Решение от 9 февраля 2026 г. АС Кемеровской области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-25631/2025



Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации


10 февраля 2026 года г. Кемерово


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2026 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мозгалиной И. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой А.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «Сибирские просторы», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственной жилищной инспекции Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

о признании незаконным Предписания от 29.09.2025 №12-410

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 05.05.2025, паспорт, диплом,

от ГЖИ Кузбасса: ФИО2, представитель по доверенности № 3 от 01.04.2025, служебное удостоверение,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «УК «Сибирские просторы» (далее – заявитель, общество, управляющая компания, ООО «УК «Сибирские просторы») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об оспаривании предписания от 29.09.2025 №12-410 Государственной жилищной инспекции Кузбасса (далее – заинтересованное лицо, инспекция, ГЖИ Кузбасса).

В обоснование требований Общество указало, что договор управления многоквартирными домами заключен 01.07.2016, перечень общего имущества принимаемых под управление многоквартирных домов определялся на момент заключения такого договора. Земельные участки, содержащие квартальные дороги, в отношении которых было выявлено ненадлежащее состояние, были включены в придомовую территорию 09.07.2025. Заявитель полагает, что право собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах расположенных по адресу: <...> возникло с момента образования отдельных земельных участков, т.е. с момента вынесения изменений в проект планировки и проекта межевания территории микрорайона №12/1 Центрального района г. Кемерово, июль 2025 года. При изложенных обстоятельствах, заявитель приходит к выводу, что спорная территория не относилась к общему имуществу МКД, в связи с чем, управляющая компания не обязана была выполнять на данном участке какие – либо работы.

Определением суда от 13.11.2025 заявление принято к производству.

ГЖИ Кузбасса представила отзыв на заявление, в котором с требованиями заявителя не согласилось; полагает оспариваемое предписание законным и обоснованным, указывает, что спорные земельные участки являются общим имуществом собственников помещений МКД № 49 по ул. Гагарина и МКД № 60а по ул. Гвардейская г. Кемерово, следовательно, ООО «Сибирские просторы» обязано обеспечить нормальное эксплуатационное состояние придомовой территории.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях.

Представитель инспекции возразил относительно заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании решения заместителя начальника инспекции – главного государственного жилищного инспектора ФИО3 от 04.09.2025 №12-409 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Сибирские просторы" проведена выездная проверка в период с 04.09.2025 по 17.09.2025.

По результатам проверки в отношении ООО «УК «Сибирские просторы» составлен акт выездной проверки № 12-410 от 17.09.2025.

В ходе проверки 04.09.2025 инспекцией проведен осмотр, и выявлено, что управляющей компанией нарушены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

В целях устранения выявленного нарушения ООО «УК «Сибирские просторы» 29.09.2025 выдано предписание №12-410, согласно которому обществу необходимо выполнить ремонт асфальтового покрытия, а также ремонт либо замену бордюрного камня на проезжей дороге в срок до 15.11.2025.

Не согласившись с выданным предписанием ООО УК «Сибирские просторы» обратилось с жалобой об его отмене через систему досудебного обжалования.

Решением от 22.10.2025 № РО4230-05-НПО-105591 ООО УК «Сибирские просторы» отказано в удовлетворении жалобы на предписание от 12-410 от 29.09.2025.

Полагая предписание ГЖИ Кузбасса незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, суд признает требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) государственный контроль (надзор) - это деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Кузбасса, утв. постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.04.2020 N 227, ГЖИ Кузбасса является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Кемеровской области - Кузбасса, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (пункт 1.1).

Инспекция в соответствии с действующим законодательством и указанным Положением имеет право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Согласно статье 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право в том числе: проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов; выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований; применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила N 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно - климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Пункт 42 Правил № 491 также устанавливает, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил N 491, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда закреплены в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

В пункте 2.3.3 Правил № 170 указано, что примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.

Пунктом 17 приложения № 7 к Правилам № 170 в перечень текущего ремонта включены ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Как следует из материалов дела, под многоквартирными дома № 49 по ул. Гагарина № 60А по ул. Гвардейская г. Кемерово сформированы и постановлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №42:24:0501010:1515 и №42:24:0501010:1511.

Под придомовой территорией понимается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы и размер которого определены на основании данных государственного кадастрового учета (номера), с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости, разрешенного использования и сведений об элементах озеленения и благоустройства, а также иных, расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объектов и сооружений (пункт 3.29 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51929-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 543).

Помимо указанного Госта, определение придомовой территории дано и в 3.1.17 "СП 476.1325800.2020. Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов", а именно, придомовая территория (приватная): территория, часть участка многоквартирного жилого дома, группы домов, примыкающая к жилым зданиям, находящаяся в преимущественном пользовании жителей домов и предназначенная для обеспечения бытовых нужд и досуга жителей дома (домов). Приватная территория отделена от внутриквартальных территорий общего пользования периметром застройки, а также ландшафтными и планировочными решениями.

С учетом приведенных положений земельные участки являются общим имуществом собственников помещений МКД № 49 по ул. Гагарина и МКД № 60а по ул. Гвардейская г. Кемерово, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола общего собрания собственников по вопросу принятия его в состав общего имущества.

В ходе проверки инспекцией выявлены дефекты дорожного покрытия придомовых территорий многоквартирных домов по адресу <...>

Указанные нарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела фотоматериалами.

В соответствии с договорами управления от 01.07.2016, управление МКД № 49 по ул. Гагарина и МКД № 60а по ул. Гвардейская г. Кемерово осуществляет ООО «УК «Сибирские просторы».

Таким образом, в ходе проверки установлено, что качество услуг, оказываемых заявителем, не соответствует требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Довод Общества о том, что спорная территория не относится к общему имуществу МКД, договорами управления, обслуживание данных земельных участков не предусмотрено, следовательно, управляющая компания не обязана выполнять на данном участке ни какие работы, судом признается несостоятельным.

Из разъяснений, изложенных в пункте 66 и 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что проверяемые земельные участки с кадастровыми номерами 42:24:0501010:1511 и 42:24:0501010:1515 были образованы непосредственно под МКД по адресу <...> и поставлены на кадастровый учет 09.07.2025.

Таким образом, с учетом указанных выше положений статьи 161 ЖК РФ, пункта 1.8 Правил № 170, пункта 16 Правил № 491, следует, что управляющая организация в любом случае должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в данных МКД, в том числе обеспечить надлежащее состояние тротуара, мест парковки и проезда к жилым домам, расположенных на придомовой территории.

Между тем, на дату проверки (осмотр проведен 04.09.2025), имущество не обслуживалось управляющей компанией надлежащим образом.

Доказательств иного в материалы дела не представлено.

При этом, само по себе отсутствие указания в договорах управления обязанности по надлежащему содержанию дорожного покрытия на придомовой территории, не может служить основанием для освобождения Общества от такой обязанности.

Ссылка Общества на то, что до 09.07.2025 данная территория не была закреплена за МКД, следовательно, у управляющей компании отсутствовала обязанность его обслуживания, судом отклоняется.

Так, из материалов дела следует, что в июле 2010 был сформирован и поставлен на кадастровый учет Земельный участок с кадастровым номером 42:24:0501010:297, для строительства жилых домов и подземной автостоянки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На данном земельном участке, застройщиком возведен жилой квартал – группа МКД, в том числе № 49 по ул. Гагарина и № 60А ул. Гвардейская г. Кемерово.

Исходя из правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, из совокупного анализа положений части 1 статьи 16 Закона № 189-ФЗ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, а также разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что с момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок, который ранее был сформирован, поступает в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им.

Данное правовое регулирование в сфере оборота земель, на которых расположены многоквартирные дома, обусловлено целью соблюдения основных принципов земельного законодательства, в том числе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества (часть 1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ).

Если земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства многоквартирного дома, учитывая положения части 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), части 5 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в многоквартирном доме и права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на этот земельный участок как на га общее имущество.

Положения Земельного кодекса, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законов N 189-ФЗ и 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого земельного участка, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих многоквартирных дома, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок. (Определения от 12.02.2021 № 307-ЭС21-803, от 09.02.2023 № 307- ЭС22-19570).

Таким образом, право долевой собственности собственников помещений МКД на земельный участок возникает в силу закона.

С учетом изложенного, при первой регистрации право собственности на квартиру в МКД расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501010:297, данный земельный участок стал общим имуществом всех собственников помещений в этих МКД.

В границах земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501010:297 находились следующие МКД : ул. Гагарина, 47, ул. Гагарина, 49, ул. Гагарина, 51, ул. Гагарина, 51а, ул. Гвардейская, 60а и подземная автостоянка ул. Гвардейская, 60.

Управление МКД: № 47, 49, 51, 51а по ул. Гагарина; № 60а по ул. Гвардейская с 02.09.2016 осуществляет ООО УК «Сибирские просторы», следовательно, управляющая компания с сентября 2016 года, обязана была поддерживать указанный земельный участок в надлежащим эксплуатационном состоянии, в том числе и его асфальтное покрытие, так земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет является общим имуществом собственников указанных МКД.

Тот факт, что в апреле 2025 году был произведен раздел общего земельного участка, с выделением земельных участков под МКД № 49 по ул. Гагарина и № 60А ул. Гвардейская г. Кемерово, не изменило объема и содержания обязанностей для управляющей компании по содержанию земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0501010:1511 и 42:24:0501010:1515, входящих до июля 2025 года в состав земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501010:297.

Таким образом, доводы общества о том, что спорные участки проезжей части дороги не входили в общее имущество собственников МКД до июля 2025 года, основаны на неверном толковании норм права, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего спора.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства принятия Обществом всех возможных мер для исполнения возложенных на него жилищным законодательством, договором управления обязанностей как в период с 09.07.2025 по 04.09.2025, так и до 09.07.2025.

Предписание надзорного органа носит определенный и четкий характер, не вызывает неоднозначного толкования. Право выбора способа выполнения предписанных требований предоставлено самому Обществу в соответствии с возложенными на него обязательствами по управлению многоквартирным домом.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии реальной возможности устранить выявленные нарушения содержания придомовой территории в срок, установленный оспариваемый предписанием.

Иного заявителем не доказано.

При этом судом принимается во внимание, что решением №03 от 18.11.2025 заместителем начальника инспекции ФИО3, рассмотрев ходатайство ООО «УК «Сибирские просторы», перенес срок выполнения предписания №12-410 от 29.09.2025 до 01.06.2026.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание, возлагающее на Общество обязанность по устранению выявленных нарушений обязательных требований, не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав заявителя, у надзорного органа имелись правовые основания для выдачи в адрес ООО УК «Сибирские просторы» обязательного для исполнения предписания, целью которого является обеспечение безопасности и комфортного проживания в доме его жильцов.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы в соответствии со статьей статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Сибирские просторы» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья И.Н. Мозгалина



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УК "Сибирские просторы" (подробнее)

Ответчики:

Государственная жилищная инспекция Кемеровской области Кузбасса (подробнее)

Судьи дела:

Мозгалина И.Н. (судья) (подробнее)