Решение от 25 августа 2020 г. по делу № А60-29154/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-29154/2020
25 августа 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Кобернык рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АзияПромСнаб» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области

о признании незаконными действий

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № 1-2019 от 31.05.2019;

от заинтересованного лица – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «АзияПромСнаб» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе начислять и выплатить по заявлению ООО «АзияПромСнаб» от 28.01.2020 проценты в размере 56503 руб. 89 коп. за несвоевременно возмещенный НДС (с учетом уточнения заявленных требований).

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Заявителем представлено ходатайство об уточнении требований и возражения на отзыв заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из заявления, 15.06.2018 ООО «АзияПромСнаб» (далее – заявитель, налогоплательщик, общество) представило в Межрайоннную ИФНС России № 30 по Свердловской (далее – заинтересованное лицо, ИФНС, налоговый орган) налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2017 г., указав в ней сумму к возмещению в размере 1 486 094,00 руб.

01.03.2019 обществом направлено в ИФНС заявление о возврате налога, подлежащего возмещению в размере 1 486 094,00 руб. (извещение о получении электронного документа № 9965 от 01.03.2019).

09.10.2019 Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области принято решение № 21 о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

25.12.2019 сообщением № 150610 ИНФС отказала в возврате налога со ссылкой на проведение 11.10.2019 зачета суммы возмещаемого налога в счет недоимки.

26.12.2019 сообщением № 28298 ИНФС уведомила о принятом решении о возврате возмещаемого налога.

27.12.2019 г. обществу на расчетный счет возвращены подлежащие возмещению НДС в размере 277 542,66 и 30.12.2019 излишне уплаченные пени по НДС в размере 63 286,31 руб. в ответ на соответствующие заявления налогоплательщика о возврате от 16.12.2019.

28.01.2020 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением от 28.01.2020 о начислении за период с 01.10.2018 по 11.10.2019 и возврате процентов в размере 115 263,89 руб. за несвоевременно возмещенный НДС.

Письмом № 05-07/02543от 17.02.2020, полученным представителем заявителя 06.03.2020, налоговый орган отказал налогоплательщику в начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат НДС, мотивировав таким толкованием положений п.10 ст. 176 НК РФ, при котором начисление процентов возможно исключительно при признании решения об отказе в возмещении НДС незаконным и (или) выявлении нарушений процедуры, в том числе срока, принятия решения о возмещении НДС.

10.03.2020 заявитель обратился в УФНС по Свердловской области с жалобой от 10.03.2020 на незаконные действия заинтересованного лица, выразившиеся в отказе начислить и выплатить по заявлению ООО «АзияПромСнаб» от 28.01.2020 проценты в размере 115 263,89 руб. за несвоевременно возмещенный НДС.

Решением УФНС по Свердловской области № 314/20 от 21.04.2020 года жалоба ООО «АзияПромСнаб» оставлена без рассмотрения в части 58529 руб., в остальной части - без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «АзияПромСнаб» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

На учете в налоговом органе состоит налогоплательщик ООО «АзияПромСнаб», который 15.06.2018 представил налоговую декларацию по НДС за 4 кв. 2017 года, с суммой возмещения из бюджета 1 486 094 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией принято решение от 09.10.2019 № 21 о возмещении полностью суммы налога заявленной к возмещению.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

С учетом наличия недоимки по НДС в сумме 595 154,00 руб.(211 910 руб. по сроку уплаты 25.01.2016, 191 622,00 руб. по сроку оплаты 25.02.2016, 191622 руб. по сроку уплаты 25.03.2016), и соответствующих сумм пени налоговым органом принято:

- решение от 11.10.2019 № 25120 о зачете суммы излишне уплаченного налога в размере 595 154,00 руб.,

- решение от 11.10.2019 № 25113 о зачете суммы излишне уплаченного налога в пени в сумме 203 309,23 руб.

В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

С учетом произведенных зачетов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ, сумма процентов подлежащих выплате в порядке п. 10 ст. 176 НК РФ исчисляется с 750 917,08 руб. (1 486 094,00 руб. - 595 154,00-140 022,92).

Решением от 17.04.2020 № 34824 инспекцией выплачены суммы процентов, начисленных при нарушении срока возврата налога в сумме 58 529,00 руб.

Таким образом, с учетом изложенного, инспекцией выплачены суммы процентов, исчисленные в порядке п. 10 ст. 176 НК РФ, расчет представленный обществом в заявлении составлен без учета имеющейся задолженности, и положений предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ.

Заявитель не согласен с расчетом налогового органа, что базой для расчета процентов должна служить сумма 750 917,08 руб., полагает, что налоговым органом неправомерно произведен зачет излишне уплаченного налога по решениям о зачете излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 25120 от 11.10.2019 и № 25113 от 11.10.2019.

При этом заявитель указывает, что в тексте решений о зачете излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 11.10.2019 №№ 25120, 25113 не содержится указаний и ссылок на нормы законодательства о налогах и сборах, которые позволяют налоговому органу проводить зачеты не датой принятия решения о зачете, а задним числом.

Заявитель также ссылается на то обстоятельство, что по состоянию на 15.06.2018 (дату представления уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2017 г.) и 15.09.2018 (дату окончания камеральной налоговой проверки) налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2017 г.) по данным УФНС по Свердловской области (абз. 2 ст. 2 и абз. 3 стр. 4 решения № 3x4/20 от 21.04.2020), у заявителя имелась задолженность (недоимка и пени) в размере 735 176,92 руб.

Вместе с тем, доводы заявителя свидетельствуют о том, что он не согласен с проведенным Межрайонной ИФНС № 30 по Свердловской области зачетом излишне уплаченного налога, произведенным на основании решений о зачете излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 11.10.2019 №№ 25120, 25113.

Вместе с тем, указанные решения заявителем, в установленном порядке, оспорены не были, в связи с чем у суда нет оснований для признания произведенного зачета незаконным, исходя из предмета заявленных требований в настоящем судебном споре.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяН.В. Гнездилова