Постановление от 28 марта 2018 г. по делу № А72-9671/2017

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-30625/2018

Дело № А72-9671/2017
г. Казань
28 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.08.2017 (судья Семенова М.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Юдкин А.А., Семушкин В.С.)

по делу № А72-9671/2017

по заявлению Администрации города Ульяновска, г. Ульяновск к и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Д.Г. Каленкову, г. Ульяновск, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск, к Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск, заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Кардинал», г. Ульяновск, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области П.А. Колоярская, г. Ульяновск, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН 7325019720, г. Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью «Петростар», ИНН 7725597852, г. Москва, Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть», ИНН 7303003290, г.Ульяновск, Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, ИНН 7303006082, г. Ульяновск, Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска, ИНН 7325051145, г. Ульяновск, о признании недействительным и отмене постановления от 26.05.2017, обязании принять меры к исполнению требований о перечислении денежных средств: в размере 197 063,95руб. по исполнительному производству № 88949/12/40/73-ИП; в размере 216 797,82руб. по исполнительному производству № 173853/13/40/73-ИП.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ульяновска (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Д.Г. Каленкову, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области (далее – УФССП по Ульяновской области), к Отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП по Ульяновской области (далее – ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска), заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Кардинал» (далее – ООО «Кардинал», должник), судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Колоярская П.А. (далее – судебный пристав?исполнитель Колоярская П.А.), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН 7325019720, г.Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью «Петростар», ИНН 7725597852, г.Москва, Муниципального унитарного предприятия «Ульяновская городская электросеть», ИНН 7303003290, г.Ульяновск, Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, ИНН 7303006082, г. Ульяновск, Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска, ИНН 7325051145, г. Ульяновск, (далее – третьи лица), о признании недействительным и отмене постановления от 26.05.2017, обязании принять меры к исполнению требований о перечислении денежных средств: в размере 197 063, 95руб. по исполнительному производству №88949/12/40/73-ИП; в размере 216 797, 82 руб. по исполнительному производству №173853/13/40/73-ИП.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.08.2017, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Администрация г. Уляьновска обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.08.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 отменить.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не представлены.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит основания для их отмены.

Как следует из материалов дела, в отделе судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска находятся на исполнении:

- исполнительное производство №88949/12/40/73, возбужденное 15.10.2012 на основании исполнительного листа №АС 001954836 от 14.09.2012, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу № А72?3243/2012. Предмет исполнения: сумма долга, пени в размере 647,792, 51 руб.; взыскатель – Администрация г. Ульяновска, должник – ООО «Кардинал»;

- исполнительное производство №173853/13/40/73, возбужденное 10.12.2013 на основании исполнительного листа № АС 002583288 от 24.10.2013, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-7071/2013. Предмет исполнения: сумма долга, пени в размере 588 827 руб. 74 коп.; взыскатель – Администрация г.Ульяновска, должник – ООО «Кардинал».

Согласно материалам дела, постановлением судебного пристава?исполнителя Колоярской П.А. от 18.03.2014 данные исполнительные производства, а также исполнительное производство №80604/12/40/73, возбужденное на основании исполнительного листа № АС 005212705 от 27.07.2012, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-8677/12-119-92, предмет исполнения: взыскание процентов, неустойки, расходов на представителя в размере 1 260 766 руб. 30 коп.; взыскатель – ООО «Петростар», должник – ООО «Кардинал», объединены в сводное исполнительное производство № 108616/12/40/73/СД.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

По платежному поручению № 12 на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска 28.03.2014 поступили от ООО «Кардинал» денежные средства в сумме 588 827,82 руб., которые были распределены 05.04.2014 в счет погашения долга взыскателю:

– ООО «Петростар» (ИП №80604/12/40/73) в сумме 305 828,14 руб.;

– Администрации г.Ульяновска (ИП №88949/12/40/73) в сумме 148 246,82 руб.;

– Администрации г. Ульяновска (ИП №173853/13/40/73) в сумме 134 752,78 руб.

По платежному поручению № 15 на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска 28.03.2014 поступили от ООО «Кардинал» денежные средства в сумме 647 792,51 руб., которые распределены 05.04.2014 следующим образом в счет погашения долга взыскателю:

- ООО «Петростар» (ИП № 80604/12/40/73) в сумме 336 453,55 руб.;

- Администрации г.Ульяновска (ИП №88949/12/40/73) в сумме 163 092,14 руб.;

- Администрации г. Ульяновска (ИП №173853/13/40/73) в сумме 148 246,82 руб.

Управлением муниципальной собственности Администрации г. Ульяновска (далее – УМС Администрации г. Ульяновска) 20.02.2017 в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска направлено обращение с просьбой перечислить денежные средства в размере 197 063,95 руб. – по ИП № 88949/12/40/73 и 216 797,82 руб. – по ИП № 173853/13/40/73, в целях окончания исполнительных производств.

За подписью судебного пристава-исполнителя Колоярской П.А. 03.03.2017 дан ответ со ссылкой на статью 111 Закона об исполнительном производстве, согласно которому в спорных исполнительных листах предметом задолженности является задолженность по арендной плате за землю и пени, эти платежи относятся к 4-ой очереди, и были распределены в 2014 году соответствующим образом.

Как указал заявитель, действия по распределению поступивших денежных средств были произведены судебным приставом-исполнителем незаконно, поскольку должник указал в платежных поручениях назначение платежа по исполнительным производствам ИП № 88949/12/40/73, ИП № 173853/13/40/73.

Исх. № 6085-10 от 28.04.2017 УМС Администрации г. Ульяновска направило в порядке подчиненности жалобу начальнику ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в незаконном перераспределении поступивших от должника – ООО «Кардинал» денежных средств в 2014 году.

УМС Администрации г.Ульяновска также просило в своем обращении рассмотреть жалобу и принять меры к исполнению требований о перечислении денежных средств в размере 197 063,95 руб. по исполнительному производству № 88949/12/40/73-ИП, а также в размере 216 797,82 руб. по исполнительному производству №173853/13/40/73-ИП, на указанные в обращении реквизиты.

И.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Каленков Д.Г. 26.05.2017 вынес постановление об отказе в удовлетворении жалобы УМС Администрации г. Ульяновска.

Администрация г. Ульяновска обжаловала указанное постановление в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в очередности, установленной в подпунктами 1-4 части 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 14, 50, 122, 123, 125, 127 Закона об исполнительном производстве, статьей 117, частью 4 статьи 198 АПК РФ, пунктом 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 № 6-П, пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указали, что установлен сокращенный срок обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – десять дней с момента совершения (установления) действия (бездействия), при этом ходатайство о восстановлении срока с обоснованием причин пропуска Администрацией г. Ульяновска не заявлено; обоснование соблюдения срока обращения в суд с настоящим заявлением Администрацией не представлено, и отказали в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе Администрация г.Ульяновска оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Все доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами в обжалуемых судебных актах.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.08.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 по делу № А72-9671/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.



Председательствующий судья С.В. Мосунов



Судьи А.В. Топоров



И.Ш. Закирова