Решение от 11 октября 2021 г. по делу № А45-11594/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-11594/2021
г. Новосибирск
11 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Петровская Слобода», г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к 1. Начальнику отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска старшему судебному приставу ФИО2, г. Новосибирск

2. Отделению судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск

3. Управлению федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск

третье лицо: ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива».

при участии представителей:

заявителя: ФИО3, доверенность от 02.11.2020 г., паспорт;

заинтересованных лиц: 1), 3): не явились извещены; 2) ФИО4, доверенность № 10 от 01.01.2021, паспорт;

третьего лица: ФИО5, доверенность №62, от 15.03.2021, паспорт,

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Петровская Слобода» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к начальнику отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска старшему судебному приставу ФИО2 (далее – начальник отделения), Отделению судебных приставов по Дзержинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – отделение), Управлению федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – управление) о признании незаконным и отмене постановления от 11.03.2021 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № 23830/1954001-ИП (39212/21/54001-ИП) (далее – оспариваемое постановление).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью УКЭЖ «Сибирская инициатива» (далее – третье лицо, взыскатель).

Представитель общества в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении указал на то, что оспариваемое постановление принято с нарушением норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), поскольку основания для его вынесения отсутствовали (жалоба не подавалась, постановление об окончании исполнительного производства не оспаривалось, основания для повторного совершения исполнительных действий отсутствуют, исполнительное производство было окончено по заявлению взыскателя, постановление об окончании исполнительного производства не может быть отменено в связи с тем, что взыскатель ошибочно направил судебному приставу-исполнителю заявление об окончании исполнительного производства (отказ от иска)).

Представитель отделения в ходе судебного разбирательства заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, указал на законность и обоснованность оспариваемого постановления, на пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Начальник отделения, представитель управления в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзывы не представили.

Представитель взыскателя в соответствии с отзывом считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, по доводам, изложенным в отзыве, поддерживает доводы отделения.

Заслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением от 01.11.2018 по делу № А45-6885/2018, были удовлетворены требования взыскателя к обществу, суд обязал общество передать взыскателю по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 11/1 по ул. Авиастроителей в г. Новосибирске, связанную с управлением многоквартирным домом в течение 2 дней с момента вступления в законную силу решения суда:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества: технический паспорт и паспорт фасада;

- документы (акты) о приемке результатов работы по капитальному ремонту общего имущества за последнее время;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- копии договоров аренды жилых и нежилых помещений;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план благоустройства;

- паспорта на каждую квартиру;

- паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- протоколы измерения вентиляции;

- справка о выполнении технических условий;

- протокол измерения шума и вибрации;

- протоколы измерения вентиляции;

- акты передачи материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи (пожарные рукава, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики);

- копии лицевой стороны финансово – лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;

- лицевые счета по каждому помещению, на электронном и бумажном носителях, включающие сведения (но не исключительно) о номере лицевого счета, площади квартиры, количестве проживающих, данные о наличии либо отсутствии индивидуальных приборов учета (при наличии последние показания, дату ввода в эксплуатацию и дату последней поверки), акты допуска индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, свидетельства о поверке индивидуальных приборов учета;

- копии свидетельств собственников помещений о государственной регистрации права;

- акты на остаточную стоимость строения;

- гарантийные письма и обязательства, решение вступило в законную силу.

18.03.2019 на основании исполнительного листа выданного Арбитражным судом по делу № А45-6885/2018 было возбуждено исполнительное производство № 23830/1954001-ИП.

27.02.2020 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства по заявлению взыскателя от 20.02.2020 об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

11.03.2021 начальником отделения было вынесено оспариваемое постановление, в соответствии с которым постановление об окончании исполнительного производства было отменено, по заявлению взыскателя от 23.01.2021 в связи с установлением факта неисполнения требований исполнительного документа (часть 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).

Оспариваемое постановление было получено и прочтено обществом посредством онлайн сервиса 16.03.2021, кроме того 30.03.2021 в связи с подачей взыскателем в арбитражный суд ходатайства о присуждении судебной неустойки, обществом также было получено оспариваемое постановление, в арбитражный суд общество обратилось - 28.04.2021.

В ходе судебного разбирательства общество обращалось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд, с указанием на то, что отсутствуют доказательства его направления в адрес общества, ходатайство судом рассмотрено и подлежит отклонению, поскольку как следует из материалов дела оспариваемое постановления было получено обществом 16.03.2021 (направлено отделением), 30.03.2021 (направлено взыскателем). Пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд и отклонение ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из содержания актов приема-передачи документов от 05.03.2018, от 28.03.2018, от апреля 2019, от 02.10.2019, представленных в материалы дела, общество не исполнило требования исполнительного документа в части передачи следующих документов:

- документы (акты) о приемке результатов работы по капитальному ремонту общего имущества за последнее время;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- копии договоров аренды жилых и нежилых помещений;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план благоустройства;

- паспорта на каждую квартиру;

- паспорта на индивидуальные приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- протоколы измерения вентиляции;

- справка о выполнении технических условий;

- протокол измерения шума и вибрации;

- протоколы измерения вентиляции;

- акты передачи материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи (пожарные рукава, светильники, кожухи, аншлаги, номерные знаки, почтовые ящики);

- копии лицевой стороны финансово – лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;

- лицевые счета по каждому помещению, на электронном и бумажном носителях, включающие сведения (но не исключительно) о номере лицевого счета, площади квартиры, количестве проживающих, данные о наличии либо отсутствии индивидуальных приборов учета (при наличии последние показания, дату ввода в эксплуатацию и дату последней поверки), акты допуска индивидуальных приборов учета в эксплуатацию, свидетельства о поверке индивидуальных приборов учета;

- копии свидетельств собственников помещений о государственной регистрации права;

- акты на остаточную стоимость строения;

- гарантийные письма и обязательства, данные обстоятельства так же подтверждены определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.06.2021 по делу № А45-6885/2018, в соответствии с которым с общества в пользу взыскателя взыскана судебная неустойка за неисполнение требований исполнительного документа.

Согласно части 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В данном случае срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек (03.12.2021), повторность совершения действий обусловлена отсутствием в соответствующих актах данных о документах указанных в исполнительном документе.

Нормы Закона № 229-ФЗ не предусматривают последствий в виде невозможности продолжения ведения исполнительного производства в случае установления обстоятельств указывающих на неполное или ненадлежащее исполнение судебного акта (требований исполнительного документа), в том числе в случае окончания исполнительного производства по заявлению взыскателя, после отмены соответствующего постановления.

В связи с указанным доводы общества об отсутствии оснований для принятия оспариваемого постановления не могут быть приняты во внимание, таким образом нельзя сделать вывода о несоответствии оспариваемого постановления нормам статьи 47 Закона № 229-ФЗ .

Исходя из вышеизложенного, исходя из положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные, а так же в связи с пропуском обществом срока на подачу заявления в арбитражный суд, и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд, отказать.

В удовлетворении заявленных требований, отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов