Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А54-7308/2023

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А54-7308/2023
г. Рязань
03 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зуйкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Рязанской области по адресу: <...> дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛОСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ" (г. Рязань, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 391082, Рязанская область)

о взыскании излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1993252,86 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 01.09.2023, личность установлена на основании предъявленного паспорта, предъявлен диплом в подтверждение наличия высшего юридического образования;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом; от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель, Фонд)

обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛОСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ" (далее ответчик, Общество) о взыскании излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1993252,86 руб.

Определением суда от 01.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (Рязанская область, Спасский район).

Представитель Фонда поддержал требование о взыскании излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1993252,86 руб. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей указанных лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах

первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 названного Постановления Пленума).

При этом необходимо учесть, что из содержания части 1 статьи 123 АПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В силу части 4 той же статьи судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Согласно части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Металлостройконструкция» состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области в качестве страхователя, регистрационный № 6204025670.

В период с 01.07.2019 по 31.12.2021 страхователем ООО «Металлостройконструкция» предоставлены в Фонд в электронном виде реестры сведений для назначения и выплаты застрахованным лицам пособия на сумму 1993252,86 руб., из них: единовременное пособие при рождении ребенка на сумму 35483,85 руб.; пособие по временной нетрудоспособности на сумму 1957769,01 руб. (л.д.17-25).

В период с 01.08.2022 по 30.09.2022 Фондом была проведена выездная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а так же для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

В ходе проверки было в адрес Общества было направлено требование о предоставлении документов № 62002280003572 от 08.08.2022 и направлено по почте заказным письмом 16.08.2022, однако ответчик запрашиваемые документы, указанные в данном требовании, не представил.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки № 62002280003576 от 30.11.2022, который был направлен в адрес Общества 05.12.2022 и повторно направлен 14.12.2022. Уведомлением № 62002280003577 от 30.11.2022 Общество было извещено о том, что рассмотрение материалов проверки назначено на 16.01.2023 в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, кабинет 17.

Обществом в ходе проверки не представлены документы, влияющие на получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера. Таким образом, как полагает Фонд, излишняя выплата суммы пособия произошла по причине не предоставления Обществом Фонду документов, что повлекло излишнюю выплату денежных средств в сумме 1993252,86 руб.

Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 62002280003578 от 23 января 2023 года было направлено заявителю по почте.

02.03.2023 Фондом было направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения по страхованию № 620023800001301 от 28.02.2023 в адрес ООО «Металлостройконструкция» с предложением возместить вышеуказанные денежные средства на счет ОСФР по Рязанской области. До настоящего времени денежные средства не поступили на счет Фонда.

Как полагает Фонд, заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ фактически представляет собой сумму убытков, понесенных Фондом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является одним из видов страхового обеспечения.

Выплата застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 01.07.2019 осуществляется на территории Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 -2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Постановление № 294), с 01.01.2021 года осуществляется на территории Рязанской области в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее Постановление № 2375), согласно которым региональное отделение назначает пособия по обязательному социальному страхованию непосредственно застрахованному после получения от работодателя сведений, необходимых для назначения пособий.

В соответствии со ст. 4.21 Федерального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255 ФЗ) страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение; проводить проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

На основании п. 6 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

Согласно ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» должностное лицо территориального органа страховщика, проводившее проверку, истребовало у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае, если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае необходимости территориальный орган страховщика вправе ознакомиться с подлинниками документов. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки в адрес ответчика было направлено требование о предоставлении документов № 62002280003572 от 08.08.2022 и направлено по почте заказным письмом 16.08.2022, однако ответчик запрашиваемые документы, указанные в данном требовании, не представил.

Пунктом 16 Постановления № 294 и п. 19 Постановления № 2375 установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Излишняя выплата Фондом сумм пособий по обязательному социальному страхованию произошла по причине непредставления Обществом документов, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или непредставлением документов, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 Постановления № 294 и п. 19 Положения № 2375).

В силу п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101, ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Так, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Суд считает необходимым также отметить, что представление документов, подтверждающих наличие трудовых отношений, наступление страхового случая и выплату пособия застрахованным лицам страхователем, не является безусловным основанием для возмещения последнему расходов по обязательному социальному страхованию с учетом необходимости проведения Фондом проверки полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения за определенный период.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если не представление сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования не отклонил, определения суда от 28.08.2023, 26.10.2023, 23.11.2023, 21.12.2023, 29.01.2024, 29.02.2024, 01.04.2024, 06.05.2024, 22.07.2024, 14.08.2024 не исполнил, документы, подтверждающие право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, в суд не представил.

Судебные извещения направлялись ответчику по всем известным суду адресам, в том числе посредством электронной почты. Суд считает необходимым указать, что ненадлежащая организация деятельности ответчика в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого ответчика и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должен нести сам ответчик.

Следует признать, что излишняя выплата суммы пособия произошла по причине не предоставления ответчиком Фонду документов, что повлекло излишнюю выплату денежных средств в сумме 1993252,86 руб.

Заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ фактически представляет собой сумму убытков, понесенных Фондом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛОСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ" излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1993252,86 руб. - подлежит удовлетворению.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины в

соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛОСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 32932 руб. 53 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛОСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ" (г. Рязань, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) излишне выплаченное пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1993252,86 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛОСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ" (г. Рязань, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 32932 руб. 53 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья Л.И. Котлова