Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А43-21216/2021

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-21216/2021


Нижний Новгород 25 ноября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2021

Полный текст решения изготовлен 25.11.2021


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-133) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Жаринова Е.М.),


при участии представителя:

заявителя: Аникиной Т.В. (по доверенности от 29.12.2020 №581,


рассмотрел в судебном заседании заявление государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 1025203031040, ИНН: 5260019884) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Бурение скважин" (ОГРН: 1165275029446, ИНН: 5258131818) задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени,



и установил:


государственное учреждение Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Бурение скважин" (далее – ООО "Бурение скважин", Общество) 19 690 рублей 16 копеек задолженности по страховым взносам (недоимки) и пени.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование; просил суд восстановить пропущенный срок на подачу настоящего заявления.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства ответчик не обеспечил явку представителя в суд; возражений на иск не представил.

Изучив материалы дела, и заслушав представителя заявителя, суд отказывает в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, филиалом №25 ГУ НРО ФСС РФ в отношении Общества проведена камеральная проверка. В ходе проверки заявителем установлено, что за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 у страхователя выявлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 18751 руб. 64 коп.

В адрес страхователя направлено требование от 04.02.2020 №2033 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 18751 руб. 64 коп. и пени в сумме 938 руб. 52 коп. со сроком исполнения до 25.02.2020. Данное требование страхователем исполнено не было.

В связи с неисполнением ответчиком указанного выше требования в установленный срок, Учреждением вынесено решение от 05.03.2020 №2033 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Неисполнение ответчиком решения послужило основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд, с заявлением о взыскании с Общества задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 19 690 руб. 16 коп.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон №125-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Закона (часть 3 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ).

Согласно частями 5 и 6 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Одновременно с рассматриваемым заявлением Учреждением подано ходатайство о восстановлении пропущенного на подачу настоящего заявления срока.

В обоснование причины пропуска срока для обращения с заявлением в суд ГУ НРО ФСС РФ указывает на нестабильность работы нового функционального компонента - портала сотрудника Фонда "Целевое решение НИИС "Соцстрах" "Управление взысканиями".

Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки заявителем в ходатайстве не приведено.

В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 №308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. В частности, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Восстановление срока подачи заявления о взыскании задолженности по пеням по истечении весьма длительного времени с момента истечения сроков на взыскание в отсутствие каких-либо уважительных причин нарушает стабильность гражданского оборота и ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.

Лицо, заявившее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 АПК РФ представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.

Оценив приведенные заявителем обстоятельства пропуска срока подачи заявления в суд в виде технических сложностей возникших в работе Учреждения (внутренние организационные причины) и формальное нарушение им своих обязанностей, повлекшее несвоевременное обращение в суд, основания для признания указанных Учреждением причины пропуска подачи заявления в суд уважительными отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока судом отказано.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Налогового кодекса Российской Федерации" пропуск срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.

На основании изложенного, с учетом приведенных выше правоположений суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления Учреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления в суд отказать.

Отказать государственному учреждению Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 1025203031040, ИНН: 5260019884) в удовлетворении заявления.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.



Судья Е.Н. Мясникова