Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № А75-4874/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4874/2017
11 сентября 2017 г
г. Ханты-Мансийск


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседанияФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-4874/2017 по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Гидроспецмонтаж» о взыскании штрафных санкций,

без участия представителей сторон,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец, Пенсионный фонд) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гидроспецмонтаж» (далее – ответчик, Общество) о взыскании штрафных санкций в размере 15 500 рублей 00 копеек.

Отзыв на заявление не поступил.

Определением суда от 12.04.2017 указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 31.05.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства, предварительное судебное заседание назначено на 22.06.2017 на 09 часов 00 минут, судебное заседание назначено на 22.06.2017 на 09 часов 10 минут.

Определением суда от 22.06.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-2899/2017, в рамках которого Обществом оспаривалось решение Пенсионного фонда, являющегося основанием для взыскания штрафных санкций в размере 15 500 рублей 00 копеек.

Определением от 31.08.2017 производство по делу возобновлено, повторное предварительное судебное заседание назначено на 11.09.2017 года в 10 часов 00 минут, судебное заседание назначено на 11.09.2017 года в 10 часов 10 минут.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторное предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного разбирательства.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество представило 15.12.2016 по телекоммуникационным каналам связи отчет за ноябрь 2016 года со сведениями о 31 работающих у него застрахованных лицах (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Управлением в отношении Общества проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (отчет по форме СЗВ-М).

В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления заявителем индивидуальных сведений за ноябрь 2016 года, о чем 16.01.2017 составлен акт № 027S18170000850 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 10-11).

По результатам рассмотрения материалов проверки должностным лицом административного органа вынесено решение № 027S19170000786 от 06.02.2017 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном учете) за несвоевременное предоставление отчета по форме СЗВ-М в виде уплаты финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении 31 застрахованного лица, что составило сумму в размере 15 500 рублей (л.д. 13).

Решение направлено Обществу почтой (л.д. 14-15).

Обществу выставлено требование от 01.03.2017 № 027S01170170137 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 21.03.2017 (л.д. 19), которое также направлено Обществу по почте (л.д. 16-19).

Неисполнение Обществом требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 4 Закона об индивидуальном учете индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах.

В силу статьи 5 Закона об индивидуальном учете органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе отнесены лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закона об индивидуальном учете страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, сведения о фамилии, имени и отчества, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 4 статьи 17 Закона об индивидуальном учете установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном учете, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что Общество представило требуемые сведения за отчетный период (ноябрь 2016 года) только 15.12.2016, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как следует из материалов дела, рамках дела № А75-2899/2017 рассматривалось заявление Общества к Пенсионному фонду о признании недействительным решения от 06.02.2017 №027S19170000786 в части назначения штрафа, превышающего 1 000 рублей. Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.06.2017 по делу № А75-2899/2017, вступившему в законную силу, в удовлетворении требований Общества отказано в полном объеме, решение Пенсионного фонда в части назначенного наказания оставлено без изменений. Указанные обстоятельства, установленные решением суда от 29.06.2017 по делу № А75-2899/2017, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора в соответствии с положениями статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Непредставление Обществом индивидуальных сведений на застрахованных лиц в установленные сроки подтверждается материалами дела. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Нарушений Управлением процедуры рассмотрения материалов проверки, предусмотренной главой 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих вину Общества в совершении правонарушения или смягчающих ответственность, судом из материалов дела не усматривается, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины исчисляются с заявленной к взысканию суммы, составляют 2 000 рублей и относятся на Общество по правилам пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 148, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Р Е Ш И Л:

заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецмонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения – 628634, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, мкр. Нижневартовская ГРЭС) в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сумму финансовой санкции за несвоевременное представление страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года в размере 15 500 рублей 00 копеек по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре), расчетный счет № <***>, банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск, БИК 04716200, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71875000, КБК 39211620010060000140, назначение платежа – штраф за несвоевременное предоставление формы СЗВ-М за ноябрь 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гидроспецмонтаж» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.А. Голубева