Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А29-12353/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12353/2018
27 сентября 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2019 года, полный текст решения изготовлен 27 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Федеральному государственному казенному учреждению «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

Некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми» (далее – ответчик, ФГКУ «1 отряд ФПС по Республике Коми», 1 Отряд) о взыскании 254 566 руб. 42 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 октября 2014 года по 30 июня 2018 года в отношении жилых и нежилых помещений, расположенных в здании пожарного депо по адресу: <...>.

Определением суда от 17.09.2018 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – Территориальное управление).

Ответчиком и третьим лицом отзыв на иск не представлен.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) суд определением от 12.11.2018 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республики Коми» (далее - ФГКУ «8 отряд ФПС по Республике Коми», 8 Отряд).

Определением суда от 10.12.2018 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 21.01.2019.

Представитель истца под роспись в протоколе судебного заседания уточнил требования и просил взыскать с ответчика сумму долга в размере 225 193 руб. 72 коп. за период с 01 октября 2014 года по 30 июня 2018 года, указанную в претензии.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшение требований принято судом к рассмотрению.

Представитель 1 Отряда возражал против удовлетворения требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве от 18.01.2019, указывая на то, что здание является не многоквартирным домом, а пожарным депо со служебными жилыми помещениями, которое передано на баланс 8 Отряда, в связи с чем, поддержал письменное ходатайство от 18.01.2019 о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ФГКУ «8 отряд ФПС по Республике Коми». Кроме того, представитель ответчика поддержал письменное ходатайство от 18.01.2019 о пропуске истцом срока исковой давности.

Определением суда от 28.01.2019 рассмотрение дела отложено до 26.02.2019, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республики Коми».

В отзыве от 19.02.2019 (л.д. 69 том 2) ФГКУ «8 отряд ФПС по Республике Коми» указало, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт должна быть возложена на Территориальное управление, поскольку 8 отряд собственником недвижимости не является. В 2016 году объект недвижимости с баланса 1 Отряда передан на баланс 8 Отряда. Кроме того, в 2018 году 8 отрядом по указанному адресу произведен капитальный ремонт кровли жилого дома на общую сумму 1 190 125 руб., что подтверждается государственным контрактом от 05.07.2018 и платежным поручением от 14.08.2018 №87278. По мнению ответчика, указанная сумма подлежит зачету в счет оплаты требований истца. На основании изложенного и в силу истечения срока исковой давности 8 отряд просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования, пояснив, что требование 8 Отряда о зачете стоимости выполненных работ по ремонту крыши многоквартирного дома в счет оплаты взносов на капитальный ремонт находится на рассмотрении, так же пояснил, что зачет может быть произведен в счет будущих платежей, так как договор подряда заключен 05.07.2018, а требования предъявлены за период с 01 октября 2014 года по 30 июня 2018 года.

Представитель 1 Отряда возражал против удовлетворения иска, настаивая, что в адрес истца направлено заявление о зачете требований по капитальному ремонту крыши.

В дополнительных письменных пояснениях от 22.02.2019 (л.д. 84-85 том 2) истец уточнил, что с учетом обстоятельств дела, с 1 Отряда подлежит взысканию сумма в размере 95 163 руб. 08 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт за нежилые помещения, а с 8 Отряда – 130 030 руб. 64 коп. по оплате взносов за жилые помещения.

На основании стати 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение истцом требований к каждому из ответчиков принято судом к рассмотрению.

Для представления сторонами дополнительных доказательств судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

Письмом от 14.03.2019 Фонд отказал 8 Отряду в зачете стоимости выполненных работ по ремонту крыши в счет оплаты средств по иску о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В целях исследования материалов иного дела №А29-16741/2017, суд определением от 13.08.2019 отложил судебное разбирательство до 13.09.2019, копия данного определения направлена сторонам простыми письмами и размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.08.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 20.09.2019.

Информация о перерыве размещена в официальном источнике «Картотека арбитражных дел».

Поскольку после перерыва стороны в суд не явились, то руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела настоящего дела, а также дела №А29-16741/2017, суд признает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено судом из материалов дела, в здании пожарного депо, расположенном по адресу: <...>, находятся жилые и нежилые помещения, которые в 2014 году были переданы в оперативное управление Федеральному государственному казенному учреждению «4 отряд Федеральной противопожарной службы Республики Коми» (далее – 4 Отряд).

В соответствии с выписками из ЕГРН от 29.12.2017 (л.д. 98-139 том 3) право собственности Российской Федерации и оперативного управления 4 Отряда зарегистрировано на спорные помещения пожарного депо 25.03.2014, 26.03.2014, 06.06.2014.

В результате реорганизации путем присоединения 4 Отряда к Федеральному государственному казенному учреждению «3 Отряд Федеральной противопожарной службы Республики Коми» (далее – 3 Отряд), а также последующей реорганизации 3 Отряда путем присоединения к 1 Отряду (л.д. 128-147 том 1), все принадлежащие 4 Отряду на праве оперативного управления жилые и нежилые помещения были переданы 1 Отряду, право оперативного управления которого зарегистрировано 02.12.2016 в ЕГРН.

При этом 30.06.2016 жилые помещения (квартиры) переданы 1 Отрядом в безвозмездное пользование 8 Отряду на основании договора о передачи в безвозмездное пользование от 30.06.2016 (л.д. 70-72 том 2) и акта приема-передачи от 30.06.2016 (л.д. 72 том 2 с оборотной стороны).

Согласно постановлению администрации МР «Печора» от 19.12.2014 № 2150 принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении спорного многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Поскольку 1 Отряд не исполнил обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с 01 октября 2014 года по 30 сентября 2014 года, то Фонд 05 декабря 2017 года обратился в Арбитражный суд Республики Коми (л.д. 93 том 3) с исковым заявлением о взыскании суммы долга за указанный период в размере 166 753 руб. 38 коп.

Определением суда от 13 июня 2018 года по делу №А29-16741/2017 исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, ввиду несоблюдения Фондом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Данное определение не было обжаловано сторонами и вступило в законную силу 14 июля 2018 года.

25.07.2018 Фонд направил в адрес 1 Отряда претензию с требованием об оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 225 193 руб. 72 коп., начисленных за период с 01 октября 2014 года по 30 июня 2018 года.

Неисполнение 1 Отрядом обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца 11 сентября 2018 года в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (статья 244 Гражданского кодекса РФ).

На основании части 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, бремя расходов на содержание своего имущества в соответствии со статьями 210, 296 Гражданского кодекса РФ обязано нести лицо, принявшее имущество в оперативное управление.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что казенное предприятие и учреждение, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом под контролем собственника, и несут все бремя содержания указанного имущества.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество (лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома) в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения спора по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащим им на праве собственности», плата за жилое помещение для собственника включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Исходя из части 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 2 статьи 158 Жилищного кодекса РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 5 Закона Республики Коми от 24.06.2013 N 57-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного абзацем вторым данной части.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми утверждена Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 и опубликована 30.01.2014 на официальном Интернет-портале Республики Коми http://www.rkomi.ru.

В соответствии с приложением к данной программе, в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, включен многоквартирный дом № 38 по ул. Ленина д. 38 г. Печоры (пункт 319, л.д. 88 том 3).

Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у 1 Отряда с 01.10.2014, как правопреемника 4 Отряда и лица, право оперативного управления которого, было зарегистрировано в установленном порядке.

Довод 1 Отряда о наличии обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника данных помещений или у 8 Отряда в силу заключенного договора безвозмездного пользования судом отклоняется.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285, А70-5139/2014).

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 Гражданского кодекса РФ установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора безвозмездного пользования обязанности у ссудополучателя по внесению платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества, а также поставленные коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, поставленные третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность ссудополучателя поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, установлена в отношениях с ссудодателем, а не исполнителем коммунальных услуг, который не являются стороной договора безвозмездного пользования.

Таким образом, при отсутствии договора между ссудополучателем и управляющей организацией, а в данном случае, с Фондом, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт лежит на 1 Отряде.

Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 5), и Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.02.2017 по делу N 303-ЭС16-14807, А37-1715/2015.

Таким образом, требования истца о взыскании взносов на капитальный ремонт являются обоснованными только по отношению к 1 Отряду.

Довод ответчика о том, что спорное здание не является многоквартирным домом и ошибочно включено в Региональную программу капитального ремонта, отклоняется как несостоятельный.

При осуществлении правового регулирования соответствующих отношений, в том числе связанных с обеспечением надлежащего содержания и эксплуатации объектов жилищного фонда и использования их по назначению, федеральный законодатель, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, должен учитывать публично-правовой характер этих отношений (Постановление от 16.05.2000 N 8-П и от 15.06.2006 N 6-П).

Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть составляющих жилищный фонд жилых помещений, подвержены естественному износу, а потому надлежащее содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, а также своевременное проведение необходимых работ по устранению неисправностей их конструктивных элементов. В связи с этим ЖК РФ в порядке конкретизации статьи 40 (ч. 2) Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанности по обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, по организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования, а также по осуществлению государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля (пункты 6, 6.1 и 8 ст. 2).

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств иного, а также включение спорного многоквартирного дома в Региональную программу капитального ремонта, 1 Отряд обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Доводы о самостоятельном несении 8 Отрядом расходов на ремонт не могут быть приняты во внимание, учитывая, что несение собственником самостоятельных расходов по содержанию своего имущества, не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества и капитальному ремонту согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса РФ.

1 Отрядом заявлено о пропуске Фондом срока исковой давности в отношении взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ, Кодекс) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 ГК РФ).

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Поскольку применительно к взаимоотношениям сторон иного не установлено, то 1 Отряд был обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, вносить плату в Фонд капитального ремонта.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (далее – Пленум № 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Кроме того, пунктом 1 статьи 204 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности прерывается со дня обращения в суд за защитой нарушенного права и на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита, в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума №43 днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Пунктом 18 указанного Постановления разъяснено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Таким образом, по смыслу положений гражданского законодательства соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка и при обращении в суд за защитой нарушенного права в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Исковое заявление по делу № А29-16741/2017 было подано истцом 05.12.2017 (л.д. 93 том 3), и принято к производству определением Арбитражного суда Республики Коми от 19.12.2017, соответственно, с даты подачи иска в суд срок исковой давности приостановился до даты вступления в законную силу вынесенного 13.06.2018 определения об оставлении искового заявления без рассмотрения (л.д. 94-95 том 3), а именно, - 14.07.2018.

Данный подход о приостановлении срока исковой давности с момента подачи иска и до вступления в законную силу определения суда об оставлении иска без рассмотрения подтверждается правовой позицией, изложенной определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2015 N 309-ЭС15-1792 и согласуется с правовой позицией, изложенной в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43.

Кроме того, с даты направления истцом претензии 25.07.2018 (л.д. 14 том 1) до обращения с иском в суд по настоящему делу, течение срока исковой давности также приостанавливалось на 30 дней.

С учетом изложенного, срок исковой давности по заявленным требованиям к 1 Отряду истек только за период с октября по ноябрь 2014 года, поскольку за ноября 2014 года взносы на капитальный ремонт подлежали оплате не позднее 10 декабря 2014 года, соответственно с 11 декабря 2014 года начал течь срок исковой давности, который приостанавливался в период с 05 декабря 2017 года по 14 июля 2018 года (остаток 6 дней) и в период с 25.07.2018 по 23 августа 2018 года (30 дней), и к моменту обращения с иском в суд по настоящему делу 11.09.2018 уже истек.

Таким образом, по расчету суда, из заявленных Фондом требований к 1 Отряду сумма долга за период с декабря 2014 года по июнь 2018 года составит 86 266 руб. 40 коп., которая подлежит взысканию с данного ответчика, а в удовлетворении требований о взыскании 130 030 руб. 64 коп. с 8 Отряда суд отказывает, поскольку данное лицо является ненадлежащим ответчиком.

При этом в части задолженности по жилым помещениям суд не может рассмотреть требования применительно к 1 Отряду, поскольку это приведет к выходу за пределы заявленных требований к данному ответчику.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенным требованиям и в сумме 2 874 руб. 61 коп. подлежат взысканию с 1 Отряда в пользу истца, а в сумме 599 руб. государственная пошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 89 141 руб. 01 коп., из них: 86 266 руб. 40 коп. задолженности и 2 874 руб. 61 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

3. В удовлетворении требований в остальной части к Федеральному государственному казенному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Коми» отказать.

4. В удовлетворении требований к Федеральному государственному казенному учреждению «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать полностью.

5. Возвратить некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 599 руб. государственной пошлины.

6. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

7. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов