Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А41-102029/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-102029/19
27 декабря 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Авиавторресурс" (140123, Московская область, район Раменский, село Верхнее Мячково, аэропорт "Мячково", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 504001001, директор: ФИО2) к

ТУ ФАУГИ в МО;

Третье лицо:

- Открытое акционерное общество "Мячковские авиационные услуги"

(140170, Московская область, район Раменский, село Верхнее Мячково, территория аэродром Мячково)

об урегулировании разногласий

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Авиавторресурс" (далее – истец, общество) обратился в суд к ТУ ФАУГИ по Московской области (далее – ответчик, управление) с требованиями:

1. Урегулировать разногласия по п. 4.1, 4.4 Договора аренды земельного участка, находящегося в Федеральной собственности №01-11/162 от 29.10.2019г. (земельный участок общей площадью 4350 кв.м с кадастровым номером 50:23:0030131:917);

- Изложить п. 4.1 Договора в следующей редакции:

«Размер годовой арендной платы по Договору за участок общей площадью 4350 кв.м с кадастровым номером 50:23:0030131:917, определяется Дополнительным соглашением №1 в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 16.07.2009г.№582, согласно которому арендная плата в отношении земельного участка, ограниченного в гражданском обороте, определяется в размере 1.5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствует. Арендная плата по Договору за Участок составляет 263 руб. 61 копейка в год и 131 руб. 80 копеек в полугодие.

Арендная плата начисляется каждому Арендатору применительно к размеру арендуемой площади и составляет 06 копеек в год за один квадратный метр арендуемой площади соответствующей части Земельного участка.

Арендная плата Арендатора -1 по Договору за Участок составляет 261 руб. в год и 130 руб. 50 копеек в полугодие.

Арендная плата Арендатора -2 по Договору за Участок составляет 2 руб. 61 копейка в год и 1 руб. 31 копейка в полугодие».

- Изложить п. 4.4. Договора в следующей редакции:

«Размер арендной платы изменяется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была изменена кадастровая стоимость земельного участка (дата утверждения кадастровой стоимости)».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Мячковские авиационные услуги".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением суда от 04.05.2017 по делу N А41-74830/16 на ответчика возложена обязанность принять решение о предоставлении ООО "АВИАВТОРРЕСУРС" в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, сроком на 20 лет, земельного участка с кадастровым номером 50:23:0030131:917, площадью 4 350 кв. м, категория земель: "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", вид разрешенного использования: "под зданием методический класс, 1-этажное наземных служб, электрослужбы, служебное помещение бухгалтерии", расположенных по адресу: Московская область, Раменский район, с/п Островецкий, с. Верхнее Мячково, с направлением в течение 30 дней в адрес ООО "АВИАВТОРРЕСУРС" проектов договоров аренды на указанные земельные участки.

Во исполнение решения суда, а также с учетом распоряжения управления №256-Р от 18.06.2019 в адрес общества направлен проект договора аренды.

07.08.2019 в письме №506 выразил несогласие с определением размера арендной платы исходя из рыночной стоимости права пользования и владения участком. Общество предложило установить размер арендной платы в размере 1,5% от его кадастровой стоимости в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582.

Оставление предложения без внимания послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в арбитражный суд вправе обратиться лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии его заключения.

Как усматривается из материалов дела, настоящий спор возник из разногласий по определению размера арендной платы и порядку ее изменения.

Суд соглашается с доводом истца и необходимости определения арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 октября 2014 года по делу N А41-69397/2013 установлено, что спорный земельный участок предназначен для деятельности аэродромов и аэропортов, расположен в границах аэродрома "Мячково" и ограничен в гражданском обороте.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года N 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правила определения размера арендной платы, арендная плата в отношении земельного участка, ограниченного в гражданском обороте, определяется в размере 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Принимая во внимание, что земельный участок является ограниченным в гражданском обороте, то размер арендных платежей в отношении него подлежит определению на основании вышеуказанных положений.

Соответственно, п 4.1. договора необходимо изложить в предложенной истцом редакции.

В то же время в связи с тем, что арендная плата определяется с учетом его кадастровой стоимости, а не на основании рыночной – оснований включения в договора положений об изменении арендной платы не чаще 1 раза в пять лет не имеется (как того просит истец).

В случае расчета арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка (в соответствии с подп. "а" п. 2 Правил) федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в п. 8 Правил, не проводится (п. 9 Правил).

Соответственно, суд полагает необходимым урегулировать разногласия по п. 4.4. договора, утвердив следующую редакцию:

«Размер арендной платы изменяется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была изменена кадастровая стоимость земельного участка (дата утверждения кадастровой стоимости)».

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия по п. 4.1, 4.4 Договора аренды земельного участка, находящегося в Федеральной собственности №01-11/162 от 29.10.2019г. (земельный участок общей площадью 4350 кв.м с кадастровым номером 50:23:0030131:917);

- Изложить п. 4.1 Договора в следующей редакции:

«Размер годовой арендной платы по Договору за участок общей площадью 4350 кв.м с кадастровым номером 50:23:0030131:917, определяется Дополнительным соглашением №1 в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 16.07.2009г.№582, согласно которому арендная плата в отношении земельного участка, ограниченного в гражданском обороте, определяется в размере 1.5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствует. Арендная плата по Договору за Участок составляет 263 руб. 61 копейка в год и 131 руб. 80 копеек в полугодие.

Арендная плата начисляется каждому Арендатору применительно к размеру арендуемой площади и составляет 06 копеек в год за один квадратный метр арендуемой площади соответствующей части Земельного участка.

Арендная плата Арендатора -1 по Договору за Участок составляет 261 руб. в год и 130 руб. 50 копеек в полугодие.

Арендная плата Арендатора -2 по Договору за Участок составляет 2 руб. 61 копейка в год и 1 руб. 31 копейка в полугодие».

- Изложить п. 4.4. Договора в следующей редакции:

«Размер арендной платы изменяется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была изменена кадастровая стоимость земельного участка (дата утверждения кадастровой стоимости)».

В остальной части заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.