Решение от 18 августа 2021 г. по делу № А56-20069/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20069/2021
18 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>, г.Санкт-Петербург) к товариществу собственников жилья «Манчестерская 2» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 07.05.2013, ИНН: <***>, г. Санкт-Петербург)

об истребовании документов,

при участии:

- от истца: ФИО2 по доверенности от 12.10.2020,

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.07.2021,

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Манчестерская 2» об истребовании документов.

Определением суда от 23.03.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 27.04.2021 суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел в основное судебное заседание.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик исковые требования не признает, ссылается на передачу всех имеющихся в распоряжении товарищества сведений о собственниках истцу, указывает на отсутствие возможности и правомочий на изготовление паспортных данных и иных данных собственников помещений многоквартирного дома.

Истец заявил об уточнении исковых требований, просит обязать товарищество собственников жилья «Манчестерская 2» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу представить государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», а в случае отсутствия - изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе сведения по многоквартирному дому по адресу: Санкт-Петербург, ул. Манчестерская, д. 2 литер Б, о реквизитах документа, удостоверяющего личность; о дате и месте рождения -34 собственников; присудить неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ.

Уточнение исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и теплоносителя потребителям и организациям всех форм собственности на территории Санкт-Петербурга.

Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Манчестерская, д. 2, литера Б (далее – МКД), является исполнителем коммунальных услуг в части содержания общедомового имущества собственников помещений МКД.

Указанный многоквартирный дом находится в зоне теплоснабжения, осуществляемого истцом, через присоединенную сеть снабжается тепловой энергией.

Собственники помещений указанного многоквартирного дома перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

С 01.04.2019 истец осуществляет начисление собственникам дома платы за потребление тепловой энергии.

От заключения письменных договоров с ресурсоснабжающей организацией собственники помещений указанного МКД уклоняются.

Истец, не располагая в нужном объеме сведениями о собственниках помещений МКД и теплоснабжаемых объектах, необходимыми для качественного оказания коммунальных услуг по теплоснабжению, обратился в адрес ответчика с письмом от 18.02.2021 № 58-13/7467 о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 6 Правил № 354.

Ответчик запрошенные сведения истцу не предоставил.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав истца, ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст. ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В целях защиты прав потребителей постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услугу устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 2 Правил № 354 установлено, что исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами , а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктами "а", "г" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 истец как исполнитель коммунальной услуги по теплоснабжению обязан: производить расчет размера платы, производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, осуществлять корректировку размера платы за коммунальную услугу.

В силу части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений , необходимых для начисления потребителям платы за представленную коммунальную услугу.

При этом, согласно абзацу 7 пункта 6 Правил № 354 такие сведения должны включать в себя:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

В случае непредоставления указанных сведений и (или) предоставления управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, недостоверных сведений убытки ресурсоснабжающей организации, понесенные в связи с уплатой ресурсоснабжающей организацией штрафа за необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренного пунктом 155(1) настоящих Правил, рассчитанного при отсутствии указанных сведений или на основании недостоверных сведений, подлежат возмещению управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом и не предоставившими сведения и (или) предоставившими недостоверные сведения.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), предусмотрено,что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов: сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.

Ответчик обязан обладать запрашиваемыми сведениями. Ссылка ответчика на отсутствие у него необходимых сведений и информации судом отклоняется, поскольку ненадлежащее исполнение управляющей компанией своих обязанностей по ведению реестра собственников не может служить основанием для освобождения его от предоставления таких сведений истцу.

Между тем, отсутствие у истца как у исполнителя коммунальной услуги по теплоснабжению, информации , необходимой для начисления платы, собственникам помещений в спорных МКД, в том числе, персональных данных, не позволяет истцу определить плату за водоснабжение достоверно (корректно), что в конечном итоге сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия.

По смыслу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства передачи истцу сведений (документов), предусмотренных п. 6 Правил № 354, ответчиком не представлено, суд считает, что исковые требования об истребовании у ответчика информации (документов) подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Суд полагает достаточным для предоставления ответчиком истцу запрошенных сведений 30-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец просит также взыскать с ответчика неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ (астрент) в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда (в случае удовлетворения судом исковых требований полностью или частично), а также за каждый день непредоставления истребуемых сведений до момента исполнения ответчиком решения суда в полном объеме.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п .28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения ( статья 304 ГК РФ ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка ).

В п . 31 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Согласно п . 32 Постановления Пленума от 24.03.2016 № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ( п . 4 ст . 1 ГК РФ ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ ).

Суд полагает заявленный размер судебной неустойки не соразмерным допущенному ответчиком нарушению обязательств.

Принимая во внимание изложенное, требование о взыскании судебной неустойки, в случае не исполнения настоящего судебного акта, подлежит удовлетворению частично, в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, по истечении установленного судом 30-ти дневного срока исполнения до момента исполнения решения.

При этом, суд учитывает, объем сведений (документов), подлежащих предоставлению ответчиком истцу, исходит из недопущения извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика и исключения неосновательного обогащения истца.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования неимущественного характера удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Манчестерская 2» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу представить государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», а в случае отсутствия - изготовить и передать, одновременно на бумажном и на электронном носителе следующие сведения по многоквартирным домам: Санкт-Петербург, ул. Манчестерская, д. 2 литер Б (далее - МКД):

1.1. реквизиты документов, удостоверяющих личности всех собственников и пользователей жилых помещений в МКД;

1.2. сведения о датах и местах рождения собственников помещений в МКД, в отношении которых такие сведения не предоставлены, а именно:

1
ФИО4, собственник квартиры № 167

2
ФИО5, собственник квартиры № 198 (долевая)

3
ФИО6, собственник квартиры № 198 (долевая)

4
ФИО7, собственник квартиры № 198 (долевая)

1.3. сведения о месте рождения собственников помещений в МКД, в отношении которых такие сведения не представлены:

1
ФИО8, собственник 1/2 доли квартиры № 112

2
ФИО9, собственник 14/52 доли квартиры № 114

3
ФИО10, собственник 3/7 доли квартиры № 115

4
ФИО11, собственник квартиры № 121

5
ФИО12, собственник квартиры № 126 (долевая)

6
ФИО13, собственник квартиры № 126 (долевая)

7
ФИО14, собственник квартиры № 126 (долевая)

8
ФИО15, собственник квартиры № 147

9
ФИО16, собственник квартиры № 164 (совместная)

10

ФИО17, собственник квартиры № 164 (совместная)

11

ФИО18, собственник 1/4 доли квартиры № 165

12

ФИО19, собственник квартиры № 171

13

ФИО20, собственник квартиры № 181

14

ФИО21, собственник квартиры № 185

15

ФИО22, собственник квартиры № 186

16

ФИО23, собственник квартиры № 195 (долевая)

17

ФИО24, собственник квартиры № 195 (долевая)

18

ФИО25, собственник квартиры № 196 (долевая)

19

ФИО26, собственник квартиры № 196 (долевая)

20

ФИО27, собственник квартиры № 196 (долевая)

21

ФИО28, собственник квартиры № 196 (долевая)

22

ФИО29, собственник квартиры № 197 (долевая)

23

ФИО30, собственник квартиры № 197 (долевая)

24

ФИО31, собственник квартиры № 197 (долевая)

25

ФИО32, собственник квартиры № 197 (долевая)

26

ФИО33, собственник квартиры № 197 (долевая)

27

ФИО34, собственник квартиры № 197 (долевая)

28

ФИО35, собственник квартиры № 197 (долевая)

29

ФИО36, собственник квартиры № 198 (долевая)

30

ФИО37, собственник квартиры № 198 (долевая)

31

ФИО38, собственник квартиры № 198 (долевая)

32

ФИО39, собственник квартиры № 198 (долевая)

33

ФИО40, собственник квартиры № 198 (долевая)

34

ФИО41, собственник квартиры № 198 (долевая)

Взыскать с товарищества собственников жилья «Манчестерская 2» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 500 руб. судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день фактического исполнения в полном объеме,

а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.