Решение от 1 октября 2024 г. по делу № А84-4514/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-4514/2024
02 октября 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2024 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания Хадыкиной В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь), о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя –  ФИО1, по доверенности от 05.07.2024,

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст.  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО «Севастопольэнерго», общество, заявитель) обратилось в  Арбитражный суд  города Севастополя с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее – заинтересованное лицо, ОСФР ПО г. Севастополю) о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.05.2024 №  092S19240001490.

По мнению заявителя, оспариваемое решение вынесено без учета того обстоятельства, что расчет по форме ЕФС-1 (исходная) за 2023 года был направлен  заявителем в установленный срок, но не принять по причине некорректной работы и сбоя программного обеспечения.

От заинтересованного лица поступил отзыв и пояснения, в которых ОСФР ПО г. Севастополю указывает на наличие оснований для вынесения оспариваемого решения.

При рассмотрении дела в открытом судебном заседании  арбитражный суд установил следующее.

ООО «Севастопольэнерго» зарегистрировано в качестве  страхователя с присвоением регистрационного номера 092001036282.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001  N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы  относительно периодов работы (деятельности), в том числе периодов работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Пунктом 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного сведения относительно периодов работы (деятельности), в том числе периодов работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии – отчет по форме ЕФС-1 за 2023 год должен был быть представлен ООО «Севастопольэнерго» в срок до 25.01.2024.

Отчет по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) с типом формы «исходная» в отношении страхового стажа 370 застрахованных лиц был представлен заявителем 30.01.2024.

Заинтересованным лицом после получения отчета и его проверки был составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 10.04.2024 № 092S18240001156, в котором зафиксировано, что отчет по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) с типом формы «исходная» сдан 30.01.2024, то есть с нарушением установленных законодательством сроков.

Заявителем были поданы возражения на акт от 10.04.2024 № 092S18240001156, с указанием на наличие объективных препятствий для представления отчета за 2023 года в установленный срок, поскольку программа электронного документооборота СБИС имеет сложный интерфейс и сложность в работе, и работник отправлявший отчетность был уверен в том, что отчет оправлен надлежащим образом.  

Возражения заявителя приняты ОСФР ПО г. Севастополю не были, и по результатам рассмотрения акта от 10.04.2024 № 092S18240001156, в отношении ООО «Севастопольэнерго» было принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.05.2024 № 092S19240001490, которым общество привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за нарушение сроков представления отчета по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) в виде штрафа в сумме 185 000 руб.

Не согласившись с указанным решением от 16.05.2024 № 092S19240001490 ООО «Севастопольэнерго» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и заслушав в судебном заседании доводы представителей сторон, суд признаёт требования ООО «Севастопольэнерго» частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными  по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с положениями ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.

Однако, указанные нормы не освобождают заявителя от обязанности, установленной п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по доказыванию фактов нарушения обжалуемым ненормативным правовым актом, решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является  одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В силу части 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, образует нарушение страхователем установленного срока представления сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в территориальный орган страховщика.

Заявитель не оспаривает, что сведения по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) с типом формы «исходная» в отношении 370 застрахованных лиц не была представлена в установленный срок – до 25.01.2024, но указывает, что по его сведениям работники неоднократно пытались произвести загрузку отчета через программу и 24.01.2024 в 11.34 была зафиксирована попытка отправки отчетности в ОСФР ПО г. Севастополю, и поскольку появился статус «Отчет сдан» общество было уведено в своевременном направлении отчета.

Исходя из положений п. 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 N 73380), индивидуальные сведения могут быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда:

а) на бумажном носителе (лично (его уполномоченным представителем) либо с использованием средств почтовой связи);

б) в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал и личный кабинет, с использованием электронной подписи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Более того указанная часть ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусматривает, что страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

Таким образом, поскольку численность работников ООО «Севастопольэнерго» более 10 человек, единственный вариант для представления отчета по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) в отношении 370 застрахованных лиц это в форме электронного документа.

В качестве документа, подтверждающего попытки направления отчета 24.01.2024 общество представляет скрин-шот из программы.

Для проверки данных доводов ОСФР ПО г. Севастополю  направило запрос в ООО «Компания «ТЕНЗОР» через которую и осуществляется электронный документооборот  относительно отправления, поступления и технической возможности общества оправлять отчеты по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2). Как следует из ответа от 02.05.2024 № 050224 ООО «Компания «ТЕНЗОР» являясь разработчиком ПО СБИС и выполняющее функции транспортного сервиса, подтверждает, что 24.01.2024 на транспортный сервис не поступало отчетности «ЕФР-1», отправленный абонентом ООО «Севастопольэнерго» в адрес ОСФР ПО г. Севастополю.

Более того, при анализе скрин-шота программы, на который ссылается заявитель не возможно установить, что статус «отчет сдан» относится к отчету сформированному 24.01.2024, а не к отчету, сформированному 30.01.2024, который был направлен и получен территориальным органом в полном объеме 30.01.2024.

Положения Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не предусматривают детальную процедуру привлечения к ответственности за нарушение действующего пенсионного законодательства, в том числе в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в том числе понятие правонарушения, обстоятельства исключающие вину лица, допустившего правонарушения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с чем к указанным правоотношениям применимы, в частности, положения главы 15 НК РФ, определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

Согласно ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 6 ст. 108 НК РФ).

Перечень обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика приведен в ст. 111 НК РФ, при этом данный перечень не является исчерпывающим и закрытым, так как согласно п. 4 ч. 1 ст. 111 НК РФ подобными обстоятельствами могут быть иные обстоятельства, которые признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, образует не просто нарушение страхователем установленного срока представления сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ,  в территориальный орган страховщика, а виновное нарушение требований законодательства.

В рассматриваемом случае, в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные доказательства направления обществом отчета  по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год в срок до 25.01.2024, либо о наличии технических или программных сбоев в ПО СБИС не позволивших ОСФР ПО г. Севастополю получить отчет, направленный 24.01.2024. Напротив, единственный отчет который был направлен и получен ОСФР ПО г. Севастополю от ООО «Севастопольэнерго» сформирован и отправлен 30.01.2024, то есть с нарушением срока.

ООО «Севастопольэнерго» представило в суд ходатайство о снижении размера санкции, указанной в решении от 16.05.2024 № 092S19240001490, со ссылкой на незначительный период просрочки, значительный размер санкции и совершение подобного нарушения впервые.

Суд считает возможным учесть данное ходатайство исходя из следующего и возможности применения в рассматриваемом случае норм налогового законодательства.

Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть виновно совершенного противоправного (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяния (действия или бездействия) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность (статья 106, п. 1 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит открытый перечень обстоятельств, исключающих вину в совершении налогового правонарушения, а также смягчающих ответственность за его совершение (статьи 111, 112 Налогового кодекса Российской Федерации). Такие обстоятельства устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

При этом размер санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Поскольку перечень смягчающих ответственность обстоятельств, приведенный в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд вправе признать иные обстоятельства, не указанные в Кодексе, в качестве смягчающих ответственность.

Как следует из оспариваемого решения от 16.05.2024 № 092S19240001490 ОСФР ПО г. Севастополю не были установлены ни отягчающие, ни смягчающие обстоятельства.

Однако, в данном случае следует учитывать несоразмерность санкции последствиям правонарушения, характер совершенного правонарушения – отсутствие реального умысла на совершение правонарушения (заявитель заблуждался, считая, что отчет оправлен), возможность наступления затруднительного финансового положения (сумма штрафа является значительными), незначительный период просрочки представления отчета по форме ЕФС-1 за 2023 год (раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год, а также отсутствие реальных негативных последствий от несвоевременного направления отчета.

Санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства. Такое ограничение не соответствует принципу соразмерности при возложении ответственности, вытекающему из ст. 55 Конституции Российской Федерации, ведет к умалению прав и свобод, что недопустимо в силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Указанные обстоятельства суд, на основании пп. 3 п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, признает обстоятельствами, смягчающими ответственность по по ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

При данных обстоятельствах санкция, указанная в решении от 16.05.2024 № 092S19240001490  несоразмерна тяжести совершенного правонарушения.

В связи с чем, оценив фактические обстоятельства и представленные в материалы дела письменные доказательства, суд первой инстанции исходя из принципов справедливости и соразмерности наказания, необходимости соблюдения баланса частного и публичного интереса, учитывая установленные судом смягчающие налоговую ответственность обстоятельства, приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства ООО «Севастопольэнерго», и снижения размера примененных налоговым органом штрафных санкций в 100 раз до 1850 руб. (185 000 руб./100).

Иные доводы заинтересованного лица отклоняются судом как основанные на неверном толковании действующих норм права и противоречащие материалам судебного дела.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования ООО «Севастопольэнерго» следует удовлетворить частично, признать незаконным решение от 16.05.2024 №  092S19240001490 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в части размера штрафа по ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, превышающем 1850 руб.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на налоговый орган и подлежат взысканию с ответчика в качестве судебных расходов в порядке, установленном ст.ст. 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит взысканию с ОСФР ПО г. Севастополю на основании положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю от 16.05.2024 №  092S19240001490 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в части размера штрафа по ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, превышающем 1850 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго»  расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья        

А.С. Мирошник