Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А32-14765/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-14765/2018

26.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.10.2018

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

администрации города Сочи – исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город-курорт Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

третьи лица: ООО «Даурия», г. Сочи (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

ООО «Софтлайн», г. Сочи (ИНН:2320084797 ОГРН: <***>),

о признании незаконным отказа

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2 по доверенности

Администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края и просит:

признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в погашении регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204012:16 по ул. Воровского;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить регистрационную запись (23-01.50-3.1.2001-201) об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204012:16 площадью 222 кв. м по ул. Воровского в Центральном районе города Сочи, заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи с одной стороны ООО «Даурия»;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю погасить регистрационную запись (23-01.50-3.1.2001-239) об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204012:16 площадью 222 кв.м. по ул. Воровского в Центральном районе города Сочи, заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи с одной стороны ООО «Софтлайн».

Требования мотивированы тем, что Управление в отсутствие законных оснований и прав местного самоуправления отказала в прекращении отсутствующего права аренды общества на публичный земельный участок.

Регистрирующий орган против удовлетворения требований возражает, указал, что регистратором в суд был направлен запрос относительно решения, ответ не получен, результатом рассмотрения заявления местного самоуправления явился обжалуемый отказ.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 29.10.2018 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон в судебных заседаниях, суд установил следующее.

Муниципальным образованием город Сочи и ООО «Даурия» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.072001 № 4900002318 (далее - договор). Пунктом 1.1 договора установлено, что арендодатель передает, а арендатор принимает совместно с ООО «Софтлайн» в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204012:1006 площадью 222 кв. м для проектирования и строительства административно-торгового комплекса с выставочным залом по ул. Воровского в Центральном районе города Сочи.

Также сторонами заключен договор аренды земельного участка от 25.07.2001 № 4900002319. Пунктом 1.1 договора установлено, что арендодатель передает, а арендатор принимает совместно с ООО «Даурия» в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204012:1006 площадью 222 кв. м. для проектирования и строительства административно-торгового комплекса с выставочным залом по ул. Воровского в Центральном районе города Сочи.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2012 по делу А32-1770/2012, определением от 09.09.2016, удовлетворены исковые требования администрации города Сочи о признании отсутствующим обременение в виде аренды земельного участка площадью 222 кв. м кадастровый номер 23:49:0204012:1006, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, по ул. Воровского, запись о котором внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании договоров о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) от 25.07.2001 № 4900002318, подписанного администрацией г. Сочи и ООО «Даурия», от 25.07.2001 № 4900002318, подписанного администрацией г. Сочи и ООО «Софтлайн».

Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю были направлены судебные акты для погашения в ЕГРН записи, возникшей на основании договоров аренды от 25.07.2001 №№4900002318, 4900002319.

В администрацию города Сочи из Управления Росреестра поступило уведомление от 23.10.2017 №23/264/001/802/2017-6478 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В уведомлении указано, что в суд был направлен запрос относительное решения, ответ на запрос не поступил, результатом явился отказ в регистрации. Заявитель указывает, что сообщение об отказе 23.10.2017 №23/264/001/802/2017-6478 поступило в администрацию г. Сочи 11.02.2018, просит суд считать срок истечения на обжалование именно с 11.02.2018.

Доказательства иного в дело не представлены.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяется как юридический акт признания и подтверждения, в том числе прекращения права определенного лица на недвижимое имущество обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1). Основаниями для государственной регистрации прав являются предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают, в том числе прекращение права и обременения объекта недвижимости. К таким основаниям отнесены вступившие в законную силу судебные акты (часть 2 статьи 14). К заявлению о государственной регистрации прав на недвижимое имущество должны быть приложены документы, отражающие информацию, необходимую для такой регистрации (часть 4 статьи 18, часть 1 статьи 21). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (часть 5 статьи 18). Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы представленных для ее осуществления документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении (пункт 3 части 1 статьи 29).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 16 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственную регистрацию прав.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21 Закона судебные акты, установившие права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

Суд предлагал уполномоченному органу пояснить причину, по которой регистратор направил в суд запрос относительно представленного на регистрацию решения, а также представить доказательства того, какая форма решения была бы положена в основание регистрации.

Доказательства того, что местное самоуправление представило на регистрацию решение ненадлежащей формы, ответчик суду не представил.

При указанных обстоятельствах заявление следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в погашении регистрационной записи об аренде земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204012:16 по ул. Воровского.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в течение месяца с момента вступления в силу настоящего решения погасить регистрационную запись (23-01.50-3.1.2001-201) об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204012:16 площадью 222 кв. м по ул. Воровского в Центральном районе города Сочи, заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи с одной стороны ООО «Даурия».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в течение месяца с момента вступления в силу настоящего решения погасить регистрационную запись (23-01.50-3.1.2001-239) об обременении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204012:16 площадью 222 кв.м. по ул. Воровского в Центральном районе города Сочи, заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи с одной стороны ООО «Софтлайн».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько