Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А50-17432/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-17432/2017
12 сентября 2017 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О.В. при ведении протокола помощником судьи Гладких Г.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.И. Кузнецова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании постановления о принятии результатов оценки от 25 мая 2017 года

при участии в судебном заседании представителя  заявителя ФИО2,  действующего по доверенности от 01 июня 2015 года, директора  общества с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» ФИО3, полномочия подтверждены выпиской из протокола общего собрания  участников от 28 ноября 2014 года (до перерыва в судебном заседании 11 сентября  2017 года),  

в отсутствие представителей иных лиц, уведомленных о времени и  месте судебного заседания надлежащим образом,


                                       У С Т А Н О В И Л:


общество    с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.И. Кузнецова» (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением к временно исполняющему обязанности судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 (далее -  судебный пристав-исполнитель)  об оспаривании постановления о принятии результатов оценки от 25 мая 2017 года, вынесенного по  исполнительному  производству № 42304/15/59046-ИП.

       Заявитель считает, что оспариваемым постановлением судебный пристав-исполнитель утвердил  оценку имущества,  подлежащего реализации (права аренды   лесных участков по  договору № 393 от  26 октября 2009 года, договору № 397 от 26 октября 2009 года, договору № 411 от 12 ноября 2009 года,  договору № 415 от 12 ноября 2009 года и по договору № 416 от 12 ноября 2009 года) на основании оценочного отчета, который  не соответствует Федеральному закону № 135-ФЗ от 29 июля 1998  года «Об  оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности). По мнению заявителя, отчет № 156-099-2017, изготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» 23 мая 2017 года, не отражает реальную рыночную стоимость оцениваемых объектов, так  как  составлен без учета изменений, внесенных в договоры аренды лесных участков по состоянию на  26 апреля 2017 года.

       В подтверждение позиции заявитель ссылается  на отчет № 156/1-099-2017, подготовленный 04 сентября 2017 года и представленный в материалы дела обществом с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» 11 сентября 2017 года,   в котором указана иная  рыночная стоимость спорного имущества по состоянию на  26 апреля 2017 года.

        Судебный пристав-исполнитель с требованиями не  согласен по основаниям, изложенным в  отзыве от 10 июля 2017 года. Судебный пристав-исполнитель указал,  что оспариваемое постановление  соответствует статье 85  Федерального  закона  № 229 - ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве»  (далее  -  Закон об исполнительном производстве),  основано на представленном оценочном отчете.

         Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,  межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю позицию по  заявленным требованиям не изложили,  отзывы не направили.

         Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» представило отчет № 156/1-099-2017, подготовленный 04 сентября 2017 года с учетом  дополнительных документов, относящихся к спорным объектам оценки, имевшихся у заявителя по состоянию  на  26 апреля 2017 года, но отсутствующих у  оценщика.

  В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи  200 АПК РФ арбитражный суд  при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает,  нарушают ли оспариваемый акт, решение  и действия (бездействие)  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как указано в статье 12   Федерального   закона  от   21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, совершает перечисленные в ней действия, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 85 Закона об исполнительном производстве установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам,  если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе  имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах).

Статьей 3 Закона об оценочной деятельности установлено, что под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии со статьей 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как следует из материалов дела,  25 февраля 2015 года в отношении заявителя возбуждено исполнительное  производство № 42304/15/59046-ИП  на взыскание в бюджет  2  475 326 руб. 47 коп.  29 августа 2016  года судебный пристав-исполнитель составил  акт о наложении ареста (описи  имущества), а 25 мая 2017 года вынес оспариваемое постановление о  принятии результатов оценки.

 Согласно указанному постановлению судебный пристав-исполнитель  принял результаты оценки арестованного имущества на 8  631 300 руб. 00 коп., в том числе:

         право  аренды  лесного участка площадью 3041 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество кварталы 125-127, 143-147, 150-152, 158, 159, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Новая жизнь») кварталы 16, 17,  договор № 393 от 26 октября 2009 года, общая стоимость 5 409 700 руб. 00 коп.;

         право аренды  лесного участка площадью 5561 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Иньвенское участковое лесничество кварталы 90, 91, 142-149, 164, 165,  Кудымкарское сельское участковое лесничество (Совхоз «Чапаевский») кварталы 7, 8, 15-18, 20-23, договор № 397 от 26 октября 2009 года, общая стоимость 2 784 700 руб. 00 коп.;

         право  аренды  лесного участка площадью 5692 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество <...>, 99-104, 110-118, 128-133, 148, 153-157, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Новая жизнь») квартал 6, договор № 411 от 12 ноября 2009 года, общая стоимость 00 руб. 00 коп.;

        право аренды  лесного участка площадью 1518 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество <...>, 57, 74, договор № 415 от 12 ноября 2009 года, стоимость 436 900 руб. 00 коп.;

право  аренды  лесного участка площадью 7227 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество кварталы 119-121, 134-139, 164-166, 168, 169, 170, 171-177, 179, 180-183, 187, 188, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Заря») <...>, договор № 416 от 12 ноября 2009 года, общая стоимость 00 руб. 00 коп.

В оспариваемом постановлении указано, что  стоимость объектов принята по отчету  № 156-099-2017, изготовленному  обществом  с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» 23 мая 2017 года по состоянию на  26 апреля 2017 года.   Однако в представленном суду отчете № 156/1-099-2017, подготовленном этим же обществом  04 сентября 2017 года по состоянию на  26 апреля 2017 года, указана иная стоимость всех оцениваемых объектов, значительно  превышающая стоимость, указанную в  первоначальном  отчете,  в том числе:

         право  аренды  лесного участка площадью 3041 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество кварталы 125-127, 143-147, 150-152, 158, 159, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Новая жизнь») кварталы 16, 17,  договор № 393 от 26 октября 2009 года  - 14 813  000 руб. 00 коп.,

         право аренды  лесного участка площадью 5561 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Иньвенское участковое лесничество кварталы 90, 91, 142-149, 164, 165,  Кудымкарское сельское участковое лесничество (Совхоз «Чапаевский») кварталы 7, 8, 15-18, 20-23, договор № 397 от 26 октября 2009 года, общая стоимость 28 305 000 руб. 00 коп.,

         право  аренды  лесного участка площадью 5692 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество <...>, 99-104, 110-118, 128-133, 148, 153-157, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Новая жизнь») квартал 6, договор № 411 от 12 ноября 2009 года -  25 516 000 руб. 00 коп., 

        право  аренды  лесного участка площадью 1518 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество <...>, 57, 74, договор № 415 от 12 ноября 2009 года -  1 077 000 руб. 00 коп.,

        право  аренды  лесного участка площадью 7227 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество кварталы 119-121, 134-139, 164-166, 168, 169, 170, 171-177, 179, 180-183, 187, 188, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Заря») <...>, договор № 416 от 12 ноября 2009 года -  47  735 000 руб. 00 коп.

В судебном заседании  оценщик ФИО3, являющийся директором обществом с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь», подтвердил, что первоначальный отчет  № 156-099-2017, изготовленный 23 мая 2017 года, составлен  без учета изменений, внесенных в договоры  аренды  лесных  участков, рыночная  стоимость права  аренды  которых  определялась. Оценщик  указал, что в последнем  отчете (от 04 сентября  2017 года) учтены изменения, внесенные в договоры  аренды  лесных  участков ранее 26 апреля 2017 года (дата, по состоянию на которое  определялась  рыночная стоимость прав аренды) и подтвердил готовность передать подлинный экземпляр отчета  от 04 сентября 2017 года судебному приставу-исполнителю.

Доказательства  недостоверности   № 156/1-099-2017, подготовленного  04 сентября 2017 года, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемые  постановления  не соответствует Закону об исполнительном производстве, нарушает права и законных  интересов  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, допуская реализацию его имущества не по рыночной цене.

На основании вышеизложенного требования  заявителя  подлежат  удовлетворению.     

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Поэтому суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

                                                        Р Е Ш И Л:


         требования удовлетворить.


          Признать   недействительным постановление о принятии результатов оценки,   вынесенное  25 мая 2017 года  временно исполняющим обязанности судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1


        Обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.И. Кузнецова», приняв в качестве надлежащей  оценки имущества стоимость, указанную в отчете № 156/1-099-2017, составленном    обществом  с ограниченной ответственностью «Азимут-Пермь» 04 сентября 2017 года, а именно:

         право  аренды  лесного участка площадью 3041 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество кварталы 125-127, 143-147, 150-152, 158, 159, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Новая жизнь») кварталы 16, 17,  договор № 393 от 26 октября 2009 года  - 14 813  000 руб. 00 коп.,

         право аренды  лесного участка площадью 5561 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Иньвенское участковое лесничество кварталы 90, 91, 142-149, 164, 165,  Кудымкарское сельское участковое лесничество (Совхоз «Чапаевский») кварталы 7, 8, 15-18, 20-23, договор № 397 от 26 октября 2009 года, общая стоимость 28 305 000 руб. 00 коп.,

         право  аренды  лесного участка площадью 5692 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество <...>, 99-104, 110-118, 128-133, 148, 153-157, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Новая жизнь») квартал 6, договор № 411 от 12 ноября 2009 года -  25 516 000 руб. 00 коп., 

        право  аренды  лесного участка площадью 1518 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество <...>, 57, 74, договор № 415 от 12 ноября 2009 года -  1 077 000 руб. 00 коп.,

        право  аренды  лесного участка площадью 7227 га, местоположение Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ «Кудымкарское лесничество» Верх-Юсьвинское участковое лесничество кварталы 119-121, 134-139, 164-166, 168, 169, 170, 171-177, 179, 180-183, 187, 188, Кудымкарское сельское участковое лесничество (Колхоз «Заря») <...>, договор № 416 от 12 ноября 2009 года -  47  735 000 руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.



Судья                                                                                 О.В.Вшивкова