Постановление от 17 сентября 2020 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-64992/2020

Дело № А57-19376/2019
г. Казань
18 сентября 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кормакова Г.А.,

судей Мухаметшина Р.Р., Мосунова С.В.,

при участии представителя:

общество с ограниченной ответственностью «Компания «АЛС и ТЕК» - ФИО1 (доверенность от 06.12.2019 № 27)

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «КВАНТ-ТЕЛЕКОМ»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.01.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020

по делу № А57-19376/2019

по заявлению акционерного общества «КВАНТ-ТЕЛЕКОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления начальника Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО2 от 29.07.2019 по исполнительному производству № 74142/18/64042-ИП, заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, начальник - старший судебный пристав Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Компания «АЛС и ТЕК», Кировский районный отдел судебных приставов г. Саратова, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «ДСПС», общество с ограниченной ответственностью «ММТС», акционерное общество фирма «СМУР»,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Квант-Телеком» (далее – АО «Квант-Телеком», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления начальника Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2 (далее – Кировский РОСП УФССП по Саратовской области) от 29.07.2019 по исполнительному производству № 74142/18/64042-ИП.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.01.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, АО «Квант-Телеком» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В предоставленном отзыве на кассационную жалобу общество с ограниченной ответственностью «Компания «АЛС и ТЕК» (далее – ООО «Компания «АЛС и ТЕК») полагая, что судебные акты судов первой и апелляционной инстанций являются обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2017 по делу № А57-233/2017 отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Компания «АЛС и ТЕК» к АО фирма «Смур» об обязании возвратить имущество по второму этапу договора от 04.09.2012 № 3/12-12.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2017 отменено, исковые требования ООО «Компания «АЛС и ТЕК» об обязании АО фирма «СМУР» возвратить имущество по второму этапу договора от 04.09.2012 № 3/12-12 удовлетворены в полном объеме.

На основании постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 выдан исполнительный лист от 29.12.2017 № ФС 016402251, и судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО4 30.05.2018 возбуждено исполнительное производство № 29540/18/64042-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП по Саратовской области ФИО4 составлен акт о совершении исполнительных действий от 22.06.2018, согласно которому ООО «Компания «АЛС и ТПК», как взыскатель по исполнительному производству № 29540/18/64042-ИП, получило 22.06.2018 по исполнительному листу имущество (4 оптических волокна в волоконно-оптической линии связи на участке «Саратов-Ершов» в BOЛC «Саратов-Озинки»).

В связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, 19.07.2018 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 29540/18/64042-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Между ООО «Компания «АЛС и ТЕК» и ООО «ДСПС» 12.09.2018 заключен договор купли-продажи имущества № АЛС-ДСПС/ОВ-12092018, по которому ООО «Компания «АЛС и ТЕК» передало в собственность ООО «ДСПС» полученное по судебному акту (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу № А57-233/2017) имущество. На основании договора от 01.10.2018 № 76-18 ООО «ДСПС» передало вышеуказанное имущество в аренду ООО «ММТС».

Старшим судебным приставом Кировского РОСП г. Саратова 20.11.2018 вынесено постановление об отмене постановления от 19.07.2018 об окончании исполнительного производства № 29540/18/64042-ИП с присвоением исполнительному производству регистрационного номера № 74142/18/64042-ИП. 10.12.2018 заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова УФССП РФ по Саратовской области ФИО5 вынесено постановление об отмене акта совершения исполнительных действий от 22.06.2018 по исполнительному производству № 29540/18/64042-ИП.

В связи с тем, что постановление об окончании исполнительного производства отменено 20.11.18, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП 25.01.2019 в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве.

Специалистами ООО «Областной центр экспертиз» от 05.02.2019 № 5052 сделан следующий вывод: исполнить решение арбитражного суда Саратовской области от 29.12.2017 по делу № А57-233/2017 путем передачи оптических волокон в пользу ООО «Компания «АЛС и ТЕК» в настоящее время невозможно, так как это решение суда было исполнено, имущество было передано 22.06.2018 в ООО «Компанию «АЛС и ТЕК» и затем продано третьему лицу.

Постановлением от 29.07.2019 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО6 окончено исполнительное производство № 74142/18/64042-ИП (прежнее исполнительное производство № 29540/18/64042-ИП) в связи с фактическим исполнением.

Постановлением начальника Кировского РОСП г. Саратова ФИО2 от 29.07.2019 отменено постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 от 10.12.2018 об отмене акта совершения исполнительных действий от 22.06.2018.

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова УФССП РФ по Саратовской области от 29.07.2019 является незаконными, необоснованными, и нарушает права АО «КвантТелеком», общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах), статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

Статьей 12 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Оспаривание в судебном порядке постановления должностного лица службы судебных приставов, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей предусмотрено также статьей 128 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судами установлено, что в соответствии с Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А57-29166/2018 в ходе совершения исполнительных действий по делу № А57-233/2017 судебные приставы 22.06.2018 полностью передали истребуемое имущество собственнику, что взыскателем не оспаривается. Должник не привел ни одного доказательства в подтверждение того факта, что он добровольно передал истребованное судом имущество после вступления судебного акта в законную силу до его принудительного изъятия судебными приставами-исполнителями, а также того, что отмена акта совершения исполнительных действий от 22.06.2018, составленного без участия представителя АО фирма «Смур», направлена на восстановление его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, учитывая факт того, что имущество получено взыскателем, продано третьему лицу, и в настоящий момент не находится ни в пользовании взыскателя, ни в пользовании должника.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что акт совершения исполнительных действий от 22.06.2018 стал завершением исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу № А57- 233/2017, основанием для окончания исполнительного производства и предоставил возможность взыскателю распорядиться принадлежащим ему имуществом, заключить сделку купли-продажи с ООО «ДСПС» и передать по акту приема-передачи во владение и в собственность ООО «ДСПС» спорные оптические волокна.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что постановление заместителя начальника отдела — старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова УФССП РФ по Саратовской области ФИО5 от 10.12.2018 об отмене акта совершения исполнительных действий от 22.06.2018 по исполнительному производству №29540/18/64042-ИП является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителей, в связи с чем, подлежит отмене.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2019 по делу № А57-28371/2018 установлено, что в данный момент спорное имущество, полученное взыскателем - ООО «Компания «АЛС и ТЕК» по акту осуществления исполнительных действий от 22.06.2018, находится в собственности ООО «ДСПС» и используется им по назначению.

В постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20.03.2019 по делу № А57-233/2017 также содержится вывод о том, что присужденное постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу № А57-233/2017 имущество (4 оптических волокна в волоконнооптической линии связи на участке «Саратов-Ершов» в ВОЛС «Саратов-Озинки») отчуждено обществом «Компания «АЛС и ТЕК» в пользу третьего лица - ООО «ДСПС» по договору купли-продажи от 12.09.2018 № АЛС-ДСПС/ОВ-12092018.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019 по делу № А57-28364/2018 отменено решение Арбитражного суда Саратовской области от 12.03.2019 и принят новый судебный акт о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области ФИО2 от 20.11.2018 об отмене постановления от 19.07.2018 об окончании исполнительного производства № 29540/18/64042-ИП.

На основании изложенного, указанными судебными актами установлено, что судебный акт по делу № А57-233/2017 исполнен, в связи с чем, акт совершения исполнительных действий от 22.06.2018 стал завершением исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу № А57- 233/2017 и основанием для окончания исполнительного производства.

Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами, АО «Квант-Телеком» ссылается на то, что процессуальные основания для отмены постановления заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП от 10.12.18 об отмене акта о совершении исполнительных действий от 22.06.2018, в порядке подчиненности у начальника Кировского РОСП г. Саратова ФИО2 отсутствовали, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления ФИО5 являлась и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП.

Между тем, исходя из системного толкования положений части 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, пунктов 1, 2, 3,4 статьи 10 Закона о судебных приставах и пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», и с учетом того, что ФИО2 назначена на должность начальника Кировского РОСП УФССП России по Саратовской области, суды пришли к обоснованному выводу о том, что постановление начальника Кировского РОСП г. Саратова ФИО2 от 29.07.2019 об отмене постановления заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова ФИО5 от 10.12.2019 об отмене акта совершения исполнительных действий от 22.06.2018, принято в пределах предоставленных законом полномочий.

Довод общества с указанием того, что основанием для отмены обжалуемых судебных актов являются выводы, содержащиеся в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.19 по делу № А57-16161/2018 также рассмотрен и отклонен судами ввиду его несостоятельности, поскольку указанное постановление было предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции и оставлено им без изменения.

Кроме того, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2019 по делу № А57-29166/2018 признано незаконным и отменено постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО5 от 10.12.2018 об отмене акта совершения исполнительных действий от 22.06.2018 по исполнительному производству № 29540/18/64042-ИП (новый регистрационный номер исполнительного производства 74142/18/64042-ИП).

На основании изложенного, суды нижестоящих инстанций, учитывая, что права и законные интересы АО «Квант-Телеком» не нарушены, пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы не противоречат материалам дела и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах дела, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения Арбитражного суда Саратовской области от 22.01.2020 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.01.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 по делу № А57-19376/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Г.А. Кормаков

Судьи Р.Р. Мухаметшин

С.В. Мосунов