Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А60-64076/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-64076/2019
05 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С.Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел дело

по заявлению ООО "МОЛОЧНАЯ ЛИНИЯ" (ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного ОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО1

к старшему судебному приставу Железнодорожного районного ОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2

о признании бездействия незаконным

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и ООО «Агролюкс»

Стороны не явились, извещены.

ООО "МОЛОЧНАЯ ЛИНИЯ" обратилось с заявлением о признании бездействия незаконным и просит:

Восстановить срок на обжалование действий (бездействий) Судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного ОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3, Начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного районного ОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившихся в не рассмотрении ходатайств № 103 от 03.07.2019г., № 104 от 03.07.2019г., № 105 от 03.07.2019;

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившегося в неосуществлении контроля за исполнением судебным приставом-

исполнителем своих должностных обязанностей, не осуществлении контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем сроков в исполнительном производстве;

Признать незаконным бездействие Судебного пристава исполнителя Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 выразившегося в несоблюдении сроков исполнения требований, содержащиеся в исполнительном листе, несовершении всего перечня исполнительных действий и мер, направленных на принудительное исполнение решения суда, невынесении постановлений об удовлетворении / частичном удовлетворении / отказе от удовлетворения ходатайств Взыскателя, поступивших в Железнодорожный РОСП г. Екатеринбурга;

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2: осуществлять контроль за соблюдением судебным приставом-исполнителем принципа своевременности совершения исполнительных действий и принципа правильного и своевременного исполнение судебного акта;

Обязать Судебного пристава исполнителя Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 рассмотреть Ходатайства Взыскателя:

От заявителя поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела (доказательства отправки заявления сторонам по делу).

Заинтересованные лица отзывы не представили. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

16.05.2019 ООО «Молочная линия в адрес Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области (также РОСП) было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, Исполнительный лист ФС № 031476837.

Факт получения подтверждается отметкой канцелярии РОСП.

Согласно данным банка исполнительных производств 22.05.2019 было возбуждено исполнительное производство № 39261/19/66002-ИП, которое впоследствии было объединено в сводное производство № 41846/19/66002-СД.

02.08.2019 посредством Интернет-приемной взыскателем были направлены ходатайства о совершении исполнительных действий, аналогичные направленным ранее посредством почтовой связи.

Ходатайствам были присвоены номера: № 224727944028, № 224727977957, № 224727977963.

Данные ходатайства были приняты УФССП по Свердловской области и перенаправлены в Железнодорожный РОСП, что подтверждается письмами управления № 66918/19/44043 от 05.08.2019, 66918/19/44035 от 05.08.2019, 66918/19/44042 от 05.08.2019.

Как указывает заявитель, на момент составления настоящего заявления в адрес взыскателя не поступило ни одного постановления от заинтересованного лица: ни постановления о возбуждении исполнительного производства, ни постановления об объединении исполнительных производств в сводное, ни ответов на направленные обращения от 05.07.2019, 02.08.2019.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Вместе с тем суд полагает, что заявителем пропущен срок на обращение в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

обществом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования бездействие судебного пристава-исполнителя

Пропуск срока обжалования действий и бездействий судебного пристава- исполнителя явился самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим

органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Как указывает заявитель, бездействие судебного пристава было обжаловано в порядке подчиненности.

Вместе с тем в рассмотрении жалоб было отказано.

Не согласившись с указанным решением должностного лица УФССП по России по Свердловской области, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании бездействия начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Свердловской области ФИО4 незаконным.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.09.2019 по делу № А60-49098/2019, оставленным без изменений Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019, требования заявителя остались без удовлетворения.

Иных обстоятельств, которые бы свидетельствовали об уважительности пропуска срока на обращение в суд с настоящим заявлением, заявителем не приведено.

Таким образом, заявитель пропустил срок для обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя.

Пропуск срока обращения с заявлением в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий и постановлений должностных лиц службы судебных приставов. Указанный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 26.06.2011 N 18306/10, от 06.11.2007 N 8673/07.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.С. Трухин