Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А12-8712/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«13» июня 2019 г.

Дело № А12-8712/19

Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2019

Решение суда в полном объеме изготовлено 13.06.2019

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лабутовой Н.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным ненормативного правового акта,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 09.01.2019,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2019

Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» (далее – ООО «Санаторий Эльтон-2», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным требование № 127718 инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (далее - ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, налоговый орган, ответчик) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.12.2018.

Ответчик заявленные требования не признал, представил письменный отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

12 декабря 2018 года ИФНС России по Центральному району г. Волгограда выставила в адрес ООО «Санаторий Эльтон-2» требование № 127718, в котором в срок до 10 января 2019 года предложила уплатить пеню по налогу на добавленную стоимость в размере 17 317 958,54 рублей.

Не согласившись с требованием инспекции, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 07.03.2019 № 332 жалоба ООО «Санаторий Эльтон-2» оставлена без удовлетворения.

Общество не согласно с указанным требованием, ссылаясь на неправомерное определение налоговым органом даты начисления пени.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Оспариваемое требование об уплате пени по НДС содержит предусмотренные законом сведения о сумме задолженности по налогу, на которую начислена пеня, периодах образования недоимки, процентной ставки пени

На основании расчета пени и пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что основанием начисления пени послужила как текущая задолженность, так и сумма НДС, возвращенная из бюджета на основании решения арбитражного суда Волгоградской области от 13 июля 2017 года по делу № А12-10636/2017, отмененного судом кассационной инстанции.

В рамках дела №А12-10636/2017 общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон – 2» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными ненормативных правовых актов, принятых инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда, а именно, решение № 08-12/10511 от 16.01.2017 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение № 796 от 16.01.2017 года об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение № 08-12/10166 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение № 782 от 02.12.2016 года об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение № 08-12/10167 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение № 783 от 02.12.2016 года об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10168 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №784 от 02.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10169 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №787 от 02.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10172 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №792 от 02.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10170 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №788 от 02.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10174 от 05.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №786 от 05.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10173 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №793 от 02.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10171 от 02.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №789 от 02.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10175 от 05.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №794 от 05.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10176 от 08.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №785 от 08.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10179 от 08.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №795 от 08.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10178 от 08.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №791 от 08.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решение №08-12/10177 от 08.12.2016 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение №790 от 08.12.2016г. об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Кроме того, общество просило обязать инспекцию в порядке устранения нарушений осуществить возмещение обществу сумму налога на добавленную стоимость в размере 96 456 804 рублей, из которой 1 640 601 рублей за 2008 год, 24 099 704 рублей за 2009 год, 37 031 519 рублей за 2010 год и 33 684 980 рублей за 2011 год.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 требования налогоплательщика удовлетворены. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2017 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 оставлено без изменения.

На основании вступившего в силу решения судом 7 ноября 2017 года выдан исполнительный лист серии ФС №020411181, который Обществом 10 ноября 2017 года предъявлен в Управление федерального казначейства по Волгоградской области.

Решениями о возврате от 27 ноября 2017 года, 30 ноября 2017 года налоговым органом произведен возврат налога на добавленную стоимость на общую сумму 96 456 804 рублей.

Таким образом, денежные средства в размере 96 456 804 рублей поступили в адрес ООО «Санаторий Элтон-2» в качестве исполнения налоговым органом решения Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 по делу № А12-10636/2017.

Факт поступления денежных средств на расчетный счет ООО «Санаторий Эльтон -2» не оспаривает.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.02.2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2017 по делу № А12-10636/2017 в части признания незаконными, противоречащими Налоговому кодексу Российской Федерации принятых Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда решений от 16.01.2017 № 08-12/10511 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 16.01.2017 № 796 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10166 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 782 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10167 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 783 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10168 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 784 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10169 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 787 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10172 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 792 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10170 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 788 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 05.12.2016 № 08-12/10174 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 05.12.2016 № 786 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10173 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 793 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 02.12.2016 № 08-12/10171 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 02.12.2016 № 789 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 05.12.2016 № 08-12/10175 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 05.12.2016 № 794 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 08.12.2016 № 08-12/10176 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 08.12.2016 № 785 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 08.12.2016 № 08-12/10179 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 08.12.2016 № 795 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 08.12.2016 № 08-12/10178 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 08.12.2016 № 791 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 08.12.2016 № 08-12/10177 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 08.12.2016 № 790 об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в части отказа в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, доначисления НДС, уменьшения предъявленных к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС, привлечения к ответственности по статье 122 НК РФ и в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда осуществить возмещение обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон–2» суммы налога на добавленную стоимость в размере 96 456 804 руб. отменено.

Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.05.2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14 ноября 2018 года решение суда первой инстанции от 18.05.2018 года по делу № А12-10636/2017 оставлено без изменения.

Инспекция обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просила произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 года по делу № А12-10636/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон - 2» к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда о признании незаконными решений и возвратить инспекции денежные средства в размере 96 456 804 рублей, взысканные на основании исполнительного листа ФС №020411181 от 13.07.2017.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 13 сентября 2018 года по делу №А12-10636/2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2018 года, произведен поворот исполнения решения арбитражного суда Волгоградской области от 13.07.2017 года по делу № А12-10636/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон - 2» к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда о признании незаконными решений.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон - 2» возвратить инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда денежные средства в размере 96 456 804 рублей взысканные на основании исполнительного листа ФС №020411181 от 13.07.2017.

17 сентября 2018 года судом был выдан исполнительный лист на основании определения о повороте исполнения судебного акта.

До настоящего времени денежные средства Обществом в бюджет не возвращены, в связи с чем у него возникла недоимка, послужившая основанием начисления пени.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Поскольку судебными актами по делу № А12-10636/2017 установлено, что ООО «Санаторий Эльтон-2» 27 и 30 ноября 2017 года необоснованно получило денежные средства в качестве возмещения налога на добавленную стоимость в размере 96 456 804 рублей, которые обязано возвратить в бюджет, суд полагает соответствующим Налоговому кодексу РФ начисление налоговым органом пени на сумму невозвращенных денежных средств с 1 декабря 2017 года.

Позицию заявителя о необходимости начисления пени на сумму НДС в размере 96 456 804 рублей с 14 августа 2018 года (даты вступления в силу решения Арбитражного суда Волгоградской области об отказе в удовлетворении заявленных требований) суд считает не соответствующей статье 75 НК РФ, поскольку судебными актами по делу № А12-10636/2017 установлен факт неправомерного пользования денежными средствами, подлежащими возврату в бюджет, с 1 декабря 2017 года.

Судом проверен расчет пени, установлено, что он произведен правильно, в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ, с учетом действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Расчет пени на сумму НДС в размере 96 456 804 рублей, подлежащую возврату на основании судебных актов по делу № А12-10636/2017, составляет 17 272 997,67 рублей, что подтверждается расчетом, представленным инспекцией в ходе судебного разбирательства.

Оставшаяся сумма начислена на сумму текущей задолженности по НДС, которая подтверждается выпиской из лицевого счета по НДС, выделена в расчете пени на общую сумму 17 317 958,54 рублей, и заявителем не оспаривается.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку судом установлено, что требование № 127718 по состоянию на 12.12.2018 соответствует Налоговому кодексу РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ООО «Санаторий Эльтон-2».

Ввиду предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины при принятии заявления к производству, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ООО «Санаторий Эльтон-2» в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 201,110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Эльтон-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья В.В.Репникова