Решение от 13 мая 2022 г. по делу № А64-93/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-93/2022
13 мая 2022года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2022г.

В полном объеме решение изготовлено 13.05.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «Реклама 68», г.Тамбов

о взыскании 2655,04 руб.

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом ;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова обратился в Арбитражный суд Тамбовской области к ООО «Реклама 68» о взыскании задолженности в размере 2655,04 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 09.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области к участию в деле в качестве третьего лица.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своих представителей в судебное заседание не направили.

Через канцелярию суда поступило:

- ходатайство истца о рассмотрении дела в отсутствии их представителя;

- ходатайство Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора о взыскании с ответчика суммы задолженности.

Судом ходатайства рассмотрены и удовлетворены (ст. 159, 50 АПК РФ).

По правилам ст. 136 АПК РФ суд провел предварительное судебное заседание. Согласно ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела суд установил.

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 20.11.2013 № 9912, заключен договор № 560 от 31.12.2013 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа- город Тамбов (далее - Договор), выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Тамбова от 31.12.2013 №262.

По условиям Договора комитет предоставляет ООО «Реклама 68» за плату право на присоединение рекламной конструкции к земельному участку, недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Тамбова по адресу: ул.Мичуринская, в районе дома №52.

Срок действия договора установлен с 25.12.2013г. по 24.12.2020 г. (п. 4 договора).

Договор № 560 от 31.12.2013 прекратил свое действия 24.12.2020, комитетом в ходе выездной проверки протоколом обследования территорий городского округа - город Тамбов от 03.02.2021 установлено наличие вышеуказанное рекламной конструкции без разрешительной документации.

За ООО «Реклама 68» числится задолженность в размере 2 655,04 руб., из них: 2 648,26 руб. - долг за фактическое использование рекламной конструкции, присоединенной к земельному участку, недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Тамбова по адресу: ул.Мичуринская, в районе дома № 52 за период с 25.12.2020 по 03.02.2021; 6,78 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.04.2021 по 11.05.2021.

Комитетом в адрес ответчика в порядке ч. 5 ст. 4 АПК РФ была направлена претензия о необходимости погашения образовавшейся задолженности от 01.07.2021 №01-33-2169-15. Данная претензии оставлена без удовлетворения.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Судом удовлетворено ходатайство Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора о взыскании с ответчика суммы задолженности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Так, на основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (часть 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 этой статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно части 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 20.11.2013 № 9912, заключен договор № 560 от 31.12.2013 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа- город Тамбов (далее - Договор), выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Тамбова от 31.12.2013 №262.

По условиям Договора комитет предоставляет ООО «Реклама 68» за плату право на присоединение рекламной конструкции к земельному участку, недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Тамбова по адресу: ул.Мичуринская, в районе дома №52.

Срок действия договора установлен с 25.12.2013г. по 24.12.2020 г. (п. 4 договора).

Договор № 560 от 31.12.2013 прекратил свое действия 24.12.2020, комитетом в ходе выездной проверки протоколом обследования территорий городского округа - город Тамбов от 03.02.2021 установлено наличие вышеуказанное рекламной конструкции без разрешительной документации.

За ООО «Реклама 68» числится задолженность в размере 2 655,04 руб., из них: 2 648,26 руб. - долг за фактическое использование рекламной конструкции, присоединенной к земельному участку, недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Тамбова по адресу: ул.Мичуринская, в районе дома № 52 за период с 25.12.2020 по 03.02.2021; 6,78 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.04.2021 по 11.05.2021.

Факт размещения и эксплуатации спорной рекламной конструкции в спорный период судом установлен и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Задолженность ответчика составляет 2 648,26 руб. - долг за фактическое использование рекламной конструкции, присоединенной к земельному участку, недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Тамбова по адресу: ул.Мичуринская, в районе дома № 52 за период с 25.12.2020 по 03.02.2021.

Доказательств оплаты данной суммы задолженности в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ).

Таким образом, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности, выраженной в наличии у должника неблагоприятных последствий в случае нарушения им принятого на себя денежного обязательства, применяется с учетом положений ст. 401 Гражданского кодекса РФ. В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции истек, а обязательство по внесению платы за фактическое пользование муниципальным имуществом ответчик не исполнил, требование истца об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами соответствует обязательствам сторон.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 6,78 руб. за период с 23.04.2021 по 11.05.2021.

В соответствии с Положением о комитете градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 № 1204 (в ред. Решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 29.09.2021 N 289, от 27.12.2021 N 401, от 30.03.2022 N 498), комитет готовит и предъявляет в суды исковые требования, жалобы и иные процессуальные документы по вопросам, относящимся к функциям Комитета.

В связи с наделением комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области функциями в сфере рекламы и исключением их из функций комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области, согласно п. 12 постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 28.10.2021 №5130 «Об организационно-штатных мероприятиях в администрации города Тамбова» суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области как ненадлежащего истца не подлежат удовлетворению. Требования Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области следует удовлетворить.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.


Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Отказать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области в удовлетворении исковых требований.

Требования КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕКЛАМА 68", <...>, Е, 305 (ОГРН <***>, дата регистрации 05.10.2011, ИНН <***>) в пользу КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Карла Маркса, 146/11 (ОГРН <***>, дата регистрации 30.03.2009, ИНН <***>) задолженность за фактическое использование рекламной конструкции, присоединенной к земельному участку, недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Тамбова в районе ул. Мичуринской, 52 в размере 2 655,04 руб., из них: 2 648,26руб. - основной долг за период с 25.12.2020 по 03.02.2021; 6,78руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.04.2021 по 11.05.2021,

в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000руб.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

КОМИТЕТУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Налоговому органу выдать исполнительный лист на взыскание госпошлины после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Макарова Н.Ю.