Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А51-17299/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17299/2022
г. Владивосток
21 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года .

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 06.04.2006)

к садовому некоммерческому товариществу «Береговое» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 17.12.2008)

о взыскании задолженности по арендной плате,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: ФИО2, доверенность от 16.05.2022, паспорт, диплом,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО город Фокино обратился к Садовое некоммерческое товарищество "Береговое" с иском о взыскании задолженности по арендной плате в размере 622 990 рублей 81 копейка, в том числе 460 981 рубль 03 копейки основного долга, 162 009 рублей 78 копеек – пени.

Представитель истца в судебное разбирательство не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды, что привело к образованию задолженности по арендным платежам и начислению на сумму долга пени.

Ответчик по исковым требованиям возражал, полагает, что при расчете задолженности истцом не учтены обстоятельства раздела земельного участка, кроме того возражал по коэффициентам арендной платы, примененным истцом.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

25.12.2006 года между Муниципальным учреждением администрация городского округа ЗАТО город Фокино и Обществом с ограниченной ответственностью «Дробмаш 98» был заключен договора аренды земельного участка №141 с кадастровым номером 25:35:020101:0098 площадью 2 642 га, расположенный по адресу: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, северозападнее административной границы п. Дунай, согласно кадастрового плана, Вид разрешенного использования объекта: для сельскохозяйственного использования.

Срок действия договора 49 лет (пункт 1.2 договора).

Пунктами 2.1, 2.2. договора установлена обязанность Арендатора по внесению арендной платы равными долями до 15 сентября и 15 ноября. Ежегодная арендная плата за аренду участка составляет 20 660 руб. 44 коп. в размере равной земельному налогу. На последующие годы размер арендной платы производится в соответствии с действующим законодательством ставками.

В силу пункта 2.3 Договора за неуплату Арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляется пеня 0,1 % с пророченной суммы за каждый день просрочки.

27.07.2016 между обществом с ограниченной ответственность «Дробмаш 98» и садовым некоммерческим товариществом «Береговое» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору № 141 от 25.12.2006 года.

16.05.2016 на основании постановления администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 13.02.2015 № 219-па «О разделе земельного участка с кадастровым номером 25:35:020101:98», было заключено соглашение об изменениях к договору аренды земельного участка от 25.12.2006 № 141. В соответствии с произведенным разделом изменилась площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:35:020101:98 до 180445 +/- 149 кв.м.

Соглашением от 06.08.2019 в преамбулу договора внесено изменение наименования Арендатора на Садоводческое некоммерческое товарищество «Береговое»; в связи с кадастровой ошибкой в пункте 1.1 договора изменена площадь многоконтурного участка с 180445 +/- 149 м2 на 126426+/-149 м2; в пункте 1.1 договора разрешенное использование «для сельскохозяйственного использования» изменено на разрешенное использование «для ведения садоводства».

В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения сторон об изменениях к договору аренды земельного участка №141 от 25.12.2006г., заключенного 16 мая 2016 года, ежегодная арендная плата за аренду многоконтурного земельного участка составляет 9 725,98 руб. Ежемесячная арендная плата за аренду многоконтурного земельного участка составляет 810,50 руб. Расчет арендной платы за аренду многоконтурного земельного участка к договору прилагается (Приложение №1). Арендная плата вносится Арендатором в местный бюджет ежемесячно до первого числа месяца, следующего за расчетным. (п.2.3. Договора). Согласно п.2.6. указанного Соглашения от 16 мая 2016г. в дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год (01.01. - 31.12) без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в настоящий договор и доводится до сведения Арендатора путем опубликования в средствах массовой информации.

Пунктом 1.4. Соглашения сторон об изменениях к договору аренды земельного участка №141 от 25.12.2006, заключенного 06.08.2019, определено пункт 2.2. изложить в следующей редакции: «ежегодная арендная плата за аренду многоконтурного земельного участка составляет 2 920,44руб. Ежемесячная арендная плата за аренду многоконтурного земельного участка составляет 243,37руб. Расчет арендной платы за аренду многоконтурного земельного участка к договору прилагается (Приложение №1).

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендной платы, образовалась задолженность, на которую была начислена неустойка в соответствии с условиями договора, которую истец претензией № 364 от 28.06.2022 потребовал от ответчика в двухнедельный срок с момента получения настоящей претензии погасить.

Оставление ответчиком указанного требования без ответа и без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Оценив условия договора аренды от 25.12.2006 №141, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества: земельного участка, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами об обязательствах и договорах ГК РФ, а также нормами земельного законодательства.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пункта 2 статьи 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения им в пользование спорного имущества, в связи с чем, у ответчика в силу вышеприведенных положений закона и условий договора возникла обязанность по внесению арендной платы.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления администрации городского округа ЗАТО Фокино № 656-па от 07.04.2020 об утверждении схемы раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 25:35:020101:98 общей площадью 126426 кв.м. были образованы новые земельные участки с кадастровым номерами 25:35:020101:350 площадью 63708 кв.м. и 25:35:020101:351 с площадью 36324 кв.м

Указанные сведения о вновь образованных земельных участках были включены в базу данных кадастрового учета Росреестра 14.04.2020, внесены в публичную кадастровую карту и не могли быть не известны арендодателю.

В отношении вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 25:35:020101:350 и 25:35:020101:351 заключены 27.04.2020 договоры аренды № 13-20/сх, № 14-20/сх, в соответствии с условиями которых (п. 2.1) «арендная плата начисляется с момента подписания Сторонами договора, независимо от даты регистрации договора».

Таким образом, материалами дела подтверждено уменьшение площади земельного участка, находящегося в аренде у ответчика, с 07.04.2020 до 26 394 кв.м.

Вместе с тем истец производит расчет арендной платы за период с 01.01.2021 по 01.09.2021 за земельный участок с кадастровым номером 25:35:020101:98 в неизменной площади без учета выделения двух земельных участков.

Кроме того, между сторонами имеется спор относительно применения коэффициента функционального использования и повышающего коэффициента.

Пунктом 2 Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 24.12.2015 №301-МПА «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино» установлено, что расчет арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка, в случаях не указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, осуществляется по указанной в Постановлении №75-ПА формуле, в которой ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Сап=Кфи х Ктер х Кп, где Сап – ставка арендной платы; Кфи – коэффициент функционального использования; Ктер – территориальный поправочный коэффициент; Кп–понижающий коэффициент. Приложением № 1 к узнанному решению установлены коэффициенты функционального использования, применяемые при расчёте арендной платы за землю в городском округе ЗАТО город Фокино.

Истец настаивает на необходимости применения коэффициента 0,009, установленного пунктом 16 приложения № 1 – дачные дома, садовые дома, дачное строительство (в том числе размещение), индивидуальное жилищное строительство (пункт для юридических лиц).

Договором аренды от 25.12.2006 установлен вид разрешенного использования земельного участка – для сельскохозяйственного использования.

Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 17.12.2018 № 1868-па был изменен вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 25:35:020101:98, расположенного в зоне сельскохозяйственного назначения (Сх2), с «для сельскохозяйственного использования» на «для ведения садоводства».

Ввиду изложенного, учитывая установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:35:020101:98, суд приходит к выводу о необходимости применения коэффициента 0,006, установленного пунктом 14 приложения № 1 к решению думы №305-МПА.

На основании Решения Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 27.04.2018 № 87 «О решении Думы городского округа ЗАТО город Фокино «О внесении изменений в решение Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 24.12.2015 № 301-МПА «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино», были установлены повышающие коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы за землю в городском округе ЗАТО Фокино на земельные участки сельскохозяйственного назначения кадастрового квартала 25:35:020101.

При расчёте арендной платы истцом применен повышающий коэффициент 9, установленный приложением №2 к решению Думы (пункт 1.2 – с целевым назначением сельхозпроизводство).

Судом установлено, что спорный земельный участок действительно расположен в кадастровом квартале 25:35:020101.

Как указано выше спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – садоводство.

В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» деятельность по ведению садоводства относится к виду разрешенного использования Сельскохозяйственное использование - Ведение сельского хозяйства.

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения спорного земельного участка к землям сельхозпроизводства.

Само по себе нахождение спорного земельного участка в кадастровом квартале 25:35:010101, в отсутствие его отнесения к землям с целевым назначением сельхозпроизводство, не позволяет прийти к выводу о правомерности применения повышающего коэффициента 9.

Ответчиком представлен контрарасчет подлежащей к взысканию арендной платы за исковой период, составленный с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка, уменьшения его площади, применения коэффициента 0,006.

Проверив представленный расчет, признав его арифметически верным и обоснованным, установив отсутствие задолженности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга по арендным платежам.

Требование о взыскании пени суд также признает необоснованным, поскольку пени являются производными от требования о взыскании суммы основного долга, не подлежащего удовлетворению.

В этой связи, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина по делу относится на истца, однако взысканию не подлежит, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Понкратенко М.В.