Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А46-5565/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-5565/2018
06 июня 2018 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 06.06.2018.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Урма-Нефтехим» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 26.04.2018,

от заинтересованного лица - ФИО3 по доверенности от 01.02.2018,

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Урма-Нефтехим» (далее - ООО «Урма-Нефтехим», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о включении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи по исключению общества с ограниченной ответственностью «Стройспецторг» (далее - ООО «Стройспецторг»), совершённые 10.11.2017. В качестве способа восстановления нарушенных прав просит обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путём восстановления ООО «Стройспецторг» в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель ООО «Урма-Нефтехим»заявленные требования поддержал; представитель Инспекции настаивал на законности и обоснованности оспариваемых действий.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

12.07.2017 в регистрирующий орган из Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска, в которой ООО «Стройспецторг» состояло на налоговом учёте, были направлены материалы, свидетельствующие о наличии признаков недействующего юридического лица в отношении указанной организации:

- справка № 625-О от 12.07.2017 о не предоставлении ООО «Стройспецторг» в течении последних 12-ти месяцев документов отчётности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справка № 625-С от 12.07.2017 об отсутствии в течении последних 12-ти месяцев движения денежных средств по банковским счетам организации.

Одновременное наличие указанных признаков в силу части 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) является основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

14.07.2017 Инспекцией принято решение № 2845 о предстоящем исключении юридического лица - ООО «Стройспецторг» из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 19.07.2017 часть 2 № 28(642).

Поскольку ни заявитель, ни ООО «Стройспецторг», ни иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в течение предусмотренного законом срока в адрес регистрирующего органа с возражениями не обращались, 10.11.2017 Инспекцией внесена запись 2175543630590 об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

ООО «Урма-Нефтехим», ссылаясь на наличие перед ним задолженности ООО «Стройспецторг», обратилось в суд с настоящим требованием.

Суд находит заявление подлежащим отказу в удовлетворении, исходя из следующего.

Как следует из текста заявления, оно подано в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой для признания ненормативного правового акта недействительным, действий (бездействия) незаконными необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий.

Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

Как уже отмечалось ранее, 12.07.2017 в регистрирующий орган из Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска поступили материалы, свидетельствующие о наличии у ООО «Стройспецторг» признаков недействующего юридического лица.

Во исполнение приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» Инспекцией в официальном источнике - журнале «Вестник государственной регистрации» в свободном доступе размещена соответствующая информация.

По смыслу статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть поданы в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Поскольку предусмотренная законом процедура была соблюдена, ввиду отсутствия возражений заинтересованных лиц, Инспекцией вынесено оспариваемое решение.

При этом сам по себе факт наличия у ООО «Стройспецторг» задолженности перед ООО «Урма-Нефтехим» при отсутствии соответствующего заявления Общества не препятствуют исключению из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица в административном порядке, поскольку регистрирующий орган не мог и не должен был знать о существовании кредиторской задолженности ООО «Стройспецторг».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение заинтересованного лица об исключении недействующего юридического лица ООО «Стройспецторг» из ЕГРЮЛ принято в соответствии законом.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований бремя несения судебных расходов возлагается на ООО «Урма-Нефтехим».

Излишне уплаченная при подаче настоящего заявления государственная пошлина подлежит возврату по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Урма-Нефтехим» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий о включении в Единый государственный реестр юридических лиц записи по исключению общества с ограниченной ответственностью ООО «Стройспецторг» ИНН <***>, совершённые 10.11.2017, отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Урма-Нефтехим» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 04.04.2018 № 16.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         С.В. Яркова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Урма-Нефтехим" (ИНН: 5528027049 ОГРН: 1065528017719) (подробнее)

Ответчики:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №12 ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5504124780 ОГРН: 1075504003013) (подробнее)

Судьи дела:

Яркова С.В. (судья) (подробнее)