Решение от 29 января 2017 г. по делу № А48-6758/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А48-6758/2016
город Орёл
30 января 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30.01.2017 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302000, г. Орел, Пролетарская Гора 1; ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма ЛиК» (ОГРН <***>, 302040, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (302030,<...>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 675 015 руб. 44 коп.,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 27.12.2016 № 194-Д,

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее - истец, УМИЗ) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма ЛиК» (далее - ответчик, ООО «Фирма ЛиК») о взыскании 1 675 015 руб. 44 коп., что составляет задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 28.07.2015 по договору аренды от 26.12.2006 года.

На основании определения суда от 18.11.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, являющийся правопреемником Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области и Управления государственного имущества Орловской области.

В судебном заседании представитель истца в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, почтовую корреспонденцию получил 27.10.2016 (л.д. 55). Причины неявки суду не известны. Иск не оспорил, письменного отзыва не представил.

В судебное заседание третье лицо представителя не направило, извещено судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что постановлением администрации города Орла от 20.07.2005 N 2960 ООО «Фирма ЛиК» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020709:0050 площадью 3430,51 кв. м в краткосрочную аренду сроком на 1 год для проведения изыскательских работ под строительство жилого дома многофункционального назначения по пер. Маслозаводскому в г. Орле.

26.12.2006 принят приказ Департамента имущественной, промышленной и информационной политики № 869 о предоставлении ООО «Фирма ЛиК» в аренду земельного участка из земель поселений с кадастровым номером 57:25:0020709:0050 площадью 3430,51 кв.м. для строительства жилого дома многофункционального назначения на 3 года.

26.12.2006 между Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области (правопреемник - Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области) (арендодателем) и ООО «Фирма ЛиК» (арендатором) был заключен договор аренды указанного земельного участка N 178/з.

16.02.2007 по заявлению ООО «Фирма ЛиК» произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020709:0050.

В соответствии с разделом 1.1 указанного договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 57:25:0020709:0050, местоположение: <...> из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома многофункционального назначения в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 3430,51 кв. м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды участка установлен на 3 года с 01.12.2006 по 30.11.2009.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 указанного договора годовая арендная плата по договору составила 95 038 руб. 85 коп., начислялась с 01.08.2006 и вносилась арендатором в соответствии с прилагаемым расчетом земельных платежей согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью договора.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что за последующие годы арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее 25 числа текущего месяца.

Согласно пункту 3.6 договора размер годовой арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке на основании решения уполномоченного в соответствии с действующим законодательством органа при изменении в установленном законом порядке: кадастровой стоимости земельного участка; разрешенного использования земельного участка; индекса инфляции; коэффициента социальной значимости вида деятельности.

Строительство жилого дома многофункционального назначения арендатор должен осуществить до 30.11.2009 (пункт 4.4.2).

Приказом Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от 29.05.2009 N 807 на основании градостроительного заключения N 382/з-ГЗ от 24.04.2009 и заявления ООО «Фирма ЛиК» изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020709:0050, местоположение: <...> - для строительства объекта торговли, рассчитанного на большой поток посетителей (более 500 кв. м площади).

11.11.2009 сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно которому изменено разрешенное использование земельного участка, годовая арендная плата установлена в размере 126 723 руб. 04 коп.

Соглашением от 11.12.2009 стороны продлили срок аренды участка до 30.11.2014.

Уведомлением Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области N 1508/з от 11.08.2010 ответчику сообщено об установлении годовой арендной платы в 2010 году по договору от 26.12.2006 N 178/з в размере 36 813 руб. 49 коп.

31.03.2011 Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области направил в адрес ООО «Фирма ЛиК» уведомлением N 394/з об установлении годовой арендной платы в 2011 году по договору N 178/з от 26.12.2006 в размере 36 809 руб. 37 коп.

В соответствии с расчетом земельных платежей и порядком оплаты к договору N 178/з от 26.12.2006 годовая арендная плата установлена в 2012 году в размере 372 661 руб. 72 коп. с учетом применения коэффициента за превышение сроков строительства 5 до 30.11.2012, 6 - с 01.12.2012 по 31.12.2012, в 2013 году в размере 869 984 руб. 20 коп. с учетом применения коэффициента за превышение сроков строительства.

В претензии № 1914-зи от 02.04.2014 Управление государственного имущества Орловской области, являющееся правопреемником Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области потребовало от ответчика в десятидневный срок со дня получения претензии уплатить задолженность по арендной плате в сумме 1 310 878 руб., а также пени в сумме 654 435 руб. 83 коп. по договору N 178/з от 26.12.2006 по состоянию на 31.03.2014.

Данная претензия получена ответчиком 23.04.2014 и оставлена без ответа.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.01.2015 по делу №А48-4085/2014 с ООО «Фирма ЛиК» в пользу Управления государственного имущества Орловской области (правопреемником которого является Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области) взыскано 1273976 руб. 23 коп. основного долга, 482916 руб. 26 коп. неустойки, а всего 1756892 руб. 49 коп.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2015 указанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Фирма ЛиК» - без удовлетворения.

По делу также установлено, что в 2015 году ООО «Фирма ЛиК» обратилась в Арбитражный суд Орловской области с иском к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области 1. о расторжении договора аренды земельного участка от 26.12.2006№ 178/з; 2. об уменьшении размера арендной платы по договору аренды земельного участка № 178/з от 26.12.2006 (дело № А48-2410/2015).

К участию в данное дело в качестве соответчика привлечена Администрация г.Орла, поскольку в административном центре Орловской области - городе Орле до 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена входило в полномочия Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, являющегося правопреемником Управления государственного имущества Орловской области и Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившей в законную силу с 01.03.2015, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Во исполнение указанного положения, Законом Орловской области от 10.03.2015 № 1764-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле» и статьи 62 Закона Орловской области «О внесении изменений в законодательные акты Орловской области» был признан утратившим силу Закон Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ.

Следовательно, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления, то есть администрацией города Орла в лице Управления муниципального имущества Администрации г.Орла, как правопреемником в силу закона.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 21.09.2015 в удовлетворении искового заявления ООО «Фирма ЛиК» к 1. Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, 2. Администрации города Орла (1) о расторжении договора аренды земельного участка № 178/з от 26.12.2006, (2) об уменьшении размера арендной платы по договору аренды земельного участка № 178/з от 26.12.2006, отказано.

При этом, в ходе рассмотрения дела № А48-2410/2015 установлено, что срок договора аренды земельного участка от 26.12.2006 № 178/з с учетом Соглашения к договору от 11.12.2009 определен сторонами по 30.11.2014 года. Условиями как основного договора от 26.12.2006, так и Соглашения к нему от 11.12.2009 не были оговорены существенные условия действий сторон по окончании срока действия договора аренды, поэтому арбитражный суд пришел к выводу, что договор аренды возобновился на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610), а поскольку Общество «Фирма «ЛиК» 28.04.2015 года направило в адрес Управления государственного имущества Орловской области, правопреемником которого является Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области предложение о расторжении договора аренды земельного участка от 26.12.2006 № 178/з и уменьшении размера арендной платы с приложением к письму акта приема-передачи (возврата) земельного участка, то арбитражный суд пришел к выводу, что арендатором соблюдена надлежащим образом обязанность по предупреждению арендодателя, в связи с чем действие договора аренды земельного участка от 26.12.2006 № 178/з с учетом дополнений изменений в него прекратилось 28 июля 2015 года.

В соответствии с часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Арбитражный суд считает, что установленные по делам №А48-4085/2014 и № А48-2410/2015 обстоятельства имеют преюдиционное значение для разрешения настоящего спора.

Из материалов настоящего дела следует, что истцом 12.07.2016 № 7/3071 в адрес ответчика направлено уведомление к договору от 26.12.2016 № 178/з с расчетом земельных платежей за период с 01.01.2015 по 28.07.2015 на сумму 1 675 015,44 руб., с требованием оплаты в срок до 25.05.2016.

Данное уведомление ответчиком остановлено без удовлетворения и ответа.

12.08.2016 истец направил в адрес ответчика письменную претензию, которая также оставлена без удовлетворения.

Истец утверждает, что ответчик после истечения срока действия договора аренды от 26.12.2016 № 178/з (28.07.2015), земельный участок по акту приема - передачи не возвратил.

Выходом на место расположения земельного участка установлено, что на нем отсутствуют здания, строения и сооружения, что подтверждается Актом обследования от 21.01.2016.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На день вынесения решения, согласно сведениям истца, не оспоренным ответчиком, задолженность ООО «Фирма ЛиК» по договору № 178/з от 26.12.2006 за период с 01.01.2015 по 28.07.2015 составляет 1 675 015 руб. 44 коп.

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.

Расчёт задолженности на сумму 1 675 015 руб. 44 коп. судом проверен, суд считает, что расчёт обоснован представленными документами, соответствует обстоятельствам дела и условиям договора.

На основании указанных норм права и с учётом обстоятельств дела, имеющих юридическое значение, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленное требование о взыскании задолженности в размере 1 675 015 руб. 44 коп. обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, не усматривается.

Таким образом, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 29 750,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЛиК» (ОГРН <***>, 302040, <...>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 28.07.2015 в размере 1 675 015 руб. 44 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЛиК» (ОГРН <***>, 302040, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 29 750,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.