Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А56-48858/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48858/2024
08 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  24 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  08 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щербаковой В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: финансовый управляющий Павловская (ранее – ФИО1) Алена Валерьевна

заинтересованное лицо: 1. Управление Росреестра по Ленинградской области

2. ФИО2

о признании незаконными действий по регистрации,

при участии

- от истца: ФИО3 (по доверенности от 21.08.2024)

- от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 09.01.2024)

установил:

Финансовый управляющий индивидуального предпринимателя ФИО2 Павловская (ранее – ФИО1) Алена Валерьевна (далее – Управляющий, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Кировского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области (далее – Росреестр, заинтересованное лицо), выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: двухкомнатной квартиры, общей площадью 53,7 кв.м, с кадастровым номером 4:16:0429001:3888, расположенной по адресу: Ленинградская область, пгт. Назия, пр. Школьный, д. 20, кв. 30.

Определением от 04.06.2024 суд принял заявление к рассмотрению, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2, назначена дата предварительного и основного судебного заседания.

В судебном заседании 13.08.2024 суд, руководствуясь ст. 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в соответствии с определением суда о принятии иска к производству.

В судебном заседании 24.09.2024 присутствовали представители заявителя и Росреестра. Представитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

На вопрос суда о наименовании юридического лица, к которому предъявлены требования в настоящем деле, заявитель уточнил, что требования предъявлены к Управлению Росреестра по Ленинградской области.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2022 по делу А56-40951/2021 ФИО2 (ИНН <***>) признан банкротом, введена процедура реализации имущества сроком до 21.09.2022. Финансовым управляющим утверждена Павловская (ранее - ФИО1) Алена Валерьевна (ИНН <***>, рег.номер в сводном гос. реестре АУ -19961, адрес для корреспонденции: 196233, <...>), член СОАУ СРО «Континент» (почтовый адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, а/я 67).

У должника, ФИО2, выявлена дебиторская задолженность. По решению Кировского городского суда обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество (двухкомнатная квартира, общей площадью 53.7 кв.м., кадастровый номер 47:16:0429001:3888, расположенная по адресу: <...>), возбуждено исполнительное производство. Нереализованное имущество передано взыскателю — ФИО2 — актом Управления ФССП по Ленинградской области, Кировское РОСП, о передаче нереализованного имущества взыскателю от 22 февраля 2024 года.

Указанная квартира включена в конкурсную массу ФИО2 и подлежит реализации в рамках процедуры реализации имущества гражданина.

Пакет документов для регистрации квартиры был подан заявителем посредством МФЦ в Кировский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области для регистрации права собственности ФИО2 19.01.2024.

01.02.2024 регистрация приостановлена в связи с присутствием ограничений — наложения запрета на регистрацию судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района ФИО5. По данному факту Управляющим направлено ходатайство в Западный ОСП Приморского района о снятии имеющихся ограничений на объект недвижимости, указанное ходатайство удовлетворено 01 марта 2024 года. Постановление об удовлетворении ходатайства направлено посредством МФЦ в Кировский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области 12 марта 2024 года.

13 марта 2024 года Кировским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области направлено Уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-1817466/5 со ссылкой на то же самое запрещение на совершение регистрационных действий, указанное ранее в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав.

Не согласившись с Уведомлением от 13.03.2024 Управляющий обратился в суд с данным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимого имущества и (или) государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон№218-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 32 Закона № 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В пункте 8 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ ареста или запрета.

Как пояснил Управляющий, документы для снятия ареста в государственный орган направлялись, доказательства направления имеются в материалах дела.

В соответствии с положениями статьи 201 АПК РФ при принятии решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов в выборе способа устранения допущенных нарушений суд не связан требованиями заявителя, изложенными просительной части поданного им в суд заявления. Поскольку заявление Управляющего не рассматривалось Росреестром ввиду наличия ареста, суд не вправе обойти порядок государственной регистрации права и не может обязать Росреестр зарегистрировать право собственности, надлежащим способом восстановления нарушенного права заявителя будет обязание регистрирующего органа рассмотреть заявление Управляющего.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия Управления Росреестра по Ленинградской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права уведомлением от 13.03.2024 №КУВД-001/2024-1817466/5.

Обязать Управление Росреестра по Ленинградской области рассмотреть заявление о регистрации собственности ФИО2 на объект недвижимости: двухкомнатная квартира, общей площадью 53,7 кв.м, с кадастровым номером: 47:16:0429001:3888, расположенная по адресу: Ленинградская область, пгт. Назия, пр. Школьный, д. 20, кв. 30.

Взыскать с Управления Росреестра по Ленинградской области в пользу ФИО6 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Егорова Д.А.