Решение от 17 августа 2021 г. по делу № А74-4991/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-4991/2021
17 августа 2021 года
г. Абакан


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на нежилое здание,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, администрации муниципального образования Ширинский район,

при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Красноярского края представителя истца - ФИО2 по доверенности от 26.05.2021.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - истец, Общество, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - ответчик, Управление) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание – пункт обогрева станции Шира, площадью 41,1 кв.м, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, ст. Шира в силу приобретательной давности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. В обоснование заявленных требований истец указал, что ОАО «РЖД» добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным нежилым зданием, осуществляет все необходимые меры по его содержанию. Спорное здание подключено к освещению, находится в непосредственной близости к железнодорожным путям, используется сотрудниками истца, возможность его использования третьими лицами отсутствует. В настоящее время у истца отсутствуют документы, необходимые для государственной регистрации его права собственности на спорный объект. В настоящее время имеются основания для признания за истцом права собственности на указанное здание в силу приобретательной давности на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте в судебное заседание не явился, до заседания направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Управление не имеет имущественного интереса относительно предмета спора, в связи с чем просит принять решение на основании имеющихся в материалах дела доказательств, на усмотрение суда.

Администрация муниципального образования Ширинский район представила отзыв на исковое заявление от 09.08.2021, из которого следует, что интересы администрации не затронуты, спорное имущество в реестре муниципальной собственности не числится, принятие итогового судебного акта по настоящему делу просит оставить на усмотрение суда, ходатайствовала о проведении судебного заседания в отсутствии своего представителя.

От Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия 24.06.2021 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Министерство не возражает против удовлетворения заявленных требований, спорное имущество в реестре республиканской собственности не числится, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Хакасия в отзыве на исковое заявление сообщило об отсутствии заинтересованности в предмете спора, в связи с чем, просило оставить принятие итогового судебного акта на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ОАО «РЖД» в 1965 году федеральным государственным унитарным предприятием «Красноярская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации собственными силами для нужд осмотрщиков-ремонтников станции Шира, по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, ст. Шира возведено КП станции Шира с целью использования для отдыха, обогрева и приёма пищи осмотрщиков-ремонтников вагонов.

Заявителем представлен в материалы дела технический паспорт нежилого здания - контрольного поста, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, составленный по состоянию на 21.02.2007, с указанием года постройки - 1965.

Истцом 12.11.2017 подготовлен технический план спорного здания – пункт обогрева, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, ст. Шира, площадь здания – 41,1 кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера здание – пункта обогрева является объектом вспомогательного использования, так как на земельном участке находится основное здание, право собственности на которое зарегистрировано за открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (№ 19-01/00-3/2004-1009 от 22.03.2004), по отношению к которому здание – пункт обогрева выполняет вспомогательную функцию, в частности неразрывно связанную с его эксплуатацией: служит для размещения работников, обслуживающих железнодорожные объекты. Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство таких объектов не требуется.

Спорное здание пункта обогрева расположено на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, с кадастровым номером 19:11:990101:0064, имеющем адресные ориентиры: Республика Хакасия, Ширинский район, 235,5 – 295,555 км железной дороги Ачинск-Абакан, общей площадью 6800734 кв.м., который предоставлен ОАО «РЖД» в аренду на основании договора аренды от 26.03.2007 №232 ФС сроком с 26.03.2007 по 26.03.2056 (49 лет).

В качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД» внесён Комплекс зданий и сооружений на станции Шира в полосе отвода, о чём в ЕГРН 22.03.2004 сделана запись регистрации №19-01/00-3/2004-1009, 22.03.2004 выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии с технической документацией на сооружение «Комплекс зданий и сооружений на станции Шира в полосе отвода» в состав данного комплекса вошли объекты недвижимости, предназначенные для бесперебойного функционирования станции Шира. Использование спорного здания – пункт обогрева в производственной деятельности станции необходимо в использования для отдыха, обогрева и приёма пищи осмотрщиков-ремонтников вагонов.

В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2003 год, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 № 1155-р, Красноярская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации отнесена к организациям федерального железнодорожного транспорта, которые планируется приватизировать в 2003 году путем изъятия и внесения их в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги». Пунктом 2 названного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что оплата акций осуществляется путем внесения в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 №1111-р. Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», содержится в сводном передаточном акте.

Как указывает истец, спорный объект недвижимости не включён в сводный передаточный акт от 30.09.2003, утвержденный совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии и Министерством путей сообщения Российской Федерации №4557-р/6-р/884р. По указанному акту ОАО «РЖД» приняло имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки.

В доказательство непрерывного, добросовестного и открытого владения спорным недвижимым имуществом в течение срока приобретательной давности заявитель представил акты осмотра указанного здания в 2015-2016 и 2017-2019 годах; сводные регистры учёта внереализационных доходов Красноярской дирекции инфраструктуры - службы вагонного хозяйства за 2014-2017 годы; регламент на теплоснабжение и горячее водоснабжение от 27.04.2012 № 14; акт о приёме-передаче здания (сооружения) – здание КП ст. Шира от 03.09.2006 № 110000000063; перечень учёта электрической энергии по состоянию на 14.06.2008; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности.

На основании вышеизложенного, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности на данное недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

ОАО «Российские железные дороги» учреждено на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585, зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 23.09.2003. При этом создание данного юридического лица произошло на основе приватизации имущества предприятий железных дорог, в том числе ФГУП «Красноярская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 № 882-р «О Перечне организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых предлагается к внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте»).

Так, в соответствии с положениями статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) открытое акционерное общество, созданное путём преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьёй 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных кругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации при разграничении госсобственности относились исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» ОАО «Российские железные дороги» создано в результате приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта путём изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал ОАО «РЖД».

Согласно пункту 6 статьи 4 названного Закона обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.03 №585 «О создании ОАО «Российские железные дороги» уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» составляется из обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая. Оплата акций осуществляется путём внесения в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включённых в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 №1111-р.

В приложении № 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации № 1111-р предусмотрено, что имущественный комплекс ФГУП «Красноряская железная дорога» подлежит передаче в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги».

Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», содержится в сводном передаточном акте.

ОАО «РЖД» передано всё имущество предприятий, включённых в Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, утверждённый Правительством Российской Федерации от 30.06.2003 № 882-р.

Совместным распоряжением Минимущества, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р утверждён сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», приложением к которому являлись передаточные акты всех организаций федерального железнодорожного транспорта, включая ФГУП «Красноярская железная дорога» МПС РФ.

Спорный объект построен в комплексе объектов для нужд ст. Шира, Абаканского отделения Красноярской железной дороги, с момента его возведения в 1965 году и по настоящее время находится во владении и пользовании истца и его правопредшественника, расположен на земельном участке федеральной собственности, переданном истцу в долгосрочную аренду, в пользовании иных лиц не находился, в реестрах муниципальной и республиканской собственности не числится.

Поскольку ОАО «РЖД» в порядке приватизации приобретён весь имущественный комплекс федерального железнодорожного транспорта, задействованный в технологическом цикле организации, в том числе имущество Красноярской железной дороги, суд пришёл к выводу, что спорный объект вошёл в состав имущества ОАО «РЖД» в порядке универсального правопреемства.

Данные обстоятельства, включая период владения и основания возникновения прав истца на спорное имущество ответчиком не оспорены, правопритязаний в отношении спорного имущества ответчиком или третьими лицами не заявлено, возражений по иску не представлено.

При таких обстоятельствах суд признаёт подтверждёнными обстоятельства добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом в течение срока приобретательной давности, и соответственно, правомерность заявленных исковых требований о признании за истцом права собственности на него.

В силу того, что ответчик фактически не оспаривает прав истца на вышеуказанное имущество, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей относятся на истца, поскольку данные судебные расходы связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на спорный объект и не обусловлены установлением факта нарушения его прав со стороны ответчика, указанные расходы не являлись следствием неправомерных действий ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 - 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» право собственности на нежилое здание - пункт обогрева станции Шира, площадью 41,1 кв.м, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, ст. Шира.

Настоящее решение после вступления его в силу является основанием для государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на указанный объект недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Г.И. Субач