Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А50-28693/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А50-28693/2017
30 ноября 2017г.
г.Пермь


     Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2017г. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017г.

     Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи

ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614025, <...>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>), 614039, <...>

о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения с 01.08.2017 года договора горячего водоснабжения № 61-5170/ГВ

     В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО2, по доверенности от 28.08.2017г., предъявлен паспорт

Ответчик – ФИО3, по доверенности от 19.01.2017г., предъявлен паспорт

     Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о признании недействительным одностороннего отказа Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» от исполнения с 1 августа 2017 года договора горячего водоснабжения № 61-5170/ГВ без указания даты, оформленного письмом № 71000-04-07/10/5 от 3 мая 2017г.

     В ходе судебного заседания истец предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

     Ответчик предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на законность своих действий, ввиду наличия у ответчика по состоянию на 01.05.2017г. задолженности по оплате поставленного ресурса за период с октября 2016г. по апрель 2017г.     


     Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, ответчика, арбитражный суд установил следующее.  

     Как указывает истец, на основании решений, принятых собственниками жилых и нежилых помещений в домах, Общество с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис», являясь специализированной управляющей компанией, осуществляет управление домами (лицензия от 24.04.2015г. – л.д.20).

     1 января 2015г. между Обществом с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и Обществом с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» (абонент) был заключен договор горячего водоснабжения №61-5170/ГВ снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг (л.д.22).

     В соответствии с п.1 договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

     Абонент является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, указанных в Приложении № 3 к настоящему договору, и приобретает горячую воду по настоящему договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальной услуги горячего водоснабжения.

     Согласно п.41 настоящий договор вступает в силу со дня подписания сторонами и действует до 31 декабря 2015 года, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами.

     Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за 1 (один) месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п.42 договора).

     В пункте 42.2. договора стороны согласовали, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего договора при наличии у абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, за поставленную горячую воду в размере, превышающем стоимость ресурса за 3 (три) расчетных периода.

     При реализации данного условия должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате, в том числе путем предоставления им соответствующего вида коммунальной услуги вплоть до заключения договора горячего водоснабжения с иным исполнителем коммунальных услуг или напрямую с потребителями коммунальных услуг, а также путем уведомления потребителей коммунальных услуг о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора горячего водоснабжения напрямую с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в случае выбора непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме.                                                                           

     Как указывает истец, 3 мая 2017г. в адрес ООО УК «Жилсервис» ответчиком было направлено уведомление № 71000-04-07/10/5 с указанием на то, что по состоянию на 1 мая 2017г. у ООО УК «Жилсервис» имеется задолженность за горячую воду в размере 1 519 908 руб. 83 коп., в том числе НДС, за период с 01.10.2016г. по 30.04.2017г., также указано на нарушение условий договора и о расторжении договора горячего водоснабжения № 61-5170/ГВ с 1 августа 2017г. (л.д.17).  

     В ответ ООО УК «Жилсервис» было сообщено об отсутствии оснований для расторжения договора по пункту 42.2., в связи с отсутствием задолженности за поставленную горячую воду в размере, превышающем стоимость ресурса за 3 расчетных периода, а также в связи с несоблюдением ресурсоснабжающей организацией прав и законных интересов граждан, являющихся конечными потребителями коммунальной услуги (л.д.18).     

     Ссылаясь на ст.ст.12, 310, 450, 450.1, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

     Арбитражный суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

     В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

     Согласно ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

     Заключенный Обществом с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и Обществом с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» (абонент)  договор горячего водоснабжения № 61-5170/ГВ от 01.01.2015г., по своей правовой природе является договором энергоснабжения, в связи с чем, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     К отношениям по энергоснабжению, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, в силу пункта 1 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547  Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

     В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

     Согласно ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

     В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

     Пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450).

     Согласно пункту 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенному нарушению договора поставки покупателем отнесено неоднократное нарушение сроков оплаты товара.

     Таким образом, энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в одном случае - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

     В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, квалифицируются как публичные правоотношения. В связи с чем, на основании части 4 указанной статьи при исполнении публичных договоров его стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами.

     Поскольку тепловая энергия поставлялась в находящиеся в управлении ответчика жилые многоквартирные дома, то к отношениям сторон подлежат применению Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила 124).

     Согласно подпункту «а» пункта 30 Правил № 124 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603) в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

     Данной нормой установлены условия и порядок реализации ресурсоснабжающей организацией права на односторонний отказ от исполнения договора, заключенного с юридическим лицом - исполнителем коммунальных услуг, но только в том случае, если такое условие включено в договор энергоснабжения.

     В рассматриваемом случае условие, предусматривающее право отказа ООО «ПСК» от исполнения договора горячего водоснабжения № 61-5170/ГВ  предусмотрено пунктом 42.2. (л.д.28).

     Наличие задолженности ООО УК «Жилсервис» перед истцом в размере, превышающем трехмесячный период (с октября 2016 года по апрель 2017г.), подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Пермского края по делам № А50-1793/2017, № А50-5012/2017, № А50-8577/2017, № А50-11349/2017, № А50-14711/2017, № А50-18449/2017, №А50-23441/2017 (л.д.60-77), расчетами истца по состоянию на 01.05.2017г. о наличии задолженности в сумме 1 519 908 руб. 83 коп. (л.д.53).

     При этом, суд учитывает, что ООО «ПСК» не допущено нарушения прав и законных интересов жителей многоквартирных домов, поскольку предоставление потребителям услуг ответчиком не прекращалось. ООО «ПСК» приняло на себя обязательства по выставлению собственникам отдельного платежного документа (представлены в материалы дела) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, до момента заключения договора горячего водоснабжения с иным исполнителем коммунальных услуг или напрямую с потребителями.

     При таких обстоятельствах суд считает, что односторонний отказ ресурсоснабжающей организации от договора горячего водоснабжения соответствует положениям действующего законодательства (пп.«а» п.30 Правил № 124) и условиям договора горячего водоснабжения (пункт 42.2.).

     Суд учитывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 (вступило в силу 30 июня 2016 года) в пункт 30 Правил № 124 внесены изменения, в соответствии с которыми диспозитивная норма о возможности сторон предусмотреть в договоре ресурсоснабжения право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора при наличии задолженности управляющей организации, товарищества или кооператива, заменена императивной нормой, обязывающей стороны включить в договор указанное право ресурсоснабжающей организации.

     В соответствии с частью 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации Правила № 124 обязательны для сторон при исполнении публичных договоров ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг.

     Таким образом, с момента вступления в силу изменений в пункт 30 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом или кооперативом при наличии оснований, предусмотренных указанным пунктом.

     Кроме того, суд учитывает ответ УФАС от 25.08.2017г., данный ООО УК «Жилсервис» на просьбу проведения проверки действий ООО «ПСК» на предмет их соответствия антимонопольному законодательству, что в соответствии с п.42.2 договора горячего водоснабжения при наличии задолженности ресурсоснабжающая организация имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Данное условие договора, по мнению управления, соответствует требованиям действующего законодательства, в частности п.30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124. Поскольку ООО «ПСК» с 01.08.2017г. приступило к предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения собственникам и пользователям помещений в управляемых ООО УК «Жилсервис» многоквартирных жилых домах, права неопределенного круга лиц, как указано в ответе, не нарушены.     

     С учетом изложенного, принимая во внимание, что ООО «ПСК» не допущены нарушения прав и законных интересов жителей многоквартирных домов, суд считает, что в удовлетворении исковых требований о признании недействительным одностороннего отказа Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» от исполнения с 1 августа 2017 года договора горячего водоснабжения № 61-5170/ГВ без указания даты, оформленного письмом № 71000-04-07/10/5 от 3 мая 2017г., следует отказать.

     На основании ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца. 

     Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

     Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


            Судья                                                                             О.В. Белокрылова