Постановление от 26 февраля 2020 г. по делу № А47-1328/2014 АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru № Ф09-3531/15 Екатеринбург 26 февраля 2020 г. Дело № А47-1328/2014 Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 г. Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2020 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Токмаковой А.Н., судей Вдовина Ю.В., Черкезова Е.О. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича (далее – предприниматель) на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 по делу № А47-1328/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по тому же делу. Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились. Предприниматель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным пункта 2.55 протокола комиссии по реализации мер государственной поддержки при Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство, заинтересованное лицо, уполномоченный орган) от 08.11.2013 № 16 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Решением суда от 14.07.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 решение суда от 14.07.2014 отменено, требования предпринимателя удовлетворены. Арбитражным судом Оренбургской области 25.05.2015 выдан исполнительный лист серии ФС № 006466077. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 оставлено без изменения в части удовлетворения требований заявителя, но дополнено указанием на обязанность министерства устранить допущенные нарушения прав предпринимателя, выразившиеся в отказе в выделении гранта на создание и развитие собственного бизнеса. Арбитражным судом Оренбургской области 09.07.2019 выдан исполнительный лист серии ФС № 026946993 и на основании ходатайства взыскателя направлен непосредственно в службу судебных приставов. Министерство 08.08.2019 обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением об отзыве исполнительного листа серии ФС №026946993 от 09.07.2019, мотивируя требования ссылками на положения части 4 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и фактом полного исполнения постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 и постановления Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 по делу №А47-1328/2014. Предприниматель также обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением об отзыве исполнительного листа серии ФС № 006466077, выданного 25.05.2015 на основании постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу № А47-1328/2014 Арбитражного суда Оренбургской области, поскольку наличие двух исполнительных листов со схожим предметом исполнения создают правовую неопределенность. Определением суда от 06.09.2019 (судья Лазебная Г.Н.) в удовлетворении заявлений отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 (судья Иванова Н.А.) определение суда оставлено без изменения. Предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить в части отказа в отзыве исполнительного листа серии ФС № 006466077, выданного 25.05.2015, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области в ином судебном составе, так как судебные акты не соответствуют требованиям ч. 7 ст. 71, п. 2 ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и противоречат содержанию п. 17.29 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100. Отказывая в удовлетворении заявления предпринимателя, суды исходили из отсутствия правовых оснований для признания ничтожным исполнительного листа от 25.05.2015 серии ФС № 006466077, поскольку он соответствует вступившим в законную силу судебным актам. Кроме того, судами принят во внимание вывод о фактическом исполнении судебных актов по делу №А47-1328/2014, содержащийся в определении от 17.09.2015 Арбитражного суда Оренбургской области, вынесенном по рассмотрению требований предпринимателя о присуждении компенсации за неисполнение судебных актов по делу № А47-1328/2014. Проверив законность обжалуемых судебных актов в указанной части в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отмене судебных актов в части. В соответствии с частью 1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Согласно части 4 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное. Часть 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает такие правовые последствия как признание исполнительного листа ничтожным и его отзыв в случае выдачи исполнительного листа до вступления в законную силу судебного акта. Вместе с тем судебная практика исходит из того, что применительно к части 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможен отзыв исполнительного листа и в иных случаях, не обозначенных в данной норме права (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 № 16731/2010). Аналогичные положения содержатся в пункте 17.29 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100. Предусмотрено, что в случае изменения, частичной отмены, отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска (требования) суд первой инстанции, рассматривавший дело по существу, выдает новый исполнительный лист. Выданный ранее исполнительный лист должен быть возвращен в арбитражный суд (отозван арбитражным судом) и погашен в порядке, предусмотренном пунктом 17.17 названной Инструкции. Согласно п. 17.30 указанной инструкции в случае если исполнительный лист был возвращён в суд первой инстанции в связи с его исполнением (добровольным или принудительным), невозможностью исполнения, он должен быть погашен. Таким образом, исполнительный лист подлежит возвращению в суд как в случае изменения судебного акта, на основании которого он был выдан, так и в случае исполнения судебного акта. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу А47-1328/2014 изменено, однако исполнительный лист не возвращён, и судом не был отозван. Выраженная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 № 16731/2010 правовая позиция применима в рассматриваемом случае в целях соблюдения интересов сторон по делу. С учётом изложенного исполнительный лист серии ФС № 006466077 от 25.05.2015 как ничтожный подлежит отзыву арбитражным судом применительно к положениям части 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение и постановление в обжалуемой части следует отменить и принять по делу новый судебный акт (пункт 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Руководствуясь статьями 274, 284 - 290, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 по делу № А47-1328/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по тому же делу отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича о признании ничтожным и отзыве исполнительного листа серии ФС № 006466077, выданного 25.05.2015 Арбитражным судом Оренбургской области по делу А47-1328/2014. Признать ничтожным и подлежащим отзыву Арбитражным судом Оренбургской области исполнительный лист серии ФС № 006466077, выданный 25.05.2015 Арбитражным судом Оренбургской области по делу А47-1328/2014. В остальной части судебные акты оставить без изменения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий А.Н. Токмакова Судьи Ю.В. Вдовин Е.О. Черкезов Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:ИП Жангазин Жанияр Алдиярович (ИНН: 562502499565) (подробнее)Ответчики:Министерство экономического развития, промышленной политике и торговли Оренбургской области (подробнее)Иные лица:Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Оренбургской области (подробнее)Министерство финансов Оренбургской области (подробнее) Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области МОСП по ИОИП (подробнее) Судьи дела:Черкезов Е.О. (судья) (подробнее) |