Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А05-4942/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4942/2020
г. Архангельск
10 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

об обязании исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 10.04.2020),

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (далее – ответчик) с требованием обязать исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом № 6 по ул. Кировская в г.Архангельске от 01.05.2011 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, а именно в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения: подтопление подвального помещения; неисправность трубопровода канализации в подвальном помещении в районе 5 подъезда; неисправность трубопровода холодного водоснабжения (по стояку кв.30); не обеспечено надлежащее санитарное состояние лестничных клеток; повреждение и частичное отсутствие керамической плитки на лестничных площадках; не обеспечено надлежащее содержание внутренней отделки лестничных клеток дома; ненадлежащее содержание козырька над входом в 5 подъезд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что заявленные недостатки ответчиком до настоящего времени не устранены.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (копия определения от 20.05.2020 получена ответчиком 25.05.2020).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01 мая 2011 года между истцом (ранее – мэрия города Архангельска; собственник) и ответчиком (прежнее наименование ООО «УК 11 «Наш дом – Архангельск»; управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом (далее – договор).

Договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, о чем указано в преамбуле договора.

Согласно пункту 1.1 договора управляющая организация в течение срока действия договора за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, указанные в пункте 2.4 договора, производить начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении № 4 договора.

Договор вступает в силу с 1 мая 2011 года и действует 5 лет. В случае если не позднее 3 месяцев до истечения указанного договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме другой стороне об отказе от продолжения договорных отношений, действие договора автоматически продлевается на тот же срок на тех же условиях (пункт 9.1 договора).

В порядке пункта 9.1 действие договора было продлено.

В перечень домов, переданных в управление ответчику, включен многоквартирный дом №6 по ул.Кировская в г. Архангельске (приложение № 4 к договору).

Аналогичные сведения содержатся на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru (Приказ Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

По обращениям граждан управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в отношении ответчика проведены мероприятия по муниципальному контролю, в ходе которых выявлены нарушения в содержании жилого многоквартирного дома № 6 по ул.Кировская в г.Архангельске, требующие проведение работ по устранению неисправностей текущего характера.

Ссылаясь на то, что ответчик как управляющая организация ненадлежащим образом осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома №6 по ул.Кировская в г.Архангельске, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень).

В пунктах 2, 8, 9, 11, 18 Минимального перечня указаны работы, подлежащие выполнению в подвалах; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов; общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) также предусматривают, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Судом установлено, что при содержании общего имущества дома № 6 по ул.Кировская в г.Архангельске ответчиком были допущены нарушения Правил № 170, а именно: подтопление подвального помещения в районе 5 подъезда (пункт 4.1.15), неисправность трубопровода канализации в подвальном помещении в районе 5 подъезда (пункты 4.1.15, 5.8.3), неисправность трубопровода холодного водоснабжения по стояку кв. 30 (пункт 5.8.3), не обеспечено надлежащее санитарное состояние лестничных клеток (пункт 3.2.2), повреждение и частичное отсутствие керамических плиток на лестничных площадках (пункт 4.8.5), не обеспечено надлежащее содержание внутренней отделки лестничных клеток дома (побелки, окрасочного слоев стен (пункт п. 3.2.8), ненадлежащее содержание козырька над входом в 5 подъезд (намокание конструкции козырька местами разрушение защитного слоя бетона, оголение арматуры плиты (пункт п. 4.2.4.2).

По факту выявления указанных нарушений был оставлен акт от 01.11.2019 №28-16/06-19.814/2, в котором указаны выявленные при осмотре дома 30.10.2019 нарушения. Осмотр проводился с участием представителя ответчика, которому также был вручен данный акт.

По результатам проверки в адрес ответчика вынесено предписание от 01.11.2019 № 28-16/06-19.814/3 об устранении выявленных нарушений в срок до 15.12.2019.

В ходе проведения повторной проверки 29.01.2020 было установлено, что предписание Управления муниципального жилищного контроля ответчиком не исполнено, о чем также составлен акт проверки от 29.01.2020 № 28-16/06-19.814/5. В связи с этим 29 января 2020 года в отношении ответчика Управлением муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» составлен протокол об административном правонарушении № 28-16/09-19.814/6.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Архангельска от 28.02.2020 по делу № 5-176/2020 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с чем ему был назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.

Наличие недостатков в содержании многоквартирного дома, указанных в актах проверки от 01.11.2019 и от 29.01.2020, ответчиком не опровергнуто. При этом акты составлены с участием представителя ответчика и подписаны им без разногласий.

В пункте 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Согласно пункту 42 указанных Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Последствия обнаружения недостатков в результате работ установлены статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если иное не установлено законом или договором, заказчик вправе потребовать от подрядчика, в том числе, и безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ответчиком допущены нарушения в содержании общего имущества дома №6 по ул.Кировская в г.Архангельске, которые не были устранены, на основании вышеизложенных норм права требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд обязывает ответчика исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 и устранить следующие нарушения в содержании многоквартирного дома №6 по ул.Кировская в г. Архангельске: подтопление подвального помещения; неисправность трубопровода канализации в подвальном помещении в районе 5 подъезда; неисправность трубопровода холодного водоснабжения (по стояку кв.30); не обеспечено надлежащее санитарное состояние лестничных клеток; повреждение и частичное отсутствие керамической плитки на лестничных площадках; ненадлежащее содержание внутренней отделки лестничных клеток дома; ненадлежащее содержание козырька над входом в 5 подъезд.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает двухнедельный срок для устранения выявленных нарушений, поскольку он является необходимым и достаточным для производства спорных работ.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (ОГРН <***>) в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом от 01.05.2011 и устранить следующие нарушения в содержании многоквартирного дома № 6 по ул. Кировская в г. Архангельске: подтопление подвального помещения; неисправность трубопровода канализации в подвальном помещении в районе 5 подъезда; неисправность трубопровода холодного водоснабжения (по стояку кв.30); ненадлежащее санитарное состояние лестничных клеток; повреждение и частичное отсутствие керамической плитки на лестничных площадках; ненадлежащее содержание внутренней отделки лестничных клеток дома; ненадлежащее содержание козырька над входом в 5 подъезд.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Искра» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


Н.В. Бутусова.