Решение от 26 ноября 2020 г. по делу № А53-26976/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«26» ноября 2020 годаДело № А53-26976/2020

Резолютивная часть решения объявлена «19» ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен «26» ноября 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области (ОГРН1036163003029, ИНН6163056346)

к обществу с ограниченной ответственностью «Город Золотой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344018, Ростовская область, г. Ростов н/Д, пер. Соборный, 87 корп. 71)

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.04.2015 № 53, выданной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области

при участии:

от заявителя представитель ФИО2

от заинтересованного лица представитель не явился

установил:

Государственная жилищная инспекция Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Город Золотой» с требованием об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.04.2015 № 53, выданной Государственной жилищной инспекцией Ростовской области.

Заявитель в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в заявлении, и настаивал на их удовлетворении.

Представитель общества и арбитражного управляющего в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями суда обществу предлагалось представить отзыв на исковое заявление, изложить свою позицию, подкрепив ее соответствующими доказательствами.

Дело рассмотрено в порядке статей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие общества и конкурсного управляющего, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

ООО «Город Золотой» на основании решения Лицензионной комиссии Ростовской области, оформленного протоколом от 07.04.2015 № 5, Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее - Госжилинспекция области) предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.04.2015 № 53 (приказ Госжилинспекции области от 09.04.2015 № 111).

Согласно приложению к приказу Госжилинспекции области от 09.04.2015 №111 ООО «Город Золотой» заключены договоры управления 186 многоквартирными домами в г. Ростове-на-Дону общей площадью 185 002,13 м2.

Госжилинспекцией области в адрес ООО «Город Золотой» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований:

№ 153 от 29.10.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО4, д. 11/2, г. Ростов-на-Дону;

№ 2422 от 19.04.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО4, д. 11/2, г. Ростов-на-Дону;

№ 39 от 11.01.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Островского, 96, г. Ростов-на-Дону;

№ 2618 от 07.11.2018 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Островского, 96, г. Ростов-на-Дону;

№ 1183 от 19.03.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр. Буденновский, д. 102, г. Ростов-на-Дону;

№ 202 от 21.01.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр. Буденновский, д. 102, г. Ростов-на-Дону;

№ 2618 от 24.05.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО3, д. 65Б, г. Ростов-на-Дону;

№ 1233 от 14.05.2018 в отношении общего имущества| многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО3, д. 65Б, г. Ростов-на-Дону;

№ 2983 от 21.06.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр. Буденновский, д. 94/72, г. Ростов-на-Дону;

№ 2983 от 21.06.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пер. Халтуринский, д. 208/137, г. Ростов-на-Дону;

№ 1178 от 14.03.2019 в отношении общего имущества многоквартирнбго дома, расположенного по адресу: пр. Буденновский, д. 94/72, г. Ростов-на-Дону;

№ 1178 от 14.03.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пер. Халтуринский д. 208/137, г. Ростов-на-Дону;

№ 3333 от 07.08.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Стадионная, д. 9, г. Ростов-на-Дону;

№ 2560 от 04.06.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Стадионная, д. 9, г. Ростов-на-Дону;

№ 2721 от 03.06.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Нансена, д. ПО, г. Ростов-на-Дону;

№ 2563 от 24.05.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Нансена, д. 110, г. Ростов-на-Дону;

№ 3724 от 17.09.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО5, д. 118, г. Ростов-на-Дону;

№ 2787 от 29.05.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО5, д. 118, г. Ростов-на-Дону;

№ 3399 от 16.08.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Стадионная, д. 5, г. Ростов-на-Дону;

№ 2675 от 17.05.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Стадионная, д. 5, г. Ростов-на-Дону;

№ 2786 от 29.05.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО5, д. 53, г. Ростов-на-Дону;

№ 3722 от 17.09.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. ФИО5, д. 118, г. Ростов-на-Дону;

№ 3329 от 12.08.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пер. Халтуринский, д. 153/67, г. Ростов-на-Дону;

№ 2620 от 24.05.2019 в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пер. Халтуринский, д. 153/67, г. Ростов-на-Дону.

В соответствии с постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25.12.2019 № 5-4-756/2019, от 06.09.2019 № 5-4-514/2019, от 17.10.2019 № 5-4-590/2019, от 25.12.2019 № 5-4-750/2019, от 05.02.2020 № 5-4-55/2020, от 06.09.2019 № 5-4-515/2019, от 25.12.2019 № 5-4-743/2019, от 17.10.2019 № 5-4-587/2019, от 17.10.2019 № 5-4-588/2019, от 17.10.2019 № 5-4-591/2019, от 17.12.2019 № 5-4-723/2019, от 17.10.2019 № 5-4-592/2019, от 18.10.2019, от 29.07.2019 № 5-4-420/2019, от 18.10.2019 № 5-4-581/2019, от 29.07.2019 № 5-4-420/2019, от 21.08.2019 № 5-4-488/2019, от 15.11.2018 № 5-4-681/2018, от 21.08.2019 № 5-4-479/2019, от 18.06.2019 № 5-4-342/2019, от 06.06.2019 № 5-4-304/2019, от 28.01.2019 № 5-4-48/2019, от 16.07.2019 № 5-4-396/2019, от 25.07.2019 №5-4-437/2019 ООО «Город Золотой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание за неисполнение вышеуказанных предписаний Госжилинспекции области, выданных в целях устранения нарушений лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами в <...>.

Постановления мирового судьи вступили в законную силу.

При этом, общая площадь помещений в многоквартирных домах в <...> составляет более пятнадцати процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению -которыми осуществляло ООО «Город Золотой» в течение 2019 года (то есть, года предшествующего дате принятия лицензионной комиссией Ростовской области решения об обращении Госжилинспекции области в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной ООО «Город Золотой»).

Так, в управлении ООО «Город Золотой» находились следующие многоквартирные дома в г. Ростове-на-Дону:

ул. Нансена, д. 110, общая площадь помещений в доме составляет 531,03 м2;

ул. Стадионная, д. 9, общая площадь помещений в доме составляет 1179,7 м2;

ул. ФИО3, д. 74, общая площадь помещений в доме составляет 5078,6 м2;

пр. Буденновский, д. 94/72, общая площадь помещений в доме составляет 5923,9 м2;

пер. Халтуринский, д. 208/37, общая площадь помещений в доме составляет 3675,3 м2;

ул. ФИО4, д. 11/2, общая площадь помещений в доме составляет 1514,1 м2;

ул. Островского, д. 96/6, общая площадь помещений в доме составляет 2527,2 м2;

пр. Буденновский, д. 102, общая площадь помещений в доме составляет 3408,8 м2;

ул. ФИО3, д. 656, общая площадь помещений в доме составляет 3787,5 м2;

ул. Ивановского, д. 32, общая площадь помещений в доме составляет 1731,8 м2;

ул. ФИО5, д. 138/85, общая площадь помещений в доме составляет 3916,3 м2;

ул. ФИО5, д. 45, общая площадь помещений в доме составляет 1890,2 м2;

ул. Стадионная, д. 7, общая площадь помещений в доме составляет 873,7 м2;

ул. ФИО5, д. 126/216, общая площадь помещений в доме составляет 3152,2 м2;

ул. ФИО5, д. 65/40, общая площадь помещений в доме составляет 1640,5 м2;

пер. Соборный, д. 65/40, общая площадь помещений в доме составляет 6088,1 м2;

ул. ФИО4, д. 9/1, общая площадь помещений в доме составляет 368,8 м2;

ул. ФИО6, д. 137/77, общая площадь помещений в доме составляет 1682,5 м2;

ул. ФИО7, д. 11/4, общая площадь помещений в доме составляет 437,2 м2;

ул. ФИО7, д. 10/3, общая площадь помещений в доме составляет 314,1 м2;

ул. Лениногорская, д. 12,6, общая площадь помещений в доме составляет 290,4 м2;

ул. Лениногорская, д. 10/7, общая площадь помещений в доме составляет 298,4 м2;

пер. Халтуринский, д. 159,63, общая площадь помещений в доме составляет 717,4 м2;

пер. Островского, д. 110-112, общая площадь помещений в доме составляет 849,9 м2;

ул. ФИО5, д. 61, общая площадь помещений в доме составляет 953,9 м2;

пр. Буденновский, д. 105, общая площадь помещений в доме составляет 94,3 м2;

ул. 1905 года, д. 12/12, общая площадь помещений в доме составляет 319,1 м2;

ул. 1905 года, д. 11/14, общая площадь помещений в доме составляет 340,7 м2;

ул. 1905 года, д. 10/13, общая площадь помещений в доме составляет 271,1 м2;

ул. ФИО8, д. 204, общая площадь помещений в доме составляет 445,6 м2;

пер. Островского, д. 106/86, общая площадь помещений в доме составляет 308,7 м2;

пр. Буденновский, д. 85/232, общая площадь помещений в доме составляет 1006,7 м2;

ул. Народного ополчения, д. 183, общая площадь помещений в доме составляет 362,4 м2;

пр. Буденновский, д. 103 а, общая площадь помещений в доме составляет 1235,6 м2;

ул. ФИО7, д. 1, общая площадь помещений в доме составляет 406,5 м2;

ул. ФИО7, д. 3, общая площадь помещений в доме составляет 393,5 м2;

ул. ФИО7, д. 4, общая площадь помещений в доме составляет 351,1 м2;

ул. Лермонтовская, 77 б общая площадь помещений в доме составляет 305,7 м2;

ул. Лермонтовская, д. 77, общая площадь помещений в доме составляет 416 м2;

ул. ФИО7, д. 7, общая площадь помещений в доме составляет 363,7 м2;

пер. Островского, д. 118, общая площадь помещений в доме составляет 1667,9 м2;

пер. Островского, д. 120, общая площадь помещений в доме составляет 109,4 м2;

ул. Стадионная, д. 9а, общая площадь помещений в доме составляет 1227,5 м2;

ул. Лермонтовская, д. 38, общая площадь помещений в доме составляет 402,2 м2;

ул. Лермонтовская, д. 40, общая площадь помещений в доме составляет 358,6 м2;

ул. Лермонтовская, д. 73, общая площадь помещений в доме составляет 432,3 м2;

пер. Халтуринский, д. 155, общая площадь помещений в доме составляет 2780,5 м2;

ул. ФИО4, д. 7, общая площадь помещений в доме составляет 433,8 м2;

ул. ФИО3, д. 275, общая площадь помещений в доме составляет 642,9 м2;

пер. Доломановский, д. 96,186, общая площадь помещений в доме составляет 418,9 м2;

ул. Тельмана, д. 27, общая площадь помещений в доме составляет 24,3 м2;

ул. ФИО9, д. 4, общая площадь помещений в доме составляет 496,2 м2;

ул. Лениногорская, д. 18, общая площадь помещений в доме составляет 288,6 м2;

ул. ФИО5, д. 118, общая площадь помещений в доме составляет 2683,7 м2;

пр. Буденновский, д. 61/12, общая площадь помещений в доме составляет 2327,1 м2;

ул. Целиноградская, д. 6/11, общая площадь помещений в доме составляет 4659,9 м2;

ул. Фрунзе, д. 5/2, общая площадь помещений в доме составляет 716 м2;

ул. Фрунзе, д. 22/1, общая площадь помещений в доме составляет 1369,1 м2;

ул. Фрунзе, д. 20/30, общая площадь помещений в доме составляет 1921,1 м2;

ул. Тельмана, л.31,- общая площадь помещений в доме составляет 429,2 м2; -

ул. ФИО7, д. 16, общая площадь помещений в доме составляет 365,6 м2;

ул. ФИО5, д. 57, общая площадь помещений в доме составляет 1915,1 м2;

ул. ФИО5, д. 138/85, общая площадь помещений в доме составляет 3916,3 м2;

пер. Доломановский, 98/141, общая площадь помещений в доме составляет 311,3м2:

- пер. Доломановский, д. 94/171, общая площадь помещений в доме составляет 191,1м2;

пр. Буденновский, д. 67/50, общая площадь помещений в доме составляет 615,1 м2;

пр. Буденновский, д. 103/Г, общая площадь помещений в доме составляет 712,8 м2;

пр. Буденновский, д. 103 В, общая площадь помещений в доме составляет 522,8 м2;

пр. Буденновский, д. 103 Б, общая площадь помещений в доме составляет 1207,9м2:

ул. 1905 года, д. 1А, общая площадь помещений в доме составляет 422,7 м2;

ул. ФИО4, д. 15, общая площадь помещений в доме составляет 420,3 м2;

ул. ФИО4, д. 13, общая площадь помещений в доме составляет 378,07 м2;

ул. ФИО4, д. 3, общая площадь помещений в доме составляет 397,66 м2;

ул. ФИО4, д. 1 • общая площадь помещений в доме составляет 2998,5 м2;

ул. ФИО4, д. 5, общая площадь помещений в доме составляет 389,9 м2;

ул. Фрунзе, д. 24, общая площадь помещений в доме составляет 1884,2 м2;

ул. ФИО8, д. 241, общая площадь помещений в доме составляет 315 м2;

ул. ФИО8, д. 239, общая площадь помещений в доме составляет 226,9 м2;

ул. ФИО8, д. 173, общая площадь помещений в доме составляет 234,6 м2;

ул. ФИО9, д. 6, общая площадь помещений в доме составляет 483,1 м2;

пер. Халтуринский, д. 161, общая площадь помещений в доме составляет 686,7 м2;

пер. Халтуринский, д. 190/234, общая площадь помещений в доме составляет 579,6м2:

ул. Филимоновская, д. 96, общая площадь помещений в доме составляет 185,1 м2;

ул. Фрунзе, д. 5/4, общая площадь помещений в доме составляет 710,8 м2;

ул. Фрунзе, д. 5/3, общая площадь помещений в доме составляет 2171,4 м2;

ул. Тельмана, д. 25, общая площадь помещений в доме составляет 291,2 м2;

ул. Тельмана, д. 23, общая площадь помещений в доме составляет 530,3 м2;

ул. Тельмана, д. 21, общая площадь помещений в доме составляет 565,5 м2;

ул. Тельмана, д. 19, общая площадь помещений в доме составляет 600,7 м2;

ул. Стадионная, д. 5, общая площадь помещений в доме составляет 1607,6 м2;

ул. ФИО6, д. 196, общая площадь помещений в доме составляет 236,7 м2;

пер. Соборный, д. 89, общая площадь помещений в доме составляет 3484,1 м2;

пер. Соборный, д. 102, общая площадь помещений в доме составляет 2164,6 м2;

пер. Сибирский, д. 14, общая площадь помещений в доме составляет 304 м2;

пер. Соборный, д. 100, общая площадь помещений в доме составляет 514,6 м2;

ул. ФИО10, д. 12, общая площадь помещений в доме составляет 2398,5 м2;

ул. ФИО10, д. 6, общая площадь помещений в доме составляет 2200,4 м2;

пер. Островского, д. 126/129, общая площадь помещений в доме составляет 2786,3 м2;

ул. ФИО7, д. 17, общая площадь помещений в доме составляет 334,6 м2;

ул. ФИО7, д. 15, общая площадь помещений в доме составляет 364,6 м2;

ул. Первеевойуд. 14, общая площадь помещений в доме составляет 449,2 м2;

ул. ФИО7, д. 13, общая площадь помещений в доме составляет 322,6 м2;

ул. ФИО7, д. 8, общая площадь помещений в доме составляет 352,4 м2;

ул. ФИО7, д. 6, общая площадь помещений в доме составляет 347,2 м2;

ул. ФИО7, д. 5, общая площадь помещений в доме составляет 393,6 м2;

ул. ФИО7, д. 2, общая площадь помещений в доме составляет 330,7 м2;

пр. ФИО11, д. 3, общая площадь помещений в доме составляет 569,9 м2;

ул. Нансена, д. 108, общая площадь помещений в доме составляет 467,7 м2;

ул. Нансена, д. 106, общая площадь помещений в доме составляет 453,3 м2;

ул. ФИО5, д. 116, общая площадь помещений в доме составляет 1526,8 м2;

ул. ФИО5, д. 51, общая площадь помещений в доме составляет 1766,5 м2;

ул. ФИО5, д. 59, общая площадь помещений в доме составляет 4100,76 м2;

ул. ФИО5, д. 120 а, общая площадь помещений в доме составляет 846,2 м2;

ул. ФИО5, д. 53, общая площадь помещений в доме составляет 2225,6 м2;

ул. ФИО5, д. 55, общая площадь помещений в доме составляет 2780,7 м2;

ул. ФИО5, д. 49, общая площадь помещений в доме составляет 1965,2 м2;

ул. Лермонтовская, д. 46, общая площадь помещений в доме составляет 747,9 м2;

ул. Лениногорская, д;46, общая площадь помещений в-доме составляет 263,1 м2;

ул. Лениногорская, д. 14, общая площадь помещений в доме составляет 265,1 м2;

ул. Лениногорская, д. 1, общая площадь помещений в доме составляет 294,6 м2;

ул. Лениногорская, д. 8, общая площадь помещений в доме составляет 292,9 м2;

ул. Лениногорская, д. 4, общая площадь помещений в доме составляет 315,1 м2;

ул. Лениногорская, д. 6, общая площадь помещений в доме составляет 351,6 м2;

ул. ФИО3, д. 58, общая площадь помещений в доме составляет 135,3 м2;

ул. ФИО3, д. 61, общая площадь помещений в доме составляет 858,5 м2;

ул. ФИО3, д. 63 Д, общая площадь помещений в доме составляет 47,4 м2;

ул. ФИО3, д. 63 А, общая площадь помещений в доме составляет 382,9 м2;

ул. Крайсовпрофовская, д. 34/11, общая площадь помещений в доме составляет 110,1 м2;

ул. Делигатская, д. 13, общая площадь помещений в доме составляет 406,67 м2;

ул. Делигатская, д. 3, общая площадь помещений в доме составляет 322,1 м2;

ул. Делигатская, д. 1, общая площадь помещений в доме составляет 329,3 м2;

ул. ФИО3, д. 62/148, общая площадь помещений в доме составляет 6179,9 м2;

ул. ФИО3, д. 61 Б, общая площадь помещений в доме составляет 880,1 м2;

ул. ФИО3, д. 61а, общая площадь помещений в доме составляет 578,8 м2;

ул. ФИО3, д. 63/4, общая площадь помещений в доме составляет 381,4 м2;

ул. ФИО3, д. 63/3, общая площадь помещений в доме составляет 381,1 м2;

ул. ФИО3, д. 63/2, общая площадь помещений в доме составляет 235,6 м2;

ул. ФИО3, д. 63/1, общая площадь помещений в доме составляет 383,9 м2;

ул. ФИО3, д. 250, общая площадь помещений в доме составляет 434,9 м2;

ул. ФИО12, д. 199, общая площадь помещений в доме составляет 184,8 м2;

ул. ФИО3, д. 248, общая площадь помещений в доме составляет 111,9 м2;

ул. ФИО3, д. 244, общая площадь помещений в доме составляет 232,4 м2;

ул. ФИО3, д. 246, общая площадь помещений в доме составляет 182,9 м2;

ул. ФИО12, д. 228, общая площадь помещений в доме составляет 318,6 м2;

ул. ФИО12, д. 203, общая площадь помещений в доме составляет 120 м2;

пр. Буденновский, д. 105/2, общая площадь помещений в доме составляет 398,7м2;

пр. Буденновский, д. 98 а, общая площадь помещений в доме составляет 1951,8 м2;

пр. Буденновский, д. 105/9, общая площадь помещений в доме составляет 684,2 м2;

пр. Буденновский, д. 105/8, общая площадь помещений в доме составляет 1474,4м2:

пр. Буденновский, д. 105/6, общая площадь помещений в доме составляет 396,4 м2;

пр. Буденновский, д. 105/5, общая площадь помещений в доме составляет 396,4 м2;

пр. Буденновский, д. 105/4, общая площадь помещений в доме составляет 400,2 м2;

пр. Буденновский, д. 105/1, общая площадь помещений в доме составляет 413,3 м2;

пр. Буденновский, д. 105/3, общая площадь помещений в доме составляет 406,3 м2;

пр. Буденновский, д. 103, общая площадь помещений в доме составляет 608 м2;

ул. 1905 года, д. 7 а, общая площадь помещений в доме составляет 476,3 м2;

ул. 1905 года, д. 3 а, общая площадь помещений в доме составляет 332,2 м2;

пр. Буденновский, д. 89, общая площадь помещений в доме составляет 1128,1 м2;

ул. 1905 года, д. 5 а, общая площадь помещений в доме составляет 409,1 м2;

пр. Буденновский, д. 100 Ж, общая площадь помещений в доме составляет 471,8м2:

пр. Буденновский, д.-100 Б, общая- площадь- помещений -в доме составляет 1267,1м2;

пр. Буденновский, д. 100 А, общая площадь помещений в доме составляет 327 м2;

ул. 1905 года, д. 13 А, общая площадь помещений в доме составляет 339,6 м2;

ул. 1905 года, д. 17 А, общая площадь помещений в доме составляет 408,7 м2;

ул. 1905 года, д. 15 а, общая площадь помещений в доме составляет 337,3 м2;

ул. 1905 года, д. 8, общая площадь помещений в доме составляет 332,4 м2;

ул. 1905 года, д. 18, общая площадь помещений в доме составляет 257,8 м2;

ул. 1905 года, д. 14, общая площадь помещений в доме составляет 377,6 м2;

ул. 1905 года, д. 16, общая площадь помещений в доме составляет 270,3 м2;

ул. 1905 года, д. 15, общая площадь помещений в доме составляет 373,3 м2;

ул. 1905 года, д. 13, общая площадь помещений в доме составляет 308,61 м2;

ул. 1905 года, д. 2, общая площадь помещений в доме составляет 345,4 м2;

ул. 1905 года, д. 7, общая площадь помещений в доме составляет 367,7 м2;

ул. 1905 года, д. 3, общая площадь помещений в доме составляет 323,9 м2;

ул. 1905 года, д. 6, общая площадь помещений в доме составляет 295,8 м2;

ул. 1905 года, д. 5, общая площадь помещений в доме составляет 336,6 м2;

ул. 1905 года, д. 4, общая площадь помещений в доме составляет 316,3 м2;

пер. Халтуринский, д. 153/67, общая площадь помещений в доме составляет 671,4 м2.

Таким образом, общая площадь помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Город Золотой» составляет 175 444,8 м2, в то время, как общая площадь помещений многоквартирных домов в <...> д. д. 208/137, ул. Стадионная, <...>, ул. Нансена, <...>, д. 53, в отношении которых возникли основания, предусмотренные частью 5 статьи 198 ЖК РФ, для исключения сведений из реестра лицензий Ростовской области, составляет 34 814,43 м2 и равна 19,84 % об общей площади помещений многоквартирных домов.

В адрес Главы администрации г. Ростова-на-Дону Госжилинспекцией области направлена информация о назначении судом 2 раза в течение календарного года ООО «Город Золотой», осуществляющего деятельность на территории г. Ростова-на-Дону, административных наказаний за неисполнение и ненадлежащее исполнение предписаний, выданных Госжилинспекцией области в отношении многоквартирных домов в <...> д. д. 208/137, ул. Стадионная, <...>, ул. Нансена, <...>, д. 53.

Уведомления о возникновении основания для исключения сведений о многоквартирных домах в <...> д. д. 208/137, ул. Стадионная, <...>, ул. Нансена, <...>, д. 53 направлено Госжилинспекцией области и в адрес ООО «Город Золотой».

На основании информации-администрации г. Ростова-на-Дону Администрация уведомила собственников помещений в указанных многоквартирных домах о наличии оснований для исключения из реестра лицензий Ростовской области информации об указанных многоквартирных домах, как находящихся в управлении ООО «Город Золотой».

В отношении вышеуказанных многоквартирных домов собранием собственников помещений решения, предусмотренные частью 7 статьи 198 ЖК РФ, приняты не были.

С учетом того обстоятельства, что ООО «Город Золотой» в течение двенадцати месяцев со дня выдачи Госжилинспекцией области предписания (от 09.04.2015) в отношении многоквартирных домов в <...> д. д. 208/137, ул. Стадионная, <...>, ул. Нансена, <...>, д. 53 судом два раза было назначено административное наказание за неисполнение и ненадлежащее исполнение предписаний, в отсутствие решения общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных домов о продолжении данной управляющей организацией деятельности по управлению домами, по решениям Госжилинспекции области, оформленным приказами от 25.02.2020 №340-Л, от 25.02.2020 № 341-Л, от 25.02.2020 № 342-Л, от 25.02.2020 № 343-Л, от 28.02.2020 № 366-Л, от 28.02.2020 № 367-Л, от 20.04.2020 № 625-Л, от 06.05.2020 № 683-Л, от 26.05.2020 № 776/3-Л, от 02.06.2020 № 819-Л, от 03.06.2020 № 826/1-Л, от 03.06.2020 № 826/2-Л, из реестра лицензий Ростовской области, исключены сведения о многоквартирных домах в <...> д. д. 208/137, ул. Стадионная, <...>, ул. Нансена, <...>, д. 53 в связи с прекращением ООО «Город Золотой» деятельности по управлению ими, общая площадь помещений которых составляет 19,84 % (34 814,43 м2).

На заседание лицензионной комиссий Госжилинспекции, состоявшемся 17.07.2020 № 53, вынесен вопрос об обращении Госжилинспекции области в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной ООО «Город Золотой».

Уведомление о дате рассмотрения лицензионной комиссией Ростовской области вышеозначенного вопроса (№ 37/985 от 02.07.2020) получено 09.07.2020 ООО «Город Золотой».

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона № 99-ФЗ.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ обязательного наличия лицензии требует предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1 статьи 192 жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 201 жилищного кодекса Российской Федерации субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

Распоряжением губернатора Ростовской области от 31.01.2018 №20 «О лицензионной комиссии Ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами» создана лицензионная комиссия Ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

К полномочиям лицензионной комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (пункт 4 части 1 статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основанию, указанному в части 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

В части 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Как следует из материалов дела, Инспекцией на основании решения лицензионной комиссии Ростовской области обществу выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.04.2015 № 53.

В связи с признанием общества несостоятельным (банкротом) по решению суда вступившему в законную силу по делу № А53-32517/2019, из раздела реестра, который содержит в себе сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат – общество, приказом Инспекции от 26.10.2020 №178 исключены сведения о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет сто процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, что является основанием для аннулирования лицензии.

При этом необходимо учитывать, что лишение лицензии в силу статьи 49 гражданского кодекса Российской Федерации ограничивает правоспособность юридического лица, поскольку лишает его возможности заниматься определенным видом деятельности и, соответственно, является мерой государственного принуждения.

Из содержания определений Конституционного суда Российской Федерации от 14.12.2000 №244-О, от 05.07.2001 №130-О, от 07.06.2001 №139-О, от 07.02.2002 №16-О, постановлений от 21.11.2002 №6, 15-П, от 30.07.2001 №13-П, информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999 №С1-7/смп-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека по защите имущественных прав и права на правосудие» следует, что меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.

Доказательств, указывающих об объективных причинах препятствующих надлежащему выполнению публично-правовой обязанности, принятия им всех достаточных мер, направленных на соблюдение формальных требований нормы права, Обществом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства являются основанием для аннулирования лицензии, что является адекватной и соразмерной мерой для защиты интересов, как Российской Федерации, так и прав лиц многоквартирных домов, управление которыми осуществлялось ответчиком.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом от 09.04.2015 № 53, предоставленную обществу с ограниченной ответственностью «Город Золотой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344018, Ростовская область, г. Ростов н/Д, пер. Соборный, 87 корп. 71).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Город Золотой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344018, Ростовская область, г. Ростов н/Д, пер. Соборный, 87 корп. 71) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Бондарчук