Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А60-59198/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-59198/2023
11 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-59198/2023 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "УЖК "ТЕРРИТОРИЯ-ВОСТОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ГУ ФССП России по Свердловской области, ПАО «Т Плюс»,


при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от 16.05.2023 № 13-10/604, ФИО3, представитель по доверенности от 16.05.2023 № 13-10/604 (посредством онлайн-заседания),

от заинтересованного лица представители не явились, извещен,

от третьего лица (ПАО «Т Плюс») ФИО4, представитель по доверенности от 05.09.2022 серии 66 АА №751438, ФИО5, представитель по доверенности от 07.08.2023 серии 66 АА № 8062426,

от третьего лица (ГУ ФССП России по Свердловской области) представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

Третье лицо заявило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

Других заявлений и ходатайств не поступило.


Общество с ограниченной ответственностью "УЖК "ТЕРРИТОРИЯ-ВОСТОК" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, а именно просит:

1. Признать действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя ФИО1 не законным.

2. Обязать судебного пристава – исполнителя ФИО1, выполнить требования исполнительного листа серии ФС № 036009329 по делу № А60-49546/2021 выданного Арбитражным судом Свердловской области 24.05.2022, взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ООО УЖК «Территория – Восток» 6 050 000 руб.00 коп.

Заявитель с учетом уточнения заявленных требований просит:

1. Признать действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО1 не законными в части уклонения от расчета суммы судебной неустойки за 76 дней (период с 12.05.2022 по 24.06.2022, с 27.06.2022 по 05.07.2022, 08.07.2022, с 11.07.2022 по 15.07.2022, с 18.07.2022 по 19.07.2022, период с 24.07.2022 по 07.08.2022) в размере 1 900 000 руб., от уклонения от внесения дополнений в постановление об исполнительном производстве ИП № 2137925/24/66005 - ИП (№103985/22/66005-ИП, Ш25137/23/66005-ИП), о взыскании суммы судебной неустойки.

2. Обязать судебного пристава - исполнителя ФИО1, выполнить требования исполнительного листа серии ФС № 036009329 по делу № А60-49546/2021, выданного Арбитражным судом Свердловской области 24.05.2022, взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ООО УЖК «Территория - Восток» 1 900 000 руб.00 коп.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом - исполнителем Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО6 14.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 103985/22/66005 - ИП по заявлению взыскателя на основании исполнительного листа серии ФС № 036009329 по делу № А60-49546/2021 выданного Арбитражным судом Свердловской области 24.05.2022.

Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга сумма неустойки взыскана с должника за период с 08.08.2022 по 31.08.2022 в сумме 600 000 руб. (24 дня * 25 000 руб.) на основании постановления о взыскании суммы судебной неустойки за несвоевременное исполнение судебного решения от 25.10.2022, после чего судебным приставом-исполнителем 29.03.2023 было окончено исполнительное производство № 103985/22/66005 – ИП.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «УЖК «Территория - Восток» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО1

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительных документов, 25.10.2022 было вынесено постановление о взыскании суммы судебной неустойки за несвоевременное исполнение судебного решения, в соответствии с которым была определена сумма судебной неустойки, подлежащей взысканию с должника ПАО «Т Плюс» за несвоевременное исполнение решения суда в размере 600 000 руб. за период с 08.08.2022 по 31.08.2022. Постановление вынесено с целью соблюдения принципа обязательности исполнения судебных актов, а также недопущения ущемления прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

29.03.2023 исполнительное производство № 103985/22/66005-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Постановление об окончании исполнительного производства направлено сторонам.

15.08.2023 в рамках исполнительного производства № 125137/23/66005- ИП на основании заявления ООО «УЖК «Территория-Восток» о возобновлении исполнительного производства и доначислении, взыскании астрента за периоды с 12.05.2022 по 23.06.2023, с 24.07.2022 по 19 июля 2022 года, с 24.07.2022 по 07.08.2022 и с 01.09.2022 по 26.09.2022 вынесено постановление о взыскании суммы судебной неустойки за несвоевременное исполнение судебного решения в сумме 1 025 000,00 руб.

25.08.2023 ПАО «Т Плюс» была подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1 в порядке подчиненности начальнику Октябрьского РОСП. Жалоба была подана на основании несогласия ПАО «Т Плюс» с постановлением от 15.08.2023 о доначислении астрента в размере 1 025 000 руб. Так как в заявлении о возобновлении ООО «УЖК «Территория-Восток» указано о взыскании астрента за период 14.05.2022 по 31.08.2022, но астрент за указанный период начислен и взыскан в полном объеме, следовательно, доначислению астрента подлежит период с 01.09.2022 по 27.09.2022 (21 день, с 01.09.2022 по 19.09.2022 и 26.09.2022, 27.09.2022. Сумма астрента составляет 525 000,00 руб. (21*25 000,00 руб.).

29.08.2023 ПАО «Т Плюс» было подано ходатайство о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ФИО1 о взыскании суммы судебной неустойки за несвоевременное исполнение судебного решения от 15.08.2023. Так, сумма астрента, подлежащая взысканию с ПАО «Т Плюс» должна составить 525 000 руб.

Многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу <...> подключен к участку тепломагистрали М-38. Согласно графику ремонтов водоподготовок теплоисточников ЦСТ и испытаний теплосетей г. Екатеринбурга на весенне-летний период 2023 г., утвержденному администрацией г. Екатеринбурга, 16.05.2023-19.05.2023, 06.06.2023-09.06.2023, 18.07.2023-21.07.2023, 08.08.2023-11.08.2023 проводились гидравлические испытания трубопроводов.

С 02.08.2023 по 16.08.2023 в связи с ремонтом водоподготовки Новосвердловской ТЭЦ вводилось ограничение ГВС абонентов в административных районах Кировский, Октябрьский, Березовский.

С 29.08.2023 по 15.09.2023 производилась подготовка трубопроводов к отопительному сезону.

ПАО «Т Плюс» уведомляло потребителя о проведении работ. Так как в адрес потребителя направлялись:

уведомление об ухудшении температурного режима 09.06.2023 и 10.06.2023;

уведомление об отсутствии ГВС 19.06.2023;

уведомление о проведении работ 28.06.2023;

уведомление об ухудшении температурного режима 03.07.2023 и 04.07.2023;

уведомление об отсутствии ГВС 12.07.2023;

уведомление об отсутствии ГВС 18.08.2023;

уведомление о ремонтных работах 14.09.2023;

уведомление об отсутствии ГВС 22.09.2023;

уведомление об ухудшении температурного режима 29.09.2023

Помимо указанных периодов на 2023 год утвержден график опрессовок, согласно которому гидравлические испытания проводились с 15.05.2023 по 19.05.2023, с 05.06.2023 по 09.06.2023, с 17.07.2023 по 21.07.2023 и с 07.08.2023 по 11.08.2023 г.

В межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой.

За межотопительный период 2023 года заявленное количество дней неисполнения некорректно.

Заявитель предоставляет расчеты нарушений по двум индивидуально тепловым пунктам ИТП-1, ИТП-2. Индивидуальный тепловой пункт представляет собой установку, посредством которой осуществляется подключение к системам горячего водоснабжения и теплоснабжения и подача этих ресурсов конечному потреблению. По данному адресу тепловой ввод на внешней границе стены многоквартирного жилого дома по адресу <...> – ИТП-2.

Днем неисполнения считается день, в котором среднесуточная температура не соответствует установленным нормативам. Карточки УКУТ фиксируют среднесуточную температуру горячей воды в часы максимального водоразбора (утро, вечер) и минимального водоразбора (ночь, день). Как правило, снижение температуры происходит в часы минимального водоразбора. А в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям. Среднемесячная температура ГВС учитывает температуру теплоносителя в дни проведения гидравлических испытаний трубопроводов на плотность и прочность. Карточки регистрации параметров на узле учета тепловой энергии свидетельствует о поставке горячей воды на вводе с соблюдением температурного режима в течение большей части периода.

В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (ИТП-2).

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов по Цельсия. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00) - не более чем на 5 градуса Цельсия; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса Цельсия (п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Так, среднесуточная температура ГВС учитывает температуру горячей воды в часы максимального водоразбора (утро, вечер) и минимального водоразбора (ночь, день). Как правило, снижение температуры происходит в часы минимального водоразбора. А в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям. Среднемесячная температура ГВС учитывает температуру теплоносителя в дни проведения гидравлических испытаний трубопроводов на плотность и прочность.

Изучив материалы исполнительного производства судебный, пристав-исполнитель пришел к выводу об отсутствии оснований для повторного взыскания неустойки за период с 12.05.2023 по 07.08.2022, поскольку судебная неустойка за указанный период была взыскана с должника в 2022 году. Таким образом, доначислению за 2022 год подлежит недовзысканный остаток в размере 525 000 руб.

23.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании суммы судебной неустойки за несвоевременное исполнение судебного решения, согласно которому взысканию с ПАО «Т Плюс» подлежит неустойка в размере 525 000 руб.

При таких обстоятельствах судебным приставом-исполнителем не допущено уклонения от расчета суммы судебной неустойки, действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными. Судебный пристав-исполнитель определил размер неустойки с учетом позиции, как взыскателя, так и должника.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.В. Бушуева