Постановление от 25 июня 2021 г. по делу № А12-13071/2020







АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-6423/2021

Дело № А12-13071/2020
г. Казань
25 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Хакимова И.А., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Исмаилова Садыха Исрафил оглы

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.03.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2021

по делу № А12-13071/2020

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Исмаилова Садыха Исрафил оглы (ОГРНИП 305345619400056, ИНН 343702988214) к администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, третьи лица: Калашников Алексей Сергеевич, финансовый управляющий индивидуального предпринимателя Калашникова Алексея Сергеевича Ларина Татьяна Алексеевна, закрытое акционерное общество «Агро-промышленная компания «Ставхолдинг» (ОГРН 1022601933386, ИНН 2636039293), о признании незаконным решения, обязании выдать разрешение на строительство,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель Исмаилов Садых Исрафил оглы (далее – Исмаилов С.И., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным решения администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – администрация) от 21.05.2020 № 20-07/3192 об отказе в выдаче разрешения на строительство, обязании администрации выдать разрешение на строительство.

В ходе рассмотрения дела администрацией заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А12-3470/2021 о расторжении договора аренды земельного участка от 29.05.2012 № 16076, признании сделки недействительной.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.03.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по рассмотрению спора по существу в рамках дела № А12-3470/2021.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2021 определение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка от 29.05.2012 № 16076, соглашения о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды от 28.02.2014, дополнительного соглашения от 13.01.2015 № 1, решения Волжского районного суда г. Саратова от 29.11.2019 по делу № 2-3939/2019 Исмаилов С.И. является арендатором земельного участка площадью 10 534 кв.м. с кадастровым номером 34:37:010147:996, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Рубежная, д. 3а.

18.05.2020 предприниматель обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания склада по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Рубежная, д. 3а.

Письмом от 21.05.2020 № 20-07/3192 администрация сообщила заявителю об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Полагая, что отказ в выдаче разрешения на строительство является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы предпринимателя, Исмаилов С.И. обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Определением суда первой инстанции от 11.03.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по рассмотрению спора в рамках дела № А12 -3470/2021.

Как установил суд, в рамках дела № А12-3470/2021 рассматривается исковое заявление администрации о расторжении договора аренды земельного участка от 29.05.2012 № 16076 (в редакции дополнительных соглашений от 22.08.2014 № 365, от 13.01.2015 № 1) в части аренды земельного участка с кадастровым номером 34:37:010147:996 площадью 10 534 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Рубежная, д. 3а.

Поскольку в ходе рассмотрения дела № А12-3470/2021 арбитражным судом будет решен вопрос о законности титула владения Исмаилова С.И. в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:37:010147:996 площадью 10 534 кв.м, будет установлено наличие либо отсутствие у предпринимателя статуса арендатора земельного участка, на котором заявителем планируется строительство объекта недвижимости, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что результат рассмотрения дела № А12-3470/2021 повлияет на результат рассмотрения настоящего дела.

Суд первой инстанции обоснованно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А12-3470/2021.

По мнению предпринимателя, судебный акт по делу № А12-3470/2021 не повлияет на наличие у Исмаилова С.И. законного правового статуса арендатора в период обращения (с 18.05.2020 по 21.05.2020) с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в связи с чем отсутствуют основания для приостановления производства по делу.

Отклоняя данный довод заявителя, суд апелляционной инстанции правомерно отметил, что прекращение статуса Исмаилова С.И. как арендатора спорного земельного участка по результатам рассмотрения арбитражным судом дела № А12-3470/2021 даже в случае признания решения администрации от 21.05.2020 № 20-07/3192 об отказе в выдаче разрешения на строительство незаконным, будет препятствовать восстановлению прав заявителя путем обязания администрации выдать разрешение на строительство, что имеет существенное значение для настоящего дела.

Нарушений судами норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Волгоградской области от 11.03.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2021 по делу № А12-13071/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин


Судьи И.А.Хакимов


Р.Р. Мухаметшин



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

Исмаилов Садых Исрафил оглы (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области (подробнее)

Иные лица:

ЗАО "АПК "Ставхолдинг" (подробнее)
представитель Шпирко Р.А. (подробнее)