Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А33-21278/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

05 ноября 2019 года

Дело № А33-21278/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Малофейкиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Разрез Назаровский» (ИНН 2456002745, ОГРН 1132468028956, г. Назарово)

к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о признании недействительными решений,

при участии:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.12.2018;

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.09.2019.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

акционерное общество «Разрез Назаровский» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации:

№10.2 от 15.05.2019 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части начисления страховых взносов в сумме 733 730,93 руб., пени 7 627,27 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 146 746,19 руб.,

№10.1 от 15.05.2019 «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части непринятия в расходы 33 737,45 руб.,

№10н/с от 15.05.2019 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части в части начисления страховых взносов в сумме 739 430,81 руб., пени 49 106,74 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 147 886,18 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 17.07.2019 возбуждено производство по делу.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в судебном заседании, арбитражным судом 29.10.2019 завершено предварительное судебное заседание и рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель заявителя требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.

Представитель Фонда, в свою очередь, требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Филиалом № 13 Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении страхователя - общества «Разрез Назаровский» проведена документальная выездная проверка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, документальная выездная проверка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В ходе проверок фондом установлено, что страхователем занижена база для исчисления страховых взносов, в том числе на сумму:

компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами,

материальной помощи многодетным семьям, одиноким матерям и на протезирование свыше 4000 руб.,

оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно;

единовременной выплаты при достижении пенсионного возраста;

выплат по пособиям по временной нетрудоспособности, произведенных с нарушением законодательства.

Результаты проверок отражены в актах от 11.04.2019 № 10 н/с, от 11.04.2019 № 10.2, от 11.04.2019 №10.1.

По результатам рассмотрения материалов проверок вынесены решения:

№ 10.1 от 15.05.2019 «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за период 01.01.2016 по 31.12.2016, в соответствии с которым не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 31 612,76 руб.,

№ 10.2 от 15.05.2019 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, согласно резолютивной части которого обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 733 759,27 руб., пени в сумме 7 635,08 руб., общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 146 751,85 руб.,

№ 10 н/с от 15.05.2019 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, согласно резолютивной части которого обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 739 451,33 руб., пени в сумме 49 108,10 руб., общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 147 890,27 руб.

Не согласившись с названными выше решениями фонда, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании частично недействительными решений от 15.05.2019 №10 н/с, от 15.05.2019 №10.1, от 15.05.2019 №10.2 (за исключением доначисленных сумм по эпизоду о занижении облагаемой базы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листку нетрудоспособности на имя ФИО4).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).

Из содержания оспариваемых решений следует, что в ходе выездной проверки фонд пришел к выводу о занижении страхователем базы для начисления страховых взносов на суммы компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, материальной помощи многодетным семьям, одиноким матерям и на протезирование свыше 4000 руб., оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно; единовременной выплаты при достижении пенсионного возраста; выплат по пособиям по временной нетрудоспособности, произведенных с нарушением законодательства.

В спорный период 2016 год отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212), утративший силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации. Таким образом, заявитель в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Статья 9 Федерального закона № 212-ФЗ содержит исчерпывающий перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц.

Из приведенных положений Федерального закона № 212-ФЗ следует, что основанием возникновения у страхователя обязанности по начислению страховых взносов на обязательное социальное страхование является наличие трудовых отношений с физическими лицами, в пользу которых осуществляется страхование.

В силу статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Взаимосвязанное толкование приведенных норм Трудового кодекса и положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать выплаты и вознаграждения, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением (независимо от формы его заключения), определяемые в соответствии с перечисленными в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими трудовые отношения.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам в силу действующего законодательства, установлен в статье 165 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации за добросовестное исполнение трудовых обязанностей работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности - объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу изложенного, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона № 212-ФЗ и статье 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ.

Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона № 212-ФЗ и статьей 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплаты труда, сформулированного в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Следовательно, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12 по делу № А62-1345/2012.

Согласно оспариваемому решению фондом произведено доначисление страховых взносов в связи с занижением базы по следующим эпизодам.

1. По эпизоду занижения базы для исчисления страховых взносов на суммы стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пункт 1 решения от 15.05.2019 №10 н/с, пункт 1 решения от 15.05.2019 №10.2).

Как следует из содержания оспариваемых решений, страхователем не включены в объект обложения страховыми взносами выплаты в виде оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Полагая, что на оплату стоимости указанных путевок не распространяется действие статьи 9 Федерального закона № 212 и статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, не зависимо от источников обложения, фонд пришел к выводу, что стоимость указанных путевок подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о том, что такие выплаты являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, фондом в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. То обстоятельство, что сумма оплаты путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, не поименована напрямую в составе сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ и статье 20.2 Федерального закона №125-ФЗ не является основанием для включения ее в облагаемую базу исходя из характера и назначения этой выплаты.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что доначисление фондом обществу страховых взносов, пеней и штрафа по эпизоду занижения базы для исчисления страховых взносов на суммы стоимости путевок на санаторно-курортное лечение является необоснованным.

2. По эпизодам занижения базы для исчисления страховых взносов на суммы выплат многодетным семьям работников, одиноким матерям, на протезирование (пункт 2 решения от 15.05.2019 №10 н/с, пункт 2 решения от 15.05.2019 №10.2).

Фонд, доначисляя суммы страховых взносов по данному эпизоду, исходил из того, что в нарушении статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ и статье 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ плательщиком страховых взносов исключены из базы для начисления страховых взносов выплаты на оказание материальной помощи многодетным семьям и одиноким матерям, превышающие 4 000 руб. на протезирование зубов.

Суд, выслушав доводы представителей заявителя и ответчика, полагает, что спорные выплаты в виде материальной помощи непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами, имеют нерегулярный характер, производятся вне зависимости от результатов работы, не являются средством вознаграждения за труд. Эти выплаты производятся в целях поддержания социальной защищенности работников организации. Такие выплаты не относятся к вознаграждению за труд, поскольку они не носят обязательный характер и зависят от воли работодателя и наличия у него для этого финансовых средств. Следовательно, данные выплаты не имеют поощрительного или стимулирующего характера, не зависят от личного вклада в работу. Таким образом, правовая природа выплат в рамках социальных взаимоотношений является специальным видом выплат, связанным исключительно с возможностями работодателя. Именно в этой связи данные выплаты не поименованы в качестве гарантированных выплат ни в трудовом, ни в страховом законодательстве и не установлены в каком-либо нормативно-правовом акте.

При таких обстоятельствах решения фонда в обжалуемой части по доначислению страховых взносов, пеней и привлечения к ответственности в связи с невключением обществом в облагаемую страховыми взносами базу выплат многодетным семьям, одиноким матерям, на протезирование зубов не соответствуют действующему законодательству и подлежат признанию недействительными.

3. По эпизоду занижения базы для исчисления страховых взносов на суммы льготного проезда к месту отдыха работников и членов их семей (пункт 3 решения от 15.05.2019 №10 н/с, пункт 3 решения от 15.05.2019 №10.2).

Доначисляя спорные суммы страховых взносов по указанному эпизоду, фонд исходил из того, что город Назарово и Назаровский район Красноярского края не поименованы в перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций, утвержденном Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 03.03.2012). При этом плательщик страховых взносов руководствовался отраслевым соглашением по угольной промышленности, где Красноярский край включен в перечень регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Поскольку отраслевое соглашение имеет меньшую юридическую силу, чем постановление Правительства, по мнению ответчика, произведенные плательщиком страховых взносов выплаты на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно подлежали включению в базу для начисления страховых взносов

Вместе с тем, при принятии оспариваемого решения фондом не учтено следующие.

Согласно пункту 1 статьи 7 и подпункта 7 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 212- ФЗ, пункту 8 части 2 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами стоимость проезда работников к месту проведения отпуска и обратно оплачиваемые плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.

В силу статьи 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 4521-1 от 19.02.1993 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Такой коэффициент введен в Красноярском крае на основании постановления Администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П.

Пунктом 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Север» исполнительным органам субъектов Российской Федерации предоставлено право устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на территории минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.

Во исполнение указанного постановления администрацией Красноярского края принято постановление от 21.08.1992 № 311-п «Об установлении районного коэффициента», которым установлен единый районный коэффициент 1,3 вместо действующего коэффициента 1,2 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края.

Следовательно, государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», распространяются на районы, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, но в которых начисляется районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Поскольку в Красноярском крае начисляют заработную плату с использованием районного коэффициента, как и в районах Крайнего Севера, к данной территории применяются гарантии и компенсации, установленные для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 20.06.1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями.

Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на 2013-2016 годы (п.5.11) предусмотрено, что в организациях, расположенных в районах Республик Бурятии, Хакасии, Тыва, а также Приморского, Хабаровского, Красноярского краев и Амурской, Читинской, Иркутской, Кемеровской областей, не вошедших в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, работодатель производит один раз в три года оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации работника и членов его семьи к месту использования ежегодного отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным легковым (кроме такси). Срок действия названного отраслевого соглашения продлен до 31.12.2018.

Указанное Федеральное отраслевое соглашение в силу статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, осуществляющих деятельность в угольной промышленности и подписавших или присоединившихся к Соглашению после его заключения.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что произведенные заявителем выплаты на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем оспариваемые решения фонда по данному эпизоду в части доначисление страховых взносов, пеней и штрафа в по данному эпизоду является необоснованным.

4. По эпизоду занижения базы для начисления страховых взносов на суммы единовременного пособия, выплачиваемого работникам при достижении ими пенсионного возраста (пункт 4 решения от 15.05.2019 №10 н/с, пункт 4 решения от 15.05.2019 №10.2).

Фонд, доначисляя страхователю спорные суммы страховых взносов по данному эпизоду, исходил из того, что перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат физическим лицам, приведенный в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ и статье 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, является исчерпывающим.

По мнению фонда, выплаты, производимые организацией в пользу работников в соответствии с коллективным договором, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке с учетом положений № 212-ФЗ и № 125-ФЗ.

В силу статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Из материалов дела следует, что спорные единовременные выплаты были осуществлены обществом в связи с достижением работниками пенсионного возраста. Доказательств, свидетельствующих о том, что такие выплаты являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, фондом в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. В связи с чем, суд пришел к выводу, что произведенные выплаты единовременного пособия, выплачиваемого работникам при достижении ими пенсионного возраста, не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, а доначисление фондом обществу страховых взносов, пеней и штрафа по данному эпизоду является необоснованным.

5. По эпизоду в части занижения базы для исчисления страховых взносов на суммы выплат при увольнении по соглашению сторон в размере трех среднемесячных заработков (пункт 5 решения от 15.05.2019 №10 н/с, пункт 5 решения от 15.05.2019 №10.2).

Подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка;

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ, предусмотрено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск; суммы выплат в виде выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка;

Основания выплаты и размер выходных пособий при расторжении трудового договора предусмотрены статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу части 4 которой трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться случаи выплаты выходных пособий, не предусмотренных данным Кодексом, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Исходя из смысла и содержания статей 15, 16, 56, 129, 164, 178 Трудового кодекса Российской Федерации, понятия трудовых отношений и оплаты труда работнику следует, что спорные выплаты (единовременная денежная компенсация) не подпадают под определение оплаты труда, приведенное в Трудовом кодекса Российской Федерации.

Следовательно, спорные выплаты при увольнении работников не связаны с режимом работы или условиями труда, условиями трудовых договоров, показателей, характеризующих продолжительность и результативность трудового участия работников; они не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, или являлись оплатой труда работников.

Коллективный договор не содержит условий, устанавливающих выплату в случае увольнения по соглашению сторон единовременной денежной компенсации (выходного пособия) в конкретном размере.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что единовременная денежная компенсация не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем доначисление страховых взносов, штраф и соответствующих сумм пени на рассматриваемые выплаты является неправомерным.

6. По эпизоду выплат по листкам нетрудоспособности суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, оспариваемыми решениями фондом начислены обществу и предложены к уплате недоимка, пени и штраф в связи с выявлением фактов необоснованного не включения страхователем в облагаемую страховыми взносами базу пособий по листкам нетрудоспособности, которые выданы с нарушением законодательства ФИО5 (листок нетрудоспособности закрыт без осмотра гражданина врачом, так как 9 мая считается нерабочим праздничным днем), ФИО6 (листок нетрудоспособности закрыт кодом 32 «установлена инвалидность», дата установления инвалидности отсутствует, при этом заполнена графа «Приступить к работе», заполнена дата регистрации в бюро МСЭ).

Пунктом 3 части 2 статьи 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) предусмотрено, что страхователь обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных Законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

Порядок оформления листков нетрудоспособности предусмотрен Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее - Порядок № 624н).

Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации и работающим по трудовым договорам.

Согласно пункту 5 Порядка № 624н выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

То есть, основанием выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае Фондом не приняты к зачету расходы, связанные с выплатой обществом пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 по листку № 221051667701.

Из материалов дела следует, что нарушения заключаются в том, что листок нетрудоспособности закрыт без осмотра гражданина врачом, так как 9 мая считается нерабочим праздничным днем.

Статьей 9 Закона № 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. К указанным периодам не относятся праздничные и выходные дни работника.

Таким образом, законодательство не ограничивает возможность прохождения осмотра, открытие/закрытие и выдачу листков нетрудоспособности только рабочими днями (исключая выходные и праздничные дни).

Факт наступления страхового случая в виде временной нетрудоспособности ФИО5 удостоверенный спорным листком нетрудоспособности, Фонда социального страхования не оспаривается, доказательств недостоверности листка нетрудоспособности, его выдачи при отсутствии заболевания у работника заявителя, либо без освидетельствования медицинским работником, учреждением не представлено.

Кроме того, Фондом не представлено доказательств того, что в медицинском учреждении в период праздничных дней отсутствовал дежурный врач, который наделен полномочиями осмотреть больного и выдать листки нетрудоспособности.

В связи с этим доводы Фонда о том, что вследствие нарушений страхователь не имеет права на зачет расходов, не могут быть приняты во внимание.

В отношении листка нетрудоспособности № 238559621622, выданного ФИО6 Фонд указал, что листок нетрудоспособности закрыт кодом 32 «установлена инвалидность», дата установления инвалидности отсутствует, при этом заполнена графа «Приступить к работе».

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пунктам 1, 2, 5 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (Приказ от 29.06.2011 № 624н) документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности.

Таким образом, основанием для выдачи листка нетрудоспособности лечащим врачом является наличие у обратившегося гражданина заболевания или иного состояния, связанного с временной потерей трудоспособности.

Согласно пункту 61 Порядка № 624н, строка "Иное" с кодом 32 заполняется при установлении инвалидности, дата, следующая за этим кодом, является датой установления инвалидности.

В соответствии с пунктом 56 Порядка № 624н при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.

Согласно пункту 68 Порядка № 624н, за нарушение установленного порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности медицинские организации, а также медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Недостатки в оформлении больничных листов не влияют на данные, значимые для принятия к зачету расходов на обязательное социальное страхование, и не свидетельствуют о нарушениях при начислении и расходовании средств соцстраха. Указанный вывод подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определении от 13.02.2018 № 306-КГ17-22369. Выявленные фондом нарушения при оформлении листка нетрудоспособности не опровергают факты наступления страховых случаев, не влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, являются незначительными и носят устранимый характер.

Размер выплаченного пособия фонд не оспаривает.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 10605/12, сам по себе факт выдачи листков нетрудоспособности с нарушением при наличии иных условий для получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности не является основанием для отказа в принятии к зачету этих расходов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ органы Фонда социального страхования Российской Федерации наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями требований законодательства возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.

Исследовав представленные сторонами доказательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае у Фонда социального страхования отсутствовали основания для вынесения решения в оспариваемой части (в части произведенных расходов на социальное страхование ФИО6 по листку нетрудоспособности № 238559621622), поскольку нарушение медицинским учреждением положений Порядка N 624н само по себе не является основанием для непринятия к зачету расходов страхователя на пособия по временной нетрудоспособности при условии, что Фондом не опровергнуты факты наступления страховых случаев и обязанность страхователя назначить и произвести выплаты пособий застрахованным лицам.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что заявленные требования о признании недействительными решений от 15.05.2019 № 10.1, 10.2 и № 10 н/с в оспариваемой части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пеней и штрафов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 9 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленное акционерным обществом «Разрез Назаровский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Назарово) требование удовлетворить.

Признать недействительными принятые Государственным учреждением - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №10.2 от 15.05.2019 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части начисления страховых взносов в сумме 733730,93 руб., пени 7627,27 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 146746,19 руб., №10н/с от 15.05.2019 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части в части начисления страховых взносов в сумме 739430,81 руб., пени 49106,74 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 147886,18 руб., №10.1 от 15.05.2019 «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части непринятия в расходы 33737,45 руб., как несоответствующее Федеральному закону от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральному закону от 24.07.2009 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования», Федеральному закону от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральному закону от 29.12.206 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Обязать ответчика устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Разъяснить, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или его отдельные положения не подлежат применению.

Взыскать с Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу акционерного общества «Разрез Назаровский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации -21.05.2013, Красноярский край, г.Назарово) 9000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Малофейкина