Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А62-13657/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



город Смоленск                                                                     

23.07.2025                                                                    Дело № А62-13657/2023

                          Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2025

                          Мотивированный текст решения изготовлен 23.07.2025


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А., рассмотрев в судебном заседании путем проведения веб-конференции  дело по заявлению

Акционерного общества "Эксмаш" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительными решений,

при участии:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности, паспорт, диплом (участвует онлайн);

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности, служебное удостоверение, диплом;

У С Т А Н О В И Л:


Акционерное общество "Эксмаш" (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне, в котором просило:

- признать недействительными решения от 11.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/090123/3003859, 10131010/231020/0131904, 10131010/020321/0124841, 10131010/261020/0135774, 10131010/221020/0130414, 10131010/140921/0607944, 10131010/110521/0298039, 10131010/110521/0298285, 10131010/020821/0505639, 10131010/151021/0691134, 10131010/070223/3043694, 10131010/220321/0174463, 10131010/191120/0192531;

- обязать в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Эксмаш" путем принятия заявленной таможенной стоимости товаров и возврата излишне списанных денежных средств в сумме 1 122 658,12 руб.

Из материалов дела следует, что в 2017-2020 гг. в рамках контрактов на поставку продукции, заключённых с ALLA OFFICINE SPA (Италия), CARRO DRIVE TECH S.P.A. (Италия), YANTAI EDDIE PRECISION MACHINERY CO., LTD (Китай), USCO S.P.A. (Италия), OFFICINE DELLA CANONICA S.R.L. (Италия), AMA COMPOSITES S.R.L. (Италия), TECNORD S.R.L. (Италия), ROSATI S.R.L. (Италия), Flexico Technishe Handelsondememing B.V. (Нидерланды) (далее - поставщики/поставщик), АО «ЭКСМАШ» осуществляло импорт продукции на условиях FCA, EXW.

Для организации транспортировки данной продукции АО «ЭКСМАШ» были заключены договоры транспортно-экспедиционного обслуживания № 4/2019 от 10.01.2019 с ООО «Эф.Эс. Макензи» и Договор-заявка на оказание транспортно-экспедиторских услуг № 6 от 16.10.2020 с ООО «ПРОДЖЕКТА», заявка на перевозку № 16 от 18.01.2023 с ООО «ДС - Восток».

Расходы на доставку товаров, заявленные АО «ЭКСМАШ» при определении их таможенной стоимости, были основаны на выставленных экспедиторами счетах и подписанных сторонами актах об оказанных услугах.

Для достоверного определения таможенной стоимости товаров, ввозимых АО «ЭКСМАШ», во исполнение требования п. 5 ст. 40 ТК ЕАЭС, счета на оплату, выставляемые экспедиторами, предусматривали разделение общей суммы оплаты за перевозку груза на стоимость транспортировки до прибытия на территорию Таможенного союза и стоимость транспортировки непосредственно после пересечения территории Таможенного союза до места назначения.

Руководствуясь нормами действующего таможенного законодательства, АО «ЭКСМАШ» не включило в таможенную стоимость товаров расходы, связанные с транспортировкой груза в пределах территории стран Таможенного союза.

Несмотря на принятие деклараций на товары таможенным органом, в период с 11.05.2023 по 09.08.2023 Смоленской таможней в отношении АО «ЭКСМАШ» была проведена проверка таможенных сведений о товарах, приобретаемых у иностранных компаний и представленных при их таможенном оформлении документах.

По результатам проверки в Акте № 10113000/210/090823/А000239 от 09.08.2023 таможенный орган зафиксировал несоответствие информации о маршруте и стоимости транспортировки товаров в документах, представленных экспедиторами и нанятыми ими перевозчиками.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки в отношении АО «ЭКСМАШ» таможенным органом были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10131010/090123/3003859, 10131010/231020/0131904, 10131010/020321/0124841, 10131010/261020/0135774, 10131010/221020/0130414, 10131010/140921/0607944, 10131010/110521/0298039, 10131010/110521/0298285, 10131010/020821/0505639, 10131010/151021/0691134, 10131010/070223/3043694, 10131010/220321/0174463, 10131010/191120/0192531 после выпуска товаров от 11.09.2023.

Общая сумма доначисленных и уплаченных таможенных платежей с учетом пени составила 1 122 658,12 руб.

В указанном акте Таможня пришла к выводу о том, что Общество при таможенном декларировании товаров заявило сведения о дополнительных начислениях к цене товара, предусмотренных подп. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС, на основании документально неподтверждённой информации, что привело к занижению таможенной стоимости товаров и, соответственно, к неверному исчислению таможенных пошлин и налогов. Указанные обстоятельства стали причиной для корректировки таможенной стоимости ввезённых Обществом товаров по указанным ДТ.

Общество не согласилось с указанными решениями и обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями, указав, что представило достоверные документы, достаточные для подтверждения расходов на перевозку, содержащиеся в данных документах сведения не опровергнуты таможенным органом, в связи с чем у таможни отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости ввезённого товара.

Смоленская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в акте проверки и отзыве.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ, исходя из разъяснений п. 6 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ", ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены гл. 5 (ст. ст. 37 - 45) ТК ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссии, принятыми в соответствии с п. 17 ст. 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы. Упомянутые правила в силу п. 12 ст. 38 ТК ЕАЭС применяются с учетом принципов и правил, установленных ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на ст. VII ГАТТ 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом основой для оценки товаров в таможенных целях должна быть в максимально возможной степени цена сделки оцениваемых товаров.

С учетом этих положений ст. 39 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенной стоимостью ввозимых товаров по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза - общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (п. 1 и п. 3).

Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется ряд дополнительных начислений, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

В силу п. п. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза при условии, что эти расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.

Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с п. 11 ст. 38 ТК ЕАЭС и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.

В связи с этим понятие "расходы на перевозку (транспортировку)" имеет автономное значение для целей гл. 5 "Таможенная стоимость товаров" ТК ЕАЭС и охватывает затраты, отвечающие критерию связи с перемещением товаров. Тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.), число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют.

Выделение "расходов на перевозку (транспортировку)" из "цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар" по смыслу положений п. 3 ст. 39, п. п. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) товара, а также характера и размера упомянутых расходов.

Исходя из изложенного, в случае, если товар фактически поставлен на территорию Союза, если цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза.

На основании абз. 2 п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС, в этом случае таможенная стоимость подлежит определению с использованием иных методов. В частности, согласно п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость может в том числе определяться резервным методом - путем вычета из контрактной цены товаров расчетной величины расходов на перевозку (транспортировку), исходя из имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений о средних тарифах на перевозку.

Иной подход, по существу, приводил бы к произвольному, в условиях фактической поставки товара, определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает п. 9 и п. 11 ст. 38 ТК ЕАЭС.

При этом, в силу пп. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК РФ, по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.

Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой.

В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

В тех случаях, когда для организации перевозки иностранным поставщиком привлекался экспедитор, необходимо учитывать, что в зависимости от условий договора содержание обязательства экспедитора может значительно отличаться: заключение договоров перевозки от имени клиента, оформление провозных документов, обеспечение отправки или получения груза и т.п. Поэтому в таких случаях представляемые декларантом документы должны позволять установить состав и размер затрат на оплату соответствующих услуг экспедитора, относимость этих затрат к перевозке задекларированного товара (например, если характер конкретных услуг и их стоимость отдельно указаны в счете экспедитора). Однако цена оказываемых экспедитором услуг может быть выражена в твердой сумме без выделения расходов на перевозку грузов, если обязательство экспедитора состоит в обеспечении сохранной доставки груза.

Изложенное согласуется с разъяснениями п. п. 25 - 26 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 № 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции".

Исходя из разъяснений п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС", принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (ч. 5 ст. 200 АПК РФ и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 8, 12, 13 постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2021 № 303-ЭС20-21700, следует, что определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В случае если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу, непредставление указанных документов не может являться единственным основанием для перерасчета таможенной стоимости товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

На основании пункта 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В силу пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При этом действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий, установленных указанными положениями статьи 40 ТК ЕАЭС. Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров и т.п.

В то же время представляемые документы, во всяком случае, должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.

Как следует из акта камеральной таможенной проверки № 10113000/210/070623/А000756 от 07.06.2023, в ходе проверки установлено следующее.

При таможенном декларировании товаров на условиях поставки EXW и FCA в проверяемых ДТ Обществом в графе 17-ДТС заявлены суммы расходов по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (до ПТО Берестовица, ПТО Бенякони-1, ПТО Брузги-2, т/п Алаколь).

В распоряжение таможенного органа, в рамках ранее проведенной аналитической работы в отношении Общества от 10.03.2023 № 10113000-000029/2023 предоставлены следующие договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание:

1. Договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019, заключенного между ООО «Эф. Эс. Макензи» (экспедитор) и АО «ЭКСМАШ» (заказчик).

2. Договор-заявка на оказание транспортно-экспедиторских услуг № 6 от 16.10.2020, заключенного между ООО «ПРОДЖЕКТА» (экспедитор) и АО «ЭКСМАШ» (заказчик).

3. Договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении № 28150 от 05.09.2022, заключенного между ООО «ДС-Восток» (исполнитель) и АО «ЭКСМАШ» (заказчик).

При проведении проверки документов и сведений от лиц, участвующих в доставке товаров на территорию ЕАЭС (от места погрузки на территории иностранных государств до места выгрузки на территории РФ) в рамках указанных договоров, а также в ходе ранее проведенной аналитической работы в отношении Общества, получены документы и сведения, свидетельствующие о заявлении Обществом в графе 17-ДТС недостоверных сведений о расходах по доставке товаров, что, по мнению Таможни, подтверждается следующим.

Договор транспортно-экспедиционного обслуживания №4/2019 от 10.01.2019 (далее - Договор) регулирует отношения, возникающие между ООО «Эф. Эс. Макензи» (Экспедитор) и АО «ЭКСМАШ» (Заказчик) при организации и осуществлении по заявкам заказчика городских, пригородных, междугородных и международных перевозок грузов автомобильным транспортом, транспортно-экспедиционного обслуживания грузов и иных связанных с перевозками грузов услуг.

В соответствии с Договором Экспедитор по поручению Заказчика обеспечивает за вознаграждение и за счет Заказчика транспортировку грузов согласно указаниям Заказчика. Оформление заявок на выполнение Экспедитором услуг осуществляется Заказчиком в соответствии с приложением № 1, являющимися неотъемлемой частью договора. Поручения Заказчика Экспедитор выполняет от своего имени или от имени Заказчика. Заказчик обязуется: предоставлять Экспедитору своевременно для рассмотрения им и подтверждения принятия Заявки на транспортировку грузов, передавать Экспедитору или другим лицам необходимые транспортные и сопроводительные документы.

В свою очередь экспедитор оказывает консультации по вопросам транспортировки грузов, организовывает перевозку грузов в соответствии с условиями принятых заявок заказчика, заключает соответствующие договора с российскими и иностранными транспортными и транспортно-экспедиторскими организациями на перевозку и обслуживание грузов по заявке заказчика. Обязан производить расчеты с организациями за услуги, связанные с транспортировкой грузов Заказчика и выставлять Заказчику счета в покрытие этих платежей с учетом вознаграждения в пользу Экспедитора.

Вознаграждение Экспедитора и возмещение его расходов, связанных с выполнением заявок (поручений, заказов) Заказчика, оплачивается против счетов Экспедитора. Счета выставляются в валюте Заявки (рубли, или доллары США, или Евро). Счета, выставленные в иностранной валюте, оплачиваются в рублях по курсу ЦБ РФ на день оплаты счета по факту выполнения работ.

При таможенном декларировании товаров Обществом представлены счета-фактуры, счета на оплату, выставленные ООО «Эф. Эс. Макензи» в рамках Договора. По структуре затрат на доставку товаров указанные счета-фактуры содержат разбивку на две составные части (до и после места прибытия на территорию таможенного союза (ЕАЭС)) маршрута и стоимости услуг, вознаграждение экспедитора за организацию доставки выделено отдельной строкой.

По ДТ № 10131010/191120/0192531 отправителем товаров является иностранная компания С.О.В.О. SPA (Италия). Условия поставки EXW- BOGNOLO MELLA (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019,

- счет на оплату № 2011/0519 от 18.11.2020, выставленный экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия, Leini - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39- 430,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 210,00 Евро;

3. Оформление ЕХ1: Граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50,00 Евро;

4. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 530,00 Евро (по курсу на дату регистрации ДТ) - 47 822,64 руб.

- CMR № 068838 от 17.11.2020.

Вместе с тем, в ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2011/0519 от 19.11.2020 на общую сумму 62 259,67 руб. с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (Leini) - Граница ТС – на сумму 38 799,50 рублей, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 18 948,60 рублей, а также за оформление ЕХ1 - на сумму 4 511,57 руб.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА11200134 от 18.11.2020 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (LEINI) - Россия (Тверь) - 690 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/20-11-02 от 02.11.2020, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнус (Литва) - Тверь (Россия). Согласно счету на оплату № 275 от 25.11.2020 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1000 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ № 10131010/020321/0124841 отправителем товаров является иностранная компания OFFICINE DELLA CANONICA SRL (Италия). Условия поставки FCA - CITTA DI CASTELLO (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019,

- счет на оплату № 2102/0634 от 26.02.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия (CITTA DI CASTELLO) - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39- 1 346,90 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 674,00 Евро;

3. Оформление ЕХ1; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50,00 Евро;

4. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 – 50 Евро.

На основании данного счета декларантом ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 1 446,90 Евро.

- CMR № 496 от 26.02.2021.

Вместе с тем, в ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2102/0634 от 01.03.2021 на общую сумму 187 156,14 руб. с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (CITTA DI CASTELLO) - Граница ТС - на сумму 121 725,14 рублей, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 60 912,28 рублей, а также за оформление ЕХ1 - на сумму 4 518,72 рублей.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА03210028 от 01.03.2021 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (CITTA DI CASTELLO) - Россия (Тверь) - 2070,00 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/21-02-03 от 03.02.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнус (Литва) - Тверь (Россия). Согласно счету на оплату № 52 от 09.03.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1300 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению Таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.


По ДТ № 10131010/220321/0174463 отправителем товаров является компания ALA OFFICINE SPA (Италия). Условия поставки FCA- POZZOLENGO (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019,

- счет оплату № 2103/0626 от 19.03.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия (POZZOLENGO) - Граница ТС; номер а/м К270МР-67/АН9030-39 - 550,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: Граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К270МР-67/АН9030-39 - 270,00 Евро;

3. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К270МР-67/АН9030-39 - 50 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 600,00 Евро.

- CMR № 926 от 19.03.2021.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2103/0626 от 22.03.2021 на общую сумму 72 515,06 руб. с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (POZZOLENGO) - Граница ТС - на сумму 48 638,15 рублей, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 23 876,91 руб.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА032Ю146 от 18.03.2021 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (POZZOLENGO) - Россия (Тверь) - 820 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 270/21-03-02 от 02.03.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнюс (Литва) - Тверь (Россия). Согласно счету на оплату № 66 от 24.03.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1 000 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/151021/0691134 отправителем товаров является иностранная компания CARRARO DRIVE TECH ITALIA S.P.A. (Италия). Условия поставки FCA - CAMPODARSEGO (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019,

- счет на оплату № 2110/0217 от 11.10.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия, CAMPODARSEGO (PADOVA) - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 3 591,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: Граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 1 796,00 Евро;

3. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 100 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 3 691,00 Евро.

- CMR № 7720 от 11.10.2021.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2110/0217 от 15.10.2021 на общую сумму 448 924,03 руб. с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия, CAMPODARSEGO (PADOVA) - Граница ТС - на сумму 299 254,91 рубля, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 149 669,12 руб.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА092Ю154 от 20.09.2021 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (PADOVA) - Россия (Тверь) - 5 387 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/21-10-01 от 01.10.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнюс (Литва) - Московская область (Россия). Согласно счету на оплату № 288 от 29.10.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1 200 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/020821/0505639 отправителем товаров является иностранная компания TECNORD SRL (Италия). Условия поставки FCA - MODENA (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019;

- счет на оплату № 2108/0001 от 02.08.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия (MODENA) - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39- 282,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 140,00 Евро;

3. Оформление ЕХ1; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50,00 Евро;

4. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 – 50 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 382 Евро.

- CMR № 5487 от 30.07.2021.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2108/0001 от 02.08.2021 на общую сумму 41 059,89 руб. с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (MODENA) - Граница ТС - на сумму 24 531,5 рубль, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 12 178,78 рублей, а также за оформление ЕХ1 - на сумму 4349,56 руб.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА08210021 от 01.08.2021 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (MODENA) - Россия (Тверь) - 472 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/21-07-02 от 02.07.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнюс (Литва) - Московская область - Тверь - Хабаровск (Россия). Согласно счету на оплату № 218 от 12.08.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1 100 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/110521/0298285 отправителем товаров является иностранная компания TECNORD SRL (Италия). Условия поставки FCA - MODENA (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019;

- счет на оплату № 2105/0133 от 11.05.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия (MODENA)/ TECNORD SRL - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39-321,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39- 160,00 Евро;

3. Оформление ЕХ1; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50,00 Евро;

4. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 – 50 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 421 Евро.

- CMR № 2765 от 07.05.2021.

Вместе с тем, в ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2105/0133 от 12.05.2021 на общую сумму 47 792,12 руб. с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (MODENA)/ TECNORD SRL - Граница ТС - на сумму 28 891,28 рубль, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 14 400,64 рублей, а также за оформление ЕХ1 - на сумму 4 500,20 руб.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА05210070 от 11.05.2021 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (MODENA) - Россия (Тверь) - 531,00 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/21-05-01 от 01.05.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнюс (Литва) - Московская область - Тверь (Россия). Согласно счету на оплату № 119 от 12.05.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1 100 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/110521/0298039 отправителем товаров является иностранная компания АМА COMPOSITES SRL (Италия). Условия поставки FCA - CAMPOGALLIANO (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019;

- Счет на оплату № 2105/0131 от 11.05.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Италия (CAMPOGALLIANO)/ АМА COMPOSITES SRL - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39- 555,00 Евро;

2.Организация перевозки по маршруту: граница ТС — Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 280,00 Евро;

3.Оформление ЕХ1; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50,00 Евро;

4.Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 – 50 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 655 Евро.

- CMR № 2571 от 07.05.2021.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

 Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2105/0131 от 12.05.2021 на общую сумму 79 653,54 рубля с разделением стоимости перевозки по маршруту Италия (CAMPOGALLIANO)/ АМА COMPOSITES SRL - Граница ТС - на сумму 49 952,22 рубля, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 25 201,12 рубль, а также за оформление ЕХ1 - на сумму 4 500,20 рублей.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА05210070 от 11.05.2020 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (CAMPOGALLIANO) - Россия (Тверь) - 885,00 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/21-05-01 от 01.05.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнюс (Литва) - Московская область - Тверь (Россия). Согласно счету на оплату № 119 от 12.05.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1 100 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/140921/0607944 отправителем товаров является иностранная компания ROSATI S.R.L. (Италия). Условия поставки FCA - LEINI (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕНЯКОНИ-1. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Договор организации международной перевозки № 4/2019 от 10.01.2019;

- Счет на оплату № 2109/0990 от 13.09.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: ROSATI S.R.L. Италия (LEINI) - Граница ТС; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39- 940,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: граница ТС - Тверь, Россия; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 500,00 Евро;

3. Оформление ЕХ1; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 50,00 Евро;

4. Вознаграждение экспедитора; номер а/м К543МТ39/АЕ5587-39 - 100 Евро.

На основании данного счета декларантом ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 1 090 Евро.

- CMR № 6648-2 от 10.09.2021.

 В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «Эф. Эс. Макензи» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен отчет экспедитора № 2109/0990 от 13.09.2021 на общую сумму 128 360,22 рубля с разделением стоимости перевозки по маршруту: ROSATI S.R.L. Италия (LEINI) - Граница ТС - на сумму 80 978,93 рублей, Граница ТС - Тверь, Россия - на сумму 43 073,90 рубль, а также за оформление ЕХ1 - на сумму 4 307,39 рублей.

ООО «Эф. Эс. Макензи» (Клиент) в свою очередь заключило Договор-заявку на организацию перевозки груза автомобильным транспортом № МОМА092ЮЮ0 от 12.09.2021 с компанией «F.S. MACKENZIE INTERNATIONAL LTD» (Экспедитор), в соответствии с которым стороны согласовали стоимость фрахта по маршруту Италия (LEINI) - Россия (Тверь) - 1 490,00 Евро.

ООО ТЭК «ВОМИКС» (Перевозчик) в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/21-09-01 от 01.09.2021, полученной от UAB «ARRIVALLINE» (Литва), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: г. Вильнюс (Литва) - Московская область (Россия). Согласно счету на оплату № 270 от 11.10.2021 сумма перевозки по указанному маршруту составила - 1 100 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Таможня полагает, что указанные факты свидетельствуют о наличии в счете на оплату, отчете экспедитора ООО «Эф. Эс. Макензи» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «Эф. Эс. Макензи», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

АО «ЭКСМАШ» (Заказчик) заключило с ООО «ПРОДЖЕКТА» (Экспедитор, Исполнитель) договор-заявку на оказание транспортно-экспедиторских услуг № 6 от 16.10.2020 (далее - Договор-заявка).

Согласно Договору-заявке Исполнитель имеет право привлекать третьих лиц без согласия Заказчика для исполнения своих обязательств по настоящему договору. Оплата указанных услуг, штрафных санкций и дополнительных расходов производится в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты разгрузки. Валютой платежа являются ЕВРО, доллары США и российские рубли. Оплата в иной валюте допускается только при условии письменного согласия Исполнителя, по курсу ЦБ РФ на дату оплаты.

При таможенном декларировании товаров Обществом представлены счета на оплату, акты выполненных работ, выставленные ООО «ПРОДЖЕКТА» в рамках Договора-заявки. По структуре затрат на доставку товаров указанные счета на оплату содержат разбивку на две составные части маршрута (до и после места прибытия на территорию ЕАЭС) и стоимости услуг.

По ДТ №10131010/221020/0130414 отправителем товаров является иностранная компания USCO S.P.A. (Италия). Условия поставки FCA - МОДЕНА (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕРЕСТОВИЦА. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Счет № 1478/1 от 16.10.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: MODENA, ITALI - ПП БОБРОВНИКИ; номер а/м Е824НК750/ЕЕ7682-50- 1230,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: ПП БОБРОВНИКИ - Тверь; номер а/м Е824НК750/ЕЕ7682-50 - 2870,00 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 1 230,00 Евро.

- CMR № б/н от 16.10.2020.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «ПРОДЖЕКТА», за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен указанный выше счет № 1478/1 от 16.10.2021 , а также представлен акт выполненных работ (оказания услуг) № 1478/1 от 23.10.2020 на общую сумму 374 560,83 рублей с разделением транспортно-экспедиционных услуг по маршруту: MODENA, ITALI - ПП БОБРОВНИКИ - на сумму 112 368,25 рублей, ПП БОБРОВНИКИ - Тверь - на сумму 262 192,58 руб.

ООО «ПРОДЖЕКТА» (Заказчик) в свою очередь заключило договор на оказание услуг по перевозке груза автомобильным транспортом в международном сообщении и экспедиционных услуг № 31-08/2020 от 31.08.2020 с компанией ООО «Виптранс-спедишн» (Исполнитель).

Согласно документам, представленным ООО «Виптранс-спедишн» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ ООО «ПРОДЖЕКТА» выставлен счет № PG-8/20-81401 от 21.10.2021 на общую сумму - 3 800 Евро. Указанный счет выставлен единой суммой, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

ООО «Виптранс-спедишн» (Заказчик) в свою очередь заключило договор на перевозки груза автомобильным транспортом в международном сообщении № 04-10/2018-3 от 09.10.2018 с компанией ООО «РУСАНТ» (Перевозчик).

ООО «РУСАНТ» (Перевозчик) в рамках транспортного заказа № 81401 от 16.10.2020 согласно договору № 04-10/2018-3 от 09.10.2018, полученного от ООО «Виптранс-спедишн» (Заказчик), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: Италия - Россия.

Согласно счету-фактуре № 81401 от 23.10.2020 (Акт выполнения работ № 81401 от 23.10.2020) сумма перевозки по указанному маршруту составила - 312 500 руб., без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Таможня полагает, что указанные факты свидетельствуют о наличии в счете на оплату, акте выполненных работ (оказанных услуг) ООО «ПРОДЖЕКТА» и счете-фактуре фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС,  содержащаяся в счете на оплату ООО «ПРОДЖЕКТА», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/231020/0313904 отправителем товаров является иностранная компания USCO S.P.A. (Италия). Условия поставки FCA - МОДЕНА (Италия). Таможня на границе - ПТО БЕРЕСТОВИЦА. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Счет № 1478/2 от 16.10.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: MODENA, ITALI ПП БОБРОВНИКИ; номер а/м 0598КС799/ЕМ7449-77- 1230,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: ПП БОБРОВНИКИ - Тверь; номер а/м 0598КС799/ЕМ7449-77 - 2870,00 Евро.

На основании данного счета декларантом ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 1 230 Евро.

- CMR № 175993 от 16.10.2020.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «ПРОДЖЕКТА», за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен указанный выше счет № 1478/2 от 16.10.2021 , а также представлен акт выполненных работ (оказания услуг) № 1478/1 от 23.10.2020 на общую сумму 374 560,83 руб. с разделением транспортно-экспедиционных услуг по маршруту: MODENA, ITALI - ПП БОБРОВНИКИ - на сумму 112 368,25 рублей, ПП БОБРОВНИКИ - Тверь - на сумму 262 192,58 руб.

ООО «БИ-Сервис Логистик» (Перевозчик) в рамках заявки на перевозку груза № 252 от 15.10.2020, полученной от ООО «НАШЕ ДЕЛО» (Заказчик), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: Италия (Модена) - Россия (Тверь). Согласно счету на оплату № 413 от 23.10.2020 (акт выполнения работ № 413 от 23.10.2020, счет-фактура № 413 от 23.10.2020) сумма перевозки по указанному маршруту составила - 2 700 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Таможня полагает, что указанные выше факты свидетельствуют о наличии в счете на оплату, акте выполненных работ (оказанных услуг) ООО «ПРОДЖЕКТА» и счете на оплату фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «ПРОДЖЕКТА», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ №10131010/261020/0135774 отправителем товаров является иностранная компания USCO S.P.A. (Италия). Условия поставки FCA - МОДЕНА (Италия). Таможня на границе - ПТО БРУЗГИ-2. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Счет № 1478/3 от 16.10.2021, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: MODENA, ITALI ПП БОБРОВНИКИ; номер а/м А432ВА67/АК3240-67- 1230 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: ПП БОБРОВНИКИ - Тверь; номер а/м А432ВА67/АК3240-67 - 2870 Евро.

На основании данного счета декларантом - ООО «Тверской таможенный терминал» в структуру таможенной стоимости включены транспортные расходы до границы ЕАЭС в размере - 1 230 Евро.

- CMR № 306545 от 20.10.2020.

Вместе с тем, в ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно документам, представленным ООО «ПРОДЖЕКТА», за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен указанный выше счет № 1478/2 от 16.10.2021, а также представлен акт выполненных работ (оказания услуг) № 1478/1 от 26.10.2020 на общую сумму 370 698,22 рублей с разделением транспортно-экспедиционных услуг по маршруту: MODENA, ITALI - ПП БОБРОВНИКИ - на сумму 111 209,47 рублей, ПП БОБРОВНИКИ - Тверь - на сумму 259 488,75 руб.

ООО «ПРОДЖЕКТА» (Заказчик), в свою очередь, заключило договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении № 161020-N от 16.10.2020 с компанией ООО «ЛОТУС ИНТЕРТРАНС» (Исполнитель, Перевозчик).

ООО «ЛОТУС ИНТЕРТРАНС» (Перевозчик) в рамках заявки на перевозку груза в международном сообщении № 824-N от 16.10.2020 к Договору № 161020-N от 16.10.2020, полученной от ООО «ПРОДЖЕКТА» (Заказчик), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: Италия (Модена) - Россия (Тверь).

Согласно счету № 2020-Л-0399 от 26.10.2020 (акт оказанных услуг № 2020-Л-0399 от 26.10.2020, счет-фактура № 2020-Л-0399 от 26.10.2020) сумма перевозки по указанному маршруту составила - 3 700 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, как считает таможня, свидетельствуют о наличии в счете на оплату, акте выполненных работ (оказанных услуг) ООО «ПРОДЖЕКТА» и счете фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «ПРОДЖЕКТА», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

АО «ЭКСМАШ» (Заказчик) заключило с ООО «ДС-Восток» (Исполнитель, Экспедитор) договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении № 28150 от 05.09.2022 (далее - Договор).

Согласно Договору каждый заказ (независимо от количества требуемого подвижного состава) оформляется письменным приложением к  договору в форме заявки/договора-заявки, содержащей описание условий и особенностей конкретной перевозки. Исполнитель имеет право привлекать третьих лиц без согласия заказчика для исполнения своих обязательств по настоящему договору, оставаясь ответственным за их действия как за свои собственные. В случае привлечения к перевозке сторонних перевозчиков, исполнитель фактически оказывает экспедиторские услуги, при этом его вознаграждением считается разница между суммой, полученной от заказчика и суммой, перечисленной перевозчику за оказанные услуги.

При таможенном декларировании товаров Обществом представлены счета, выставленные ООО «ДС-Восток» в рамках Договора. По структуре затрат на доставку товаров указанные счета содержат разбивку на две составные части маршрута (до и после места прибытия на территорию ЕАЭС) и стоимости услуг.

По ДТ №10131010/090123/3003859 отправителем товаров является иностранная компания YANTAI EDDIE PRECISION MACHINERY CO., LTD (Китай). Условия поставки FCA - YANTAI (Китай). Таможня на границе - т/п МАПП ЗАБАЙКАЛЬСК. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Счет № 432686 от 30.11.2022, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Китай (YANTAI CITY, SHANDONG) - Граница ТС; номер а/м А298УН799/79АС102- 6 140,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: Граница ТС - Россия (Тверь); номер а/м А298УН799/79АС102 - 17 910,00 Евро.

- CMR № 432686 от 06.12.2022.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

В соответствии с условиями заявки на перевозку № 7 от 30.11.2022, Общество выступает в качестве Заказчика, а ООО «ДС-Восток» - Исполнителя, Экспедитора. В заявке маршрут перевозки (Китай-Россия) указан без разделения транспортных расходов, сумма фрахта указана единой суммой - 24 050 Евро.

Согласно документам, представленным ООО «ДС-Восток» за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен указанный выше счет № 432686 от 30.11.2022, с разделением стоимости перевозки по маршруту, а также представлена счет-фактура № 432686 от 09.01.2023 на общую сумму 1 584 813,23 рублей за оказание транспортной услуги по перевозке груза по маршруту: Китай-Россия, без разделения маршрута до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

ООО «Спецавтогруз» (Заказчик) заключило договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении № 03/01-11-БС от 01.07.2011 с компанией ООО «ДС-ЛОГИСТИК» (Исполнитель, ранее ООО «БОСКО»).

ООО «ДС-ЛОГИСТИК» (Исполнитель, Перевозчик) в рамках заявки на перевозку № 432686 от 05.12.2022 к Договору № 03/01-11-БС от 01.07.2011, полученной от ООО «Спецавтогруз» (Заказчик), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту: Китай - Россия. Согласно счету № 432686 от 09.01.2023 (счет-фактура № 432686 от 09.01.2023) сумма перевозки по указанному маршруту составила - 18 500,00 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты свидетельствуют о наличии в счете, счет-фактуре ООО «ДС-Восток» и счете фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «ДС-Восток», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

По ДТ № 10131010/070223/3043694 отправителем товаров является иностранная компания YANTAI EDDIE PRECISION MACHINERY CO., LTD (Китай). Условия поставки FCA - YANTAI (Китай). Таможня на границе - Т/П МАПП ЗАБАЙКАЛЬСК. Обществом при декларировании товара в целях подтверждения структуры таможенной стоимости были представлены:

- Счет № 438990 от 26.01.2023, выставленный Экспедитором, на оплату следующих услуг:

1. Организация перевозки по маршруту: Китай (QINGDAO, YANTAI CITY, SHANDONG) - Граница ТС; номер а/м H089MH799/39ACS02- 8 500,00 Евро;

2. Организация перевозки по маршруту: Граница ТС - Россия (Тверь); номер а/м H089MH799/39ACS02 - 19 300 Евро.

- CMR № 43 8990 от 23.01.2023.

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

В соответствии с условиями заявки на перевозку № 16 от 18.01.2023, Общество выступает в качестве Заказчика, а ООО «ДС-Восток» - Исполнителя, Экспедитора. В заявке маршрут перевозки (Китай-Россия) указан без разделения транспортных расходов, сумма фрахта указана единой суммой 27 800*2 = 55 600 Евро (за 2 авто).

Согласно документам, представленным ООО «ДС-Восток», за организацию доставки партии товаров по указанной выше ДТ Обществу выставлен счет № 438990 от 26.01.2023 с разделением стоимости перевозки по маршруту, а также представлена счет-фактура № 438990 от 07.02.2023 на общую сумму 2 119 041,10 руб. за оказание транспортной услуги по перевозке груза по маршруту: Китай-Россия, без разделения маршрута до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

ООО «ДС-Восток» (Заказчик), в свою очередь, заключило договор об организации перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении № 02-06/12 от 02.06.2012 с компанией ЗАО «РУСТРАНС-СПЕДИШН» (Исполнитель, Перевозчик).

ЗАО «РУСТРАНС-СПЕДИШН» (Исполнитель, Перевозчик) в рамках заявки на перевозку № 438990 от 19.01.2023 к Договору № 02-06/12 от 02.06.2012, полученной от ООО «ДС-Восток» (Заказчик), осуществил перевозку партии товаров по указанной выше ДТ по маршруту Китай - Россия.

Согласно счету № 438990 от 07.02.2023 (счет-фактура № 438990 от 07.02.2023) сумма перевозки по указанному маршруту составила - 25 000 Евро, без разбивки маршрута перевозки до границы ЕАЭС и по территории ЕАЭС.

Указанные выше факты, по мнению таможни, свидетельствуют о наличии в счете, счете-фактуре ООО «ДС-Восток» и счете фактического перевозчика противоречивых сведений о маршрутах и стоимости международной перевозки, вследствие чего разбивка стоимости доставки (транспортировки) товаров на до и после места прибытия на территорию ЕАЭС, содержащаяся в счете на оплату ООО «ДС-Восток», не может являться документально подтвержденной для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

С учетом вышеизложенного Таможня пришла к выводу о том, что документы, представленные Обществом, не содержат достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации о разделении понесенных расходах до и после границы ЕАЭС.

Суд не может согласиться данными выводами Таможни ввиду следующего.

АО «ЭКСМАШ» для подтверждения верности расчёта таможенной стоимости товаров предоставило документы, полученные от поставщиков и экспедиторов в рамках непосредственно заключённых с ними договоров, которые полностью подтверждают согласование и исполнение всех заключенных внешнеэкономических сделок по поставке товаров, а также договоров на оказание транспортно-экспедиционных услуг. Общество не имело сведений о том, на каких условиях экспедиторы работают с иными лицами, организующими и осуществляющими перевозку, по какому принципу производится ценообразование в рамках договоров экспедиторов с третьими лицами. Иного таможней не доказано.

Учитывая факт предоставления со стороны АО «ЭКСМАШ» всех необходимых доказательств, подтверждающих факт совершения сделок, на основании которых был приобретен товар и сделок по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, отсутствие единого подхода в разбивке стоимости услуг в счетах на оплату, представленных экспедиторами и нанятыми ими перевозчиками о стоимости транспортировки товаров, не могут свидетельствовать о наличии нарушения со стороны АО «ЭКСМАШ» требований п.п. 9, 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

Иных доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли бы оказать влияние на цену сделки при заключении договоров с Экспедиторами, Таможенным органом не представлено.

У таможенного органа отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении со стороны АО «ЭКСМАШ» недостоверных сведений о маршрутах перевозки. Стоимость и маршруты транспортировки товаров, рассчитанные перевозчиками, объективно не могут соответствовать стоимости и маршрутам, указанным в представленных Экспедиторами счетах на оплату, поскольку общий маршрут транспортировки товаров в отношении каждой декларации на товары был разделен одновременно между несколькими независимыми друг от друга перевозчиками.

Так, например, при перевозке товара по ДТ № 10131010/191120/0192531 ООО ТЭК «ВОМИКС», в рамках одноразовой заявки на перевозку груза № 543/20-11-02 от 02.11.2020, полученной от UAB «ARRIVALLINE», осуществил перевозку товаров по маршруту от места погрузки Вильнюс (Литва) до места выгрузки на территории РФ (г. Тверь) (CMR № 068838 от 17.11.2020).

В свою очередь, ООО «Эф.Эс.Маккензи» была поручена организация доставки данной товарной партии по маршруту перевозки из Италии (Leini) до Границы ТС и из ПТО Бенякони-1 до г.Тверь.

Исходя из этого, ООО ТЭК «ВОМИКС» была выполнена лишь часть общего маршрута, стоимость которой была включена в общую сумму, указанную в счёте от ООО «Эф.Эс. Макензи».

Информация о стоимости услуг конечного перевозчика по доставке груза от Лено (Италия) до Вильнюса (Литва) отсутствует как у таможенного органа, так и у АО «ЭКСМАШ». Аналогичные сведения отсутствуют и в отношении других товаров, которые были предметом проверки таможенного органа.

При этом провозная плата, назначенная ООО ТЭК «ВОМИКС», рассчитана за расстояние от г.Вильнюс до г. Тверь - 852 км, фактическое же расстояние от Вильнюса до пограничного пункта пропуска - ПТО Бенякони-1 составляет 49 км, и это только 5% от общего расстояния перевозки.

В связи с указанными обстоятельствами, при определении реальных расходов на перевозку товаров объективно можно использовать только те сведения, которые были предоставлены первоначально нанятыми АО «ЭКСМАШ» экспедиторами.

Таким образом, Обществом для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров в таможенный орган были представлены все необходимые документы, которые содержат достоверную и исчерпывающую информацию о стоимости сделки и подтверждают заявленную Обществом таможенную стоимость товаров.

Каких-либо доказательств, опровергающих соответствие действительности заявленных обществом сведений о расходах на перевозку (транспортировку) товаров, а также относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом в ходе рассмотрения дела не представлено.

В связи с этим, таможенный орган безосновательно пришел к выводу о наличии факта предоставления со стороны АО «ЭКСМАШ» недостоверных сведений о маршрутах транспортировки товаров, а также об иных обстоятельствах, влияющих на определение таможенной стоимости товаров.

Представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограниченной и условий, влияние которых может быть учтено, общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию цены сделки.

При таких обстоятельствах расчет таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделки с ввозимыми товарами без вычета расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Союза привел к произвольному определению таможенной стоимости поставленных товаров, что не отвечает принципам и правилам определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установленным статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, а также главой 5 Таможенного кодекса, правовыми актами Евразийской экономической комиссии.

В Определении от 22.12.2020 г. № 307-ЭС20-13121 по делу № А66-5900/2019 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации указала, что в тех случаях, когда для организации перевозки иностранным поставщиком привлекался экспедитор, необходимо учитывать, что в зависимости от условий договора содержание обязательства экспедитора может значительно отличаться: заключение договоров перевозки от имени клиента, оформление провозных документов, обеспечение отправки или получения груза и т.п. Поэтому в таких случаях представляемые декларантом документы должны позволять установить состав и размер затрат на оплату соответствующих услуг экспедитора, относимость этих затрат к перевозке задекларированного товара (например, если характер конкретных услуг и их стоимость отдельно указаны в счете экспедитора).

В свою очередь, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары, подтверждена и является достоверной, но невозможно достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных поставщиком, это не означает, что таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза. В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Таможенного кодекса в такой ситуации не исключается возможность использования представленных декларантом или имеющихся в распоряжении таможенного органа документально подтвержденных сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов). Иной подход по существу приводил бы к произвольному в условиях фактической поставки товара определению таможенной стоимости одних и тех же товаров, что не отвечает пунктам 9 и 11 статьи 38 Таможенного кодекса.

Для уточнения обстоятельств, существенных для разрешения настоящего дела, АО «ЭКСМАШ» направило запросы в адрес экспедиторов ООО «Эф. Эе. Макензи», ООО «Трансимпериал» и ООО «ДС-ВОСТОК» для получения пояснений о методике исчисления стоимости услуг по организации международной перевозки грузов и разбивки общей стоимости услуг на стоимость организации перевозки груза от места забора до границы Таможенного Союза и стоимость организации перевозки груза от границы ТС до склада грузополучателя в Российской Федерации.

В ответ на указанные запросы были получены следующие пояснения:

ООО «Трансимпериал» в письме Исх. № 0554-25/07/2023 от 25.07.2023 сообщило, что оказывает услуги на основании договора транспортной экспедиции, своего грузового транспорта не имеет и для осуществления перевозок привлекает третьих лиц (перевозчиков). Перевозчики выставляют закрывающие документы, в том числе счет, без распределения транспортных расходов до и после границы ЕАЭС. Поскольку при растаможивании груза декларант обязан заплатить таможенные платежи за перевозку до границы РФ, по просьбе клиентов ООО «Трансимпериал» выставляет счет на оплату с распределением транспортных расходов до и после границы ЕАЭС. Разбивка в счёте осуществляется пропорционально километражу.

При этом ООО «Трансимпериал» не выделяет экспедиторское вознаграждение отдельной строкой. Экспедиторское вознаграждение определяется как положительная разница между стоимостью услуг, согласованной Сторонами в поручении, и расходами Исполнителя, перечисленными (подлежащими перечислению) перевозчикам, третьим лицам, участвующим в выполнении обязанностей Исполнителя по данному поручению, что в свою очередь подтверждается актами оказанных услуг, полученных от третьих лиц, привлеченных для осуществления перевозки.

ООО «Эф. Эс. Макензи» в письме от 16.08.2023 пояснило, что при организации международной перевозки грузов разделение транспортных расходов в целом зависит от расстояния (км) до и после границы Таможенного союза. Расстояние, в свою очередь, зависит от маршрута перевозки и пунктов перехода через границу Таможенного Союза. То есть берется весь километраж маршрута и происходит деление по расстоянию от места загрузки до границы Таможенного союза и после границы. Ставка за перевозку делится пропорционально километражу.

Также на размер транспортных расходов влияют расходы по оформлению товаросопроводительных документов на перевозимый груз, погрузо-разгрузочные работы, прочие экспортные формальности и вознаграждение экспедитора. В зависимости от загрузки пунктов перехода, а также оптимизации расходов и сроков доставки экспедиторы используют различные маршруты перевозки.

ООО «ДС-ВОСТОК» в письме от 21.07.2023 указало, что разбивка расходов делается исходя из километража пути до и после пересечения границы Таможенного Союза. Расстояние, в свою очередь, зависит от маршрута перевозки и пунктов перехода через границу Таможенного Союза. То есть берется весь километраж маршрута и происходит деление по расстоянию от места загрузки до границы Таможенного союза и после границы. Ставка за перевозку делится пропорционально километражу. Также на размер транспортных расходов влияют расходы по оформлению товаросопроводительных документов на перевозимый груз, погрузо-разгрузочные работы, прочие экспортные формальности и вознаграждение экспедитора.

В зависимости от загрузки пунктов перехода, а также оптимизации расходов и сроков доставки используются различные маршруты перевозки.

С учётом изложенного, суд полагает, что отсутствовали основания для признания сведений и документов, представленных АО «ЭКСМАШ», ООО «Трансимпериал» и ООО «Эф. Эс. Макензи» в таможенный орган при проведении проверки, недостоверными.

По итогам корректировки таможенной стоимости ввезённых товаров Смоленской таможней расходы на транспортировку грузов по территории Таможенного союза из таможенной стоимости товаров не были исключены.

Таким образом, Таможней не доказано, что определенная экспедиторами стоимость услуг с разделением на от и до границы ЕАЭС, положенная Обществом в основу определения таможенной стоимости спорных товаров, является произвольной и документально не подтверждённой.

Представленные Обществом при таможенном декларировании документы по взаимоотношениям с экспедиторами в полной мере подтверждают факт и размер понесенных Обществом транспортных расходов по доставке товаров по спорным ДТ, уплаченных Обществом названному экспедиторам, как в общих суммах, так и раздельно: до границы ЕАЭС, и от границы ЕАЭС. Обществом были представлены все документы, представление которых вместе с декларацией на товары является обязательным и перечень которых приведен в статье 108 ТК ЕАЭС, в том числе для подтверждения заявленной таможенной стоимости и правомерности выбранного метода ее определения.

В связи с принятием таможенным органом оспариваемых Решений, с лицевого счёта АО «ЭКСМАШ» в безакцептном порядке было списано 1 122 658,12 руб. Таким образом, были нарушены права и законные интересы АО «ЭКСМАШ».

На основании вышеизложенного, оспариваемые решения таможни являются незаконными и нарушают права Заявителя, в связи с чем подлежат признанию недействительными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в случае признания ненормативного акта недействительным, решения незаконным, в резолютивной части решения суд указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В порядке восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать Смоленскую таможню устранить нарушение прав Общества путем принятия заявленной Обществом таможенной стоимости товаров и возврата излишне списанных денежных средств в сумме 1 122 658,12 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом удовлетворения заявленных требований со Смоленской таможни подлежат взысканию в пользу Общества судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 39 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Признать недействительными решения Смоленской таможни от 11.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/090123/3003859, 10131010/231020/0131904,10131010/020321/0124841, 10131010/261020/0135774, 10131010/221020/0130414, 10131010/140921/0607944, 10131010/110521/0298039, 10131010/110521/0298285, 10131010/020821/0505639, 10131010/151021/0691134, 10131010/070223/3043694, 10131010/220321/0174463, 10131010/191120/0192531.

Обязать Смоленскую таможню  в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Эксмаш" путем принятия заявленной таможенной стоимости товаров и возврата излишне списанных денежных средств в сумме 1 122 658,12 руб.

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Эксмаш" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 39 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья                                                                                       В.В. Красильникова



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

АО "ЭКСМАШ" (подробнее)

Ответчики:

Смоленская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Красильникова В.В. (судья) (подробнее)