Постановление от 5 марта 2019 г. по делу № А27-9816/2018




/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А27-9816/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2019 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Алексеевой Н.А.

Кокшарова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 10.10.2018 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Новожилова И.А.) и постановление от 03.12.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Скачкова О.А., Бородулина И.И., Хайкина С.Н.) по делу № А27-9816/2018 по заявлению индивидуального предпринимателя Мокиной Натальи Александровны (г. Кемерово) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, г. Кемерово, проспект Советский, 74, А ГСП-1, ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040) о признании незаконными действий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650992, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373).

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Мокина Наталья Александровна (далее – Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное, далее – Фонд), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, о признании незаконными действий, выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченные суммы страховых взносов за 2014- 2015 годы, оформленного письмом от 25.04.2018 № 21-4484, обязании вынести решение о возврате Предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в сумме 201 154,75 руб. с начисленными на нее процентами в порядке Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в размере 5 421,53 руб. (заявленные требования уточнены в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ)

Решением от 10.10.2018 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 03.12.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Предприниматель возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

В 2014-2015 годах Предприниматель применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов»; является плательщиком страховых взносов, производящим выплаты физическим лицам.

Фондом на основании представленных от налогового органа сведений произведен расчет страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет Пенсионного фонда за 2014-2015 годы исходя из сумм доходов, полученных Предпринимателем в указанный период.

Страховые взносы за 2014-2015 годы уплачены Предпринимателем в полном объеме.

29.03.2018 Предприниматель, полагая, что у него отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в размере 1% от доходов свыше 300 000 руб., обратился в Фонд с заявлением о перерасчете и возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014 - 2015 годы.

Фонд письмом от 25.04.2018 № 21-4484 отказал заявителю в перерасчете и возврате уплаченных страховых взносов.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Предпринимателя в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Закона № 212-ФЗ, статей 346.14-346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П (далее – Постановление № 27-П), во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами пришли к верному выводу, что в целях определения размера подлежащих уплате заявителем страховых взносов за 2014-2015 годы Фондом подлежала учету информация о доходах Предпринимателя за этот период, уменьшенных на величину расходов, произведенных и непосредственно связанных с извлечением дохода.

Принимая во внимание, что заявителем фактически получен доход, превышающий 300 000 руб., то размер страховых взносов с дохода, превышающего 300 000 руб., подлежал определению исходя из дохода, уменьшенного на сумму расходов.

Доводы Фонда, приведенные в кассационной жалобе, в том числе о том, что размер страховых взносов рассчитан за 2014-2015 годы правомерно и произведен в рамках действующего законодательства, о невозможности применения к настоящему спору Постановления № 27-П, подлежат отклонению в силу того, что в указанном постановлении отражены общие правовые подходы при применении положений пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ.

Суды также удовлетворили заявленные требования в части обязания Фонд вынести решение о возврате Предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов за спорный период с начисленными на них процентами в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 названной статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

С учетом содержания указанной нормы права суд округа отклоняет доводы кассатора о том, что проценты начисляются только на излишне взысканные суммы страховых взносов и не начисляются в случае несвоевременного возврата излишне уплаченных страховых взносов. Расчет процентов проверен судом и признан верным. Фонд контррасчет процентов не представил.

Кроме того, применительно к правовой позиции, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № 3-П, обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьями 26, 27 Закона № 212-ФЗ, в настоящее время, то есть без временного разрыва по отношению к названному Федеральному закону, установлена в статьях 78, 79 НК РФ, в связи с чем подлежит исполнению Фондом.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Предпринимателем к Фонду требований по существу.

Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на неверном толковании Фондом вышеприведенных норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Ошибочное применение к рассматриваемым отношениям положений статьи 27 Закона № 212-ФЗ не привело к принятию неверных судебных актов по существу заявленных требований; представленный заявителем расчет не оспорен.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения (постановления) судов (части 3, 4 статьи 288АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


решение от 10.10.2018 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 03.12.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-9816/2018 оставить без изменения, кассационнуюжалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Г.В. Чапаева

Судьи Н.А. Алексеева

А.А. Кокшаров



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области межрайонное (ИНН: 4205168040 ОГРН: 1084205020965) (подробнее)
ГУ Управление ПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области межрайонное (подробнее)
Отделение ПФ РФ по Кемеровской области (подробнее)

Иные лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (ИНН: 4205002373 ОГРН: 1044205091380) (подробнее)
Испекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (подробнее)

Судьи дела:

Чапаева Г.В. (судья) (подробнее)