Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А55-19270/2023

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры



1788980/2023-302457(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2023 Полный текст решения изготовлен 14.09.2023 14 сентября 2023 года Дело № А55-19270/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Рысаевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 12 сентября 2023 года дело по иску Администрации городская округа Тольятти

к Местной мусульманской религиозной организации

об освобождении земельного участка, расторжении договора при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 19.12.22г. от ответчика – не явился, извещен установил:

Администрация городская округа Тольятти обратился в арбитражный суд с иском к Местной мусульманской религиозной организации о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком № 83 от 29.08.2016 расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 86 с кадастровым номером 63:09:0102153:3608, площадью 7297 кв.м.;

Об обязании Местную мусульманскую религиозную организацию города Тольятти освободить земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 86 с кадастровым номером 63:09:0102153:3608, площадью 7297 кв.м и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) его по акту приема-передачи Администрации городского округа Тольятти;

Расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком № 82 расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 78 с кадастровым номером 63:09:0102153:3606, площадью 8041 кв.м.

Об обязании Местную мусульманскую религиозную организацию города Тольятти освободить земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 78 с кадастровым номером 63:09:0102153:3606, площадью 8041 кв.м. и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) его по акту приема-передачи Администрации городского округа Тольятти.

В случае неисполнения решения суда в течении одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с Местной мусульманской религиозной организацией города Тольятти судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно, в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу,

предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Определение о времени и месте судебного разбирательства направлялось по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу, и возвращено за истечением срока хранения (ув. № 681572, 332818,079348), поэтому в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик в этом случае считается извещённым надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 29 августа 2016 года между Мэрией городского округа Тольятти и Местной мусульманской религиозной организацией города Тольятти заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № 83 по условиям которого арендодатель предоставляет в безвозмездное пользование земельный участок для строительства надземной части комплекса, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 86 с кадастровым номером 63:09:0102153:3608, площадью 7297 кв.м, и договор безвозмездного пользования земельным участком № 82 по условиям которого арендодатель предоставляет в безвозмездное пользование земельный участок для строительства надземной части комплекса, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 78 с кадастровым номером 63:09:0102153:3606, площадью 8041 кв.м.

Данные земельные участки 29.08.2016 были переданы по акту приема-передачи для строительства надземной части комплекса «Джума Джама мечеть».

Согласно п. 5.2 договоров безвозмездного пользования земельными участками за нарушение Ссудополучателем условий Договора Ссудодатель вправе потребовать его досрочного расторжения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 3.5 договоров безвозмездного пользования земельными участками Ссудополучатель обязан не совершать и не допускать действий, в т.ч. действий третьих лиц, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на земельном участке, а также к его загрязнению (захламлению, заражению).

Согласно актам осмотра земельных участков от 08.08.2023 № 37/08-2023, от 08.08.2023 № 36/08-2023, специалистами Администрации г. Тольятти выявлено, что территория земельного участка не огорожена, на земельном участке расположено недостроенное кирпичное здание, передвижной вагончик, произрастают деревья, кусты, высокая трава.

В соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения

На основании пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Администрация городского округа Тольятти в адрес Местной мусульманской религиозной организацией города Тольятти 04.04.2023 направила уведомление № 1891/5.1-2 о расторжении договоров безвозмездного пользования, освобождении земельных участков и возврате их по акту приема-передачи. Данное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Согласно п. 5.2 договоров безвозмездного пользования земельными участками за нарушение Ссудополучателем условий Договора Ссудодатель вправе потребовать его досрочного расторжения в случаях, предусмотренных действующим законодательством

Согласно актам осмотра земельных участков от 08.08.2023 № 37/08-2023, от 08.08.2023 № 36/08-2023 с фотоматериалами, следует, что территория земельного участка не огорожена, на земельном участке расположено недостроенное кирпичное здание, передвижной вагончик, произрастают деревья, кусты, высокая трава. Таким образом земельный участок не используется по назначению.

Как указано в части 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В настоящее время ответчик, как указано в п. 1.11 настоящих договоров, строительство на спорных земельных участках не производит, доказательства, подтверждающие факт застройки в материалах дела отсутствуют.

В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено продление разрешения на строительство объекта от 28.09.17г. № 63-302-1200-2017 после 28.09.18г., разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Из содержания статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В соответствии с положениями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом проведено исследование и дана оценка тем доказательствам, которые в материалы дела представил истец. В настоящее время ответчик продолжает пользоваться спорным земельным участком, доказательства, подтверждающие факт освобождения спорного земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 689,699,450.1 ГК РФ суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их исполнения. Месячный срок для исполнения судебного акта суд считает разумным.

Истец также просит в случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с Местной мусульманской религиозной организацией города Тольятти судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора- взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 постановления Пленума N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признал обоснованной судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда. Суд учитывает, что в случае неисполнения ответчиком судебного акта указанный размер отвечает принципу справедливости и балансу интересов сторон, и будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта.

Расходы по госпошлине в сумме 24 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком № 83 от 29.08.2016 расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 86 с кадастровым номером 63:09:0102153:3608, площадью 7297 кв.м.;

Обязать Местную мусульманскую религиозную организацию города Тольятти освободить земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, восточнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 86 с кадастровым номером 63:09:0102153:3608, площадью 7297 кв.м и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) его по акту приема-передачи Администрации городского округа Тольятти;

Расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком № 82 расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д. 78 с кадастровым номером 63:09:0102153:3606, площадью 8041 кв.м.

Обязать Местную мусульманскую религиозную организацию города Тольятти освободить земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, западнее здания, имеющего адрес: ул. Дзержинского, д.

78 с кадастровым номером 63:09:0102153:3606, площадью 8041 кв.м. и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) его по акту приема-передачи Администрации городского округа Тольятти.

В случае неисполнения решения суда в течении одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с Местной мусульманской религиозной организацией города Тольятти судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно, в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить Администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на ответчика.

Взыскать с Местной мусульманской религиозной организации города Тольятти с доход федерального бюджета госпошлину в сумме 24 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.Г. Рысаева



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Администрация городская округа Тольятти (подробнее)

Ответчики:

Местная мусульманская (подробнее)

Судьи дела:

Рысаева С.Г. (судья) (подробнее)