Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А50-21511/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-21511/17
30 августа 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения вынесена 29 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Лысановой Л.И.,

при ведении протокола помощником судьи Паршиной В.Г.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чайковская» (617762, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром» (614039, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании осуществлять поставку горячей воды надлежащего качества

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.05.17г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 19.01.17г.

Истец ООО «УК «Чайковская» обратился в арбитражный суд с требованием обязать ответчика ООО «ИнвестСпецПром» осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом №33 по ул. Азина

г. Чайковского надлежащего качества (не ниже 600 С и не выше 750 С).

На исковых требованиях истец настаивает. Ответчик иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что основной причиной занижения температуры горячей воды на вводе в дом является тупиковая система ГВС, выполненная в соответствии с проектной документацией, отсутствие циркуляции ГВС и автоматических регуляторов температуры горячей воды.

При отсутствии возражений сторон, суд в порядке ст.ст.136,137 АПК РФ протокольным определением признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу (п. 27 постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006).

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил.

ООО «УК «Чайковская» на основании протокола общего собрания собственников помещений от 09.08.13г. является управляющей организацией в отношении МКД №33 ул. Азина г.Чайковский.

ООО «ИнвестСпецПром» является ресурсоснабжающей организаций, осуществляющей поставку тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения на объекты ответчика (жилой фонд г.Чайковского).

Договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 6223 от 01.08.14г. со стороны управляющей компании подписан с протоколом разногласий. Вместе с тем ответчик поставляет в МКД № 33 ул. Азина г.Чайковский, находящийся в управлении истца, горячую воду, а истец принимает услуги и производит оплату. Ответчик факт поставки ГВС на объект истца не оспаривает. МКД по ул. Азина,33 оборудован общедомовым узлом учета теплоресурсов.

Истец пояснил, что жители дома длительное время жалуются на ненадлежащее качество горячей воды, представил в материалы дела подтверждающие документы: заявление собственника жилого помещения от 30.05.16г.; письмо от 31.05.16г., адресованное ответчику о предоставлении услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества; акты замера качества температуры горячей воды МКД № 33 ул. Азина от 01, 02, 03 июня 2016 с выявлением фактической температуры – от 28 градусов С до 34,7 градусов С; ведомости учета параметров ГВС за январь – июль 2017, свидетельствующие о ненадлежащем качестве горячей воды – ниже 600С.

Поскольку после обращения ООО «УК «Чайковская» к ответчику о необходимости восстановления температуры горячей воды до установленных параметров, действенных мер по восстановлению нормативного уровня ГВС принято не было, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, выражая несогласие с заявленными требованиями, пояснил, что система теплоснабжения (горячего водоснабжения) в г.Чайковский спроектирована так, что в межотопительный период схема подачи ГВС открытая тупиковая, то есть отсутствует циркуляция горячей воды. При отсутствии естественного водоразбора горячая вода в сети постепенно остывает, отсутствие функционирующих циркулярных трубопроводов значительно снижает качество коммунальной услуги. На источнике теплоты температура подающего ресурса соответствует требований действующего законодательства, в качестве подтверждения представил отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за июнь 2017.

Оценив, представленные сторонами доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает требования обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом качество подаваемой энергии согласно п.1 ст. 542 ГК РФ должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

ООО «ИнвестСпецПром», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО «УК «Чайковская» тепловую энергию и горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Согласно п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов в закрытых.

Согласно п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На основании ч.15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению (ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В подп. «д» п.3 Правил № 354 указано, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 Правил. При этом п.5 приложения № 1 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

В соответствии с требованиями п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 70 °С.

Следовательно, температура горячей воды (ГВС) для жилых домов определяется в точках поставки на границе балансовой принадлежности исполнителя коммунальных услуг и теплосетевой организации.

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой в систему ГВС независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (п. 1.3). Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.2).

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства ответчик длительно время поставляет коммунальный ресурс с отклонениями от температурного режима, что представителем не оспаривается.

Общедомовой прибор учета фиксирует температуру подаваемой горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон, при этом представленные истцом ведомости учета параметров ГВС за период с января по июль 2017 свидетельствуют, что качество горячей воды, подаваемой в МКД № 33 ул. Азина г.Чайковский, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496- 09. Факт, что температура горячей воды, поставляемой в спорный МКД, не соответствует температурному режиму, предусмотренному нормативными актами, не оспаривается ответчиком.

Обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией. Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательство РФ о техническом регулировании не допускается.

Утверждение ответчика о надлежащей температуре горячей воды на выходе от теплоисточника, с учетом вышеуказанных норм права не имеет правового значения при рассмотрении заявленных требований.

Ответчик занимает доминирующее положение на рынке тепловой энергии в границах присоединенной сети на территории г.Чайковский. Мероприятий по устранению причины поставки ГВС ненадлежащей температуры с учетом тупиковой системы ГВС, действий по нормализации процесса поставки теплоэнергии на нужды ГВС с температурой, достаточной для оказания коммунальных услуг надлежащего качества собственникам жилых помещений дома № 33 ул. Азина, ответчик не принимает, что ущемляет интересы жителей.

Ответчиком не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети МКД после границы балансовой и эксплуатационной ответственности (ст. 9, 65 АПК РФ).

С учетом изложенного требование истца о понуждении ответчика обеспечить подачу горячей воды надлежащего качества в МКД №33 ул. Азина, заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ООО «ИнвестСпецПром», нарушающего права потребителей коммунальных услуг.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 168-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом № 33 по ул. Азина

г. Чайковского надлежащего качества (не ниже 600 С и не выше 750 С).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чайковская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Л.И. Лысанова