Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А73-6266/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6266/2018
г. Хабаровск
22 октября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 16 октября 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УМД» ((ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, помещ.1018)

о взыскании 208 445 руб. 54 коп.

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2018 №4, ФИО3, доверенность от 10.01.2018 №18

от ответчика: ФИО4, доверенность от 09.07.2018 №1

Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее – МУП «Горводоканал») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о взыскании 208 445,54 руб. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные на общедомовые нужды жилых домов, находящихся в управлении ответчика, в период январь-декабрь 2017 года.

В связи с изменением наименования ответчика, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.07.2018, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, определением суда от 06.09.2018 в порядке статьи 124 АПК РФ изменено наименование ответчика с общества с ограниченной ответственностью «Управдом» на общество с ограниченной ответственностью «УМД» (далее – ООО «Управдом»).

Представители истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивают, мотивируя их неоплатой ответчиком установленной платы за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные на общедомовые нужды. Нормативно иск обоснован положениями Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлений Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика сумму долга в размере 198 795,02 руб. за период январь-декабрь 2017 года. Уменьшение суммы иска связано с устранением допущенных в расчете ошибок, а именно исключения из расчета многоквартирных жилых домов, исключенных из лицензии ответчика – ул. Ленина, д.36, ул. Сортировочная, д.1, д.2 (за сентябрь 2017 года). Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему, полагает иск подлежащим оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, начисление платы за водоснабжение и водотведение на общедомовые нужды при отсутствии в местах общего пользования водопринимающих устройств считает необоснованным. Представитель ответчика указал, что представленные истцом расшифровки к счетам-фактурам имеют ряд несоответствий – по одним и тем же помещениям при одинаковых показателях площади, тарифа, и объема потребленного ресурса, начисленная сумма различна в отдельные расчетные периоды; итоговая сумма начислений не совпадает с суммой в счет-фактуре.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Управдом» осуществляет функции управления многоквартирными домами (МКД), расположенными в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края по адресам: ул. Вагонная, д. №№ 6, 10, 11, 12/2, 13, 14, ул. Вокзальная, д. №№ 37/4, 37/6, ул. Дмитрова, <...> д. №№ 43/2, 45, ул. Котовского, д. №№ 5, 7, 9, 12, 12/2, 14, 14/2, 15, ул. Ленина, д. №№ 40, 42/2, 44/2, 44/3, ул. Пендрие, д. №№ 1, 3, 4, 5, 5/2, 11, 13, ул. Сидоренко, <...><...>, ул. Юбилейная, <...> д. №№ 1, 2.

Водоснабжение вышеуказанных МКД осуществляет МУП «Горводоканал».

МУП «Горводоканал» направлен в адрес ответчика для подписания проект договора холодного водоснабжения №31-ОДН от 01.01.2017. Со стороны ООО «Управдом» проект договора водоснабжения не подписан.

В период с января по декабрь 2017 года МУП «Горводоканал» оказывало услуги холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ООО «Управдом», после оформляло и предоставляло в распоряжение ответчика соответствующие счета-фактуры с приложением расшифровки оказанных услуг.

Претензиями исх. №1382А от 04.08.2017, №521 от 17.01.2018 МУП «Горводоканал» предложено ответчику произвести оплату задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные на общедомовые нужды в 2017 году. Отказ ООО «Управдом» от оплаты услуг в добровольном порядке послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Судом отклонены доводы ответчика о несоблюдении истом досудебного претензионного порядка по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Из положений норм действующего гражданского и арбитражного процессуального законодательства следует вывод о том, что под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора до передачи его на рассмотрение компетентного суда. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего сформулированные требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Ответчик указывает, что в претензии, направленные в его адрес, имеют ссылку на договор №031-ОДН (претензия от 04.08.2017 – на договор от 01.07.2016 с другой управляющей компанией), которые не заключен сторонами, а также не содержит расшифровки суммы долга, указанная в приложении ведомость начислений и оплат к претензии не представлялась.

Представленная истцом в материалы дела претензия исх. №521 от 17.01.2018, помимо ссылки на договор №031-ОДН, содержит указание на потребление абонентом холодной воды для содержания общего имущества МКД, и в октябре, ноябре 2017 года – осуществление сброса сточных вод, на порядок расчета объема данного коммунального ресурса, и неисполнение абонентом обязанности по его оплате, что повлекло возникновение долга. В приложении к претензии указана ведомость начислений и оплат.

Таким образом, содержание претензии исх.№521 позволяет установить предъявляемые заявителем требования и их основание. Кроме того, при наличии у ответчика намерения урегулировать спор в досудебном порядке, ООО «Управдом» могли быть запрошены отсутствующие у нее документы.

При оценке доводов сторон о соблюдении претензионного порядка суд учитывает, что основная задача применения досудебного порядка урегулирования спора состоит в том, чтобы побудить стороны самостоятельно урегулировать возникший конфликт или ликвидировать обнаружившуюся неопределенность в их отношениях. Его использование позволяет стороне, права которой предполагаются нарушенными, довести до сведения другой стороны (предполагаемого нарушителя) свои требования, а нарушителю - добровольно удовлетворить обоснованные требования, не допуская переноса возникшего спора на рассмотрение суда.

При этом претензионный порядок не должен являться препятствием для защиты лицом своих нарушенных прав в судебном порядке, в связи с чем, при решении вопроса о возможности оставления иска без рассмотрения суд, исходя из указанных выше целей претензионного порядка, учитывает перспективы возможного досудебного урегулирования спора.

Поскольку истцом в материалы дела представлена претензия и доказательства ее направления в адрес ответчика в установленном законом порядке, суд признает досудебный порядок урегулирования спора соблюденным.

Удовлетворяя исковые требования в уточненном размере, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Частями 1, 2 статьи 13 Закона о водоснабжении предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае объектами водоснабжения и водоотведения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2014 №124.

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период ответчиком не оспаривается. В то же время, по мнению ответчика, конструктивные особенности обслуживаемых Обществом многоквартирных жилых домов не предусматривает технической возможности приема сточных вод.

Действующим законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 1 и 36 Правил №354).

В силу пункта 14 Правил №354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативному правовому акту.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, также зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

Согласно пункту 40 Правил №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил №354 и формула 4 Приложения № 2 к Правилам №354).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорные МКД не оборудованы коллективными приборами учета. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание данное обстоятельство, МУП «Горводоканал» обоснованно, руководствовалось предписаниями пункта 17 Приложения № 2 к Правилам № 354, в силу которого приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

,
где:

- норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306;

- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

- общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

При проверке представленного истцом расчета судом установлено, что он основан на корректных показателях площади помещений, а также актуальных в спорный период нормативах, утвержденных в установленном порядке Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.06.2015 № 130-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного (горячего) водоснабжения в жилых помещениях, нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, определении нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях и норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

При этом суд также признает обоснованным применение при расчете стоимости услуги за водоснабжение повышающего коэффициента.

Подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 предписано, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Вопреки предписаниям статей 65, 70, 71 АПК РФ ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств конструктивной невозможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды.

К приобщенным к материалам дела актам обследования суд относится критически, поскольку они составлены управляющей компанией исключительно по результатам внешнего осмотра, в одностороннем порядке, без участия РСО. Кроме того, акты не сопровождены технологическими схемами размещения водных коммуникаций, а также даже минимальными элементами технической и проектной документации, анализ которой позволил бы суду установить достоверность отраженных в актах выводов.

Таким образом, буквальное содержание актов по существу не указывает на невозможность оборудования прибора учета, а лишь устанавливает необходимость проведения ряда дополнительных технических мероприятий.

Таким образом, сумма платы за оказанные услуги по водоснабжению на общедомовые нужды за период январь-декабрь 2017 года, предъявлена к взысканию правомерно и подлежит отнесению на ответчика в полном объеме, в том числе с учетом повышающего коэффициента.

Оценив требования о взыскании платы за водоотведение, суд также признает их обоснованными.

Ранее действовавшее законодательство и сложившаяся на его основе судебная практика базировались на подходе о невозможности взыскания стоимости объема услуг по водоотведению на общедомовые нужды МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета сточных вод. Между тем в период, являющийся спорным по настоящему делу (2017 год), нормативное регулирование данных отношений претерпело изменения.

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил №354 коммунальная услуга водоотведения - это отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В пункте 13 Правил №354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Обязательные требования при заключении договоров между указанными лицами в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлены Правилами № 124.

Согласно подпункту в(4) пункта 21 Правил № 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС,

где:

VСТ - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VХВС - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в МКД;

VГВС - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в МКД.

Судом установлено, что предъявленная ко взысканию задолженность за услуги по водоотведению сформирована за период октябрь-ноябрь 2017 года, то есть в период, когда введенный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 подпункт в (4) пункта 21 Правил № 124 действовал.

В целях обеспечения реализации данного предписания постановлением Правительства Хабаровского края от 19.05.2017 №198-пр Постановление Правительства Хабаровского края от 09.06.2015 №130-пр дополнено пунктом 3[1], согласно которому норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из суммы нормативов потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данные поправки также действовали в период октябрь-ноябрь 2017 года.

При проверке расчета в данной части судом установлено, что он произведен с применением корректным показателей, арифметически верен.

Таким образом, законных оснований для отказа в иске в данной части не имеется.

Доводы ответчика относительно отсутствия между сторонами действующего договора на водоснабжение и водоотведение, а также фактической реализацией МУП «Горводоканал» функций исполнителя, суд признает необоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ в действующей редакции плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»): расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены также в Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, Правила № 124.

Бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, оплата за потребленный ресурс в части индивидуального потребления осуществлялась потребителями услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации, минуя управляющую компанию.

По общему правилу, приведенному в части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 и статьей 171 ЖК РФ, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу положений части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, плата за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг напрямую ресурсоснабжающей организации при соблюдении условия, регламентированного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ, и после 01.01.2017.

Однако следует учитывать, что в связи с изменениями, внесенными в национальное законодательство постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах, независимо от решения собственников МКД, РСО не вправе предъявлять им и впоследствии взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

При изложенном, отсутствие в рассматриваемом случае договорных отношений между Обществом и Предприятием не изменяет статуса управляющей компании по отношению к собственникам помещений в МКД как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества МКД.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2, 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД, в том числе выставляет собственникам помещений квитанции за потребленную холодную воду на ОДН; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Обратное толкование указанных норм приведет к полному освобождению управляющей компании от оплаты стоимости ресурса, отпущенного на общедомовые нужды, что противоречит не только требованиям специального законодательства, но и положениям пункта 4 статьи 1, статей 10, 544 ГК РФ.

Общая сумма долга за период январь-декабрь 2017 года, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составляет 198 795,02 руб., в том числе за услуги по водоотведению за октябрь, ноябрь 2017 – 18 579,14 руб.

Возражения ООО «Управдом» по расчетам судом отклонены, исходя из следующего.

При уточнении иска истцом из расчета исключены суммы начислений по адресу ул. Ленина, д. 36, и ул. Сортировочная, д.1, 2 за сентябрь 2017 года (в соответствии с периодами нахождения МКД в управлении ответчика). При проверке счет-фактур и расшифровок к ним судом установлено, что объем потребленной на ОДН холодной воды по каждому дому по месяцам остается неизменным, расшифровка к счет-фактуре предоставлена абоненту для указания потребленного объема воды по каждому дому, общее количество объема ресурса в расшифровке и в счет-фактуре совпадает. За период апрель и май 2017 года объем потребленной воды по адресу ул. Дикопольцева, д.36 различен, поскольку дом включен в лицензию ООО «Управдом» с 14.04.2017, в связи с чем за апрель начисления произведено за неполный месяц.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине, относятся на ответчика. В связи с уменьшением истцом суммы иска, госпошлина в размере 204,91 руб. подлежит возврату МУП «Горводоканал» из федерального бюджета на основании статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УМД» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» задолженность в размере 198 795 руб. 02 коп., расходы по государственной пошлине в размере 6 964 руб.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 204 руб. 91 коп., оплаченную по платежному поручению №1461 от 30.03.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева