Постановление от 26 февраля 2020 г. по делу № А47-1328/2014






АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ Ф09-3531/15

Екатеринбург

26 февраля 2020 г.


Дело № А47-1328/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2020 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Токмаковой А.Н.,

судей Вдовина Ю.В., Черкезова Е.О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича (далее – предприниматель) на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 по делу № А47-1328/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным пункта 2.55 протокола комиссии по реализации мер государственной поддержки при Министерстве экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство, заинтересованное лицо, уполномоченный орган) от 08.11.2013 № 16 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 14.07.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 решение суда от 14.07.2014 отменено, требования предпринимателя удовлетворены. Арбитражным судом Оренбургской области 25.05.2015 выдан исполнительный лист серии ФС № 006466077.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 оставлено без изменения в части удовлетворения требований заявителя, но дополнено указанием на обязанность министерства устранить допущенные нарушения прав предпринимателя, выразившиеся в отказе в выделении гранта на создание и развитие собственного бизнеса. Арбитражным судом Оренбургской области 09.07.2019 выдан исполнительный лист серии ФС № 026946993 и на основании ходатайства взыскателя направлен непосредственно в службу судебных приставов.

Министерство 08.08.2019 обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением об отзыве исполнительного листа серии ФС №026946993 от 09.07.2019, мотивируя требования ссылками на положения части 4 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и фактом полного исполнения постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 и постановления Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 по делу №А47-1328/2014.

Предприниматель также обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением об отзыве исполнительного листа серии ФС № 006466077, выданного 25.05.2015 на основании постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу № А47-1328/2014 Арбитражного суда Оренбургской области, поскольку наличие двух исполнительных листов со схожим предметом исполнения создают правовую неопределенность.

Определением суда от 06.09.2019 (судья Лазебная Г.Н.) в удовлетворении заявлений отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 (судья Иванова Н.А.) определение суда оставлено без изменения.

Предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить в части отказа в отзыве исполнительного листа серии ФС № 006466077, выданного 25.05.2015, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области в ином судебном составе, так как судебные акты не соответствуют требованиям ч. 7 ст. 71, п. 2 ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и противоречат содержанию п. 17.29 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100.

Отказывая в удовлетворении заявления предпринимателя, суды исходили из отсутствия правовых оснований для признания ничтожным исполнительного листа от 25.05.2015 серии ФС № 006466077, поскольку он соответствует вступившим в законную силу судебным актам. Кроме того, судами принят во внимание вывод о фактическом исполнении судебных актов по делу №А47-1328/2014, содержащийся в определении от 17.09.2015 Арбитражного суда Оренбургской области, вынесенном по рассмотрению требований предпринимателя о присуждении компенсации за неисполнение судебных актов по делу № А47-1328/2014.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в указанной части в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отмене судебных актов в части.

В соответствии с частью 1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

Согласно части 4 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.

Часть 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает такие правовые последствия как признание исполнительного листа ничтожным и его отзыв в случае выдачи исполнительного листа до вступления в законную силу судебного акта.

Вместе с тем судебная практика исходит из того, что применительно к части 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможен отзыв исполнительного листа и в иных случаях, не обозначенных в данной норме права (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 № 16731/2010).

Аналогичные положения содержатся в пункте 17.29 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100. Предусмотрено, что в случае изменения, частичной отмены, отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска (требования) суд первой инстанции, рассматривавший дело по существу, выдает новый исполнительный лист. Выданный ранее исполнительный лист должен быть возвращен в арбитражный суд (отозван арбитражным судом) и погашен в порядке, предусмотренном пунктом 17.17 названной Инструкции. Согласно п. 17.30 указанной инструкции в случае если исполнительный лист был возвращён в суд первой инстанции в связи с его исполнением (добровольным или принудительным), невозможностью исполнения, он должен быть погашен.

Таким образом, исполнительный лист подлежит возвращению в суд как в случае изменения судебного акта, на основании которого он был выдан, так и в случае исполнения судебного акта.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2015 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу А47-1328/2014 изменено, однако исполнительный лист не возвращён, и судом не был отозван.

Выраженная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 № 16731/2010 правовая позиция применима в рассматриваемом случае в целях соблюдения интересов сторон по делу.

С учётом изложенного исполнительный лист серии ФС № 006466077 от 25.05.2015 как ничтожный подлежит отзыву арбитражным судом применительно к положениям части 7 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определение и постановление в обжалуемой части следует отменить и принять по делу новый судебный акт (пункт 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 284 - 290, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:


определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2019 по делу № А47-1328/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по тому же делу отменить в части отказа в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Жангазина Жанияра Алдияровича о признании ничтожным и отзыве исполнительного листа серии ФС № 006466077, выданного 25.05.2015 Арбитражным судом Оренбургской области по делу А47-1328/2014.

Признать ничтожным и подлежащим отзыву Арбитражным судом Оренбургской области исполнительный лист серии ФС № 006466077, выданный 25.05.2015 Арбитражным судом Оренбургской области по делу А47-1328/2014.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий А.Н. Токмакова


Судьи Ю.В. Вдовин


Е.О. Черкезов



Суд:

ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Жангазин Жанияр Алдиярович (ИНН: 562502499565) (подробнее)

Ответчики:

Министерство экономического развития, промышленной политике и торговли Оренбургской области (подробнее)

Иные лица:

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Оренбургской области (подробнее)
Министерство финансов Оренбургской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области МОСП по ИОИП (подробнее)

Судьи дела:

Черкезов Е.О. (судья) (подробнее)