, которые имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, а также относятся ли рассматриваемы товары к изделиям, которые фактически берут на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела», ФГБУ ВЦЭРМ им. A.M. Никифорова МЧС России представлена следующая информация: «Рассматриваемые имплантаты являются хирургическими имплантатами и имплантируются в тело для компенсации/устранения дефекта/деформации органа. Рассматриваемые имплантаты относятся к изделиям, которые фактически заменяют дефектную часть тела».

Аналогичная информация представлена самим ООО «АРИОН»: письмом от 15.09.2021 №б/н представлена информация о том, что рассматриваемые товары являются изделиями, непосредственно берущими на себя функции или заменяющие дефектную/неработоспособную часть тела.

В соответствии с Пояснением (III) к товарной позиции 9021 «Искусственные конечности, глаза, зубы и прочие искусственные части тела», эти изделия полностью или частично заменяют дефектные части тела и обычно напоминают их по внешнему виду. К ним относятся: (В) Прочие искусственные части тела, например, руки от кисти до плеча, предплечья, кисти, ноги от бедра до ступни, ступни, носы, искусственные суставы (например, тазобедренные, коленные) и трубки из синтетической ткани для замены кровеносных сосудов и сердечных клапанов.

Таким образом, под искусственными частями тела подразумеваются так называемые протезы (пример протезов молочной железы: силиконовые и тканевые протезы, которые используются в сочетании с ортопедическим бельем).

При этом рассматриваемые в ходе проведения камеральной таможенной проверки имплантаты молочных желез не являются искусственной частью тела, как, например, части тела в виде руки от кисти до плеча, предплечья, кисти, ноги от бедра до ступни, ступни, носы.

При изложенных обстоятельствах является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что в соответствии с ОПИ 1 и 6 классификация рассматриваемых товаров должна осуществляться в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - прочие: прочие: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 5%, основная ставка НДС - 20%).

В апелляционной жалобе Общество указывает на то, что смена классификации спорного товара по ТН ВЭД ЕАЭС в связи с принятием Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 № 26 «О классификации имплантата молочной железы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Решение Коллегии ЕЭК №26) свидетельствует о том, что до момента вступления в силу нормативно-правового акта (о классификации товаров в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС) данные изделия подлежали классификации по иному коду.

Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом.

В соответствии со статьей 22 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС Комиссией ЕЭК принимаются решения о классификации отдельных видов товаров на основании предложений таможенных органов.

Согласно пункту 6 статьи 21 ТК ЕАЭС, в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС таможенные органы, определенные законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании, могут принимать решения и давать разъяснения о классификации отдельных видов товаров в порядке, установленном законодательством государств-членов ЕАЭС в сфере таможенного регулирования. Таможенные органы обеспечивают публикацию таких решений и разъяснений.

Информация о том, что до вступления в силу рассматриваемого Решения Коллегии ЕЭК № 26 в силу, товары подлежали классификации в соответствии с иным кодом, отсутствует.

При этом, предварительные решения о классификации товаров в соответствии с номенклатурой ТН ВЭД ЕАЭС, на которые ссылается Общество были исключены из Реестра.

Общество, ссылаясь на Акт камеральной таможенной проверки от 22.02.2022 № 10200000/210/220222/А000095, указывает на то, что таможенный орган указал, что положение Решения Коллегии ЕЭК №26 распространяется на все проверяемые товары.

Вместе с тем, в Акте камеральной таможенной проверки указано что товары, задекларированные по ДТ №№ 10221010/031019/0053097, 10221010/050220/0004483, 10221010/060320/0008952, 10221010/100820/0022183, 10221010/130519/0022710, 10221010/131119/0061522, 10221010/200819/0043491, 10221010/231219/0069711, 10221010/240919/0051089, 10221010/251118/0061444, 10221010/251218/0068109, 10221010/290920/0027724, 10228010/051120/0054552, 10228010/160221/0062126, 10228010/190121/0014971, 10228010/120421/0154880, 10228010/150621/0264354, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 должны классифицироваться в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом товары, задекларированные по ДТ №№ 10228010/120421/0154880, 10228010/150621/0264354, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6, а также в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК №26 должны классифицироваться в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, таможенным органом в Акте камеральной таможенной проверки выделены только две ДТ №№ 10228010/120421/0154880, 10228010/150621/0264354, которые были задекларированы после выступления в силу Решения Коллегии ЕЭК №26.

Учитывая изложенное, довод апелляционной жалобы со ссылкой на письмо ФТС России от 22.11.2021 № 23-21/69326, в котором высказана позиция о не применении решений о классификации товаров в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК №26, задекларированных до вступлении его в силу, признается апелляционным судом несостоятельным.

Кроме того, как следует из акта камеральной таможенной проверки, Обществом в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10221010/031019/0053097, 10221010/050220/0004483, 0221010/060320/0008952, 10221010/100820/0022183, 10221010/131119/0061522, 10221010/231219/0069711, 10221010/240919/0051089, 10221010/290920/0027724, 10228010/051120/0054552, 10228010/160221/0062126, 10228010/190121/0014971, 10228010/120421/0154880, 10228010/150621/0264354, заявлена льгота по уплате НДС.

Так, в графе 36 деклараций на товары «Преференция» заявлены следующие сведения: «ОООО-ГП» - освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию протезно-ортопедических изделий (при этом по ДТ №№ 10221010/130519/0022710, 10221010/200819/0043491, 10221010/251118/0061444, 10221010/251218/0068109 льгота по уплате НДС не заявлялась).

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией: товары, указанные в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации: следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации:

- медицинских изделий. Положения данного абзаца применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- протезно-ортопедических изделий, сырья и материалов для их изготовления и полуфабрикатов к ним.

При таможенном декларировании товаров Общество предъявлено регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 09.11.2016 № ФСЗ 2011/08980, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). В регистрационном удостоверении указан код Общероссийского классификатора продукции (далее - ОКП) 93 9818 (т.1 л.д.19).

В соответствии с единым Перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого Перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» «Изделия для внутреннего протезирования» подлежали декларированию соответствия.

Таким образом, Обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 9021 39 900 0 и льгота по уплате НДС в связи с отнесением товаров к протезно-ортопедическим изделиям, поименованным в пункте 43 «Протезы 93 9600 (в том числе протезы верхних и нижних конечностей, глазные, ушные, носовые, неба, молочной железы, половых органов, комбинированные и лечебно-косметические)» раздела IV «Протезно-ортопедические изделия, сырье и материалы для их изготовления и полуфабрикаты к ним» постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 №1042.

По результатам анализа данных, указанных в едином Перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982, установлено, что изделия для внутреннего протезирования указаны под кодом 9398 «Материалы и средства медицинские прочие». При этом изделия протезно-ортопедические указаны под кодом 9396.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, к коду ОКП 93 9600 относятся «Изделия протезно-ортопедические», к коду 93 9818 относятся «Изделия для внутреннего протезирования». Таким образом, изделия, перечисленные под кодовым обозначением 93 9818, включены в подгруппу 93 9800 «Материалы и средства медицинские прочие» и не относятся к протезно-ортопедическим изделиям, которые классифицируются в подгруппе 93 9600. Таким образом, рассматриваемые товары «силиконовые имплантаты молочных желез «MONOBLOC»...», регистрационное удостоверение на которые содержит код ОКП 93 9818, относятся к медицинским изделиям, а не к протезно-ортопедическим.

Следовательно, льгота по уплате НДС в отношении медицинских изделий по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, предоставляется при представлении регистрационного удостоверения.

Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 №1042.

Согласно примечанию 1 Перечня, для целей применения раздела I настоящего Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом ЕАЭС или до 31.12.2021 государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сноске 1 к Перечню, код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 учитывается в отношении медицинских изделий, зарегистрированных в установленном порядке до 1 января 2017 г.

Согласно пункту 12 постановления Правительства РФ от 15.08.2019 №1054 «О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» сноска первая изложена в следующей редакции: код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 применяется в отношении медицинских изделий, регистрационные удостоверения на которые содержат указания на код (ОКП) ОК 005-93.

Таким образом, поскольку товары относятся к медицинским изделиям, указанным в разделе I Перечня, для предоставления льготы по уплате НДС необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД и кодом ОКП, указанным в регистрационном удостоверении. Как было указано ранее, код ОКП 93 9818 в Перечне отсутствует.

Согласно письму Росздравнадзора от 17.01.2022 № 04-1229/22, в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 №4н «Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий», «протезы/ортезы внешние» относятся к разделу 13.04. Медицинское изделие «Имплантаты молочных желез Моnоblос» относится к разделу 8.01 «Имплантаты грудные и сопутствующие изделия». В связи с вышеизложенным, рассматриваемые товары не являются протезами.

Таким образом, рассматриваемые товары являются медицинскими изделиями, при этом код ОКП 93 9818, сведения о котором содержатся в регистрационном удостоверении, в Перечне отсутствует, в связи с чем льгота по уплате НДС в отношении данных товаров неправомерно заявлена Обществом.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, признав оспариваемые решения таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Излишне уплаченная Обществом государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1500 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 октября 2022 года по делу № А56-60810/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Арион» - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Арион» излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


А.Б. Семенова


Судьи


М.Л. Згурская

О.В. Горбачева