Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А50П-673/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, дом 45, г. Кудымкар, Пермский край, 619000, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А50П-673/2019
04 декабря 2019 года
город Кудымкар



Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Данилова Андрея Анатольевича,

при ведении протокола помощником судьи Истоминым Е.Ф.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по искуМинистерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ул. Ленина, 51, г. Пермь, Пермский край, 614990, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пром-Лес» (ул. Школьная, 1 литер Г, п. Усть-Черная, Гайнский район, Пермский край, 619677, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 519 от 13.07.2010

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился

от ответчика: не явился



УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пром-Лес» (далее – Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 519 от 13.07.2010.

Представители сторон в судебное заседание не явились, стороны были извещены надлежащим образом. Истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений против рассмотрения дела не представил.

В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Как следует из материалов дела, 13 июля 2010 года между Агентством по природопользованию Пермского края (правопреемник - Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края) (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 519.

В соответствии с усилиями договора арендодателю Арендодатель предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок площадью 13450 га, находящийся в государственной собственности, расположенный в Пермском крае Гайнском муниципального района, Веслянское лесничество, Веслянское участковое лесничество, кварталы 97, 98, 118-122, 137-140, 155-158, для заготовки древесины.

Согласно п. 4.1 договора лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объёмом использования лесов: всего 8,75 тыс.куб.м, в том числе 8,13 тыс.куб.м по хвойному хозяйству.

В соответствии с пунктом 7 Договора арендная плата по договору составляет 1 180 950 рублей в год.

Срок действия договора установлен по 12.07.2020 (п.21 Договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05 июля 2011 №53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 №121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края. В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 №41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

16 октября 2015 года между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ООО «Пром-Лес» заключен договор переуступки права аренды лесного участка по договору № 519 от 13.07.2010. Договор зарегистрирован в государственном реестре 08.12.2015.

Дополнительным соглашением № 2 от 20 января 2016 года арендатором по договору изложено считать ООО «Пром-Лес». Местоположение лесного участка уточнено: Пермский край, Гайнский муниципальный район, Веслянское лесничество, Веслянское участковое лесничество (Веслянское), кварталы (выделы) №№ 97 (1-42), 98 (1-42), 118 (1-35), 119 (1-49), 120 (1-42), 121 (1-44), 122 (1-46), 137 (1-55), 138 (1-65), 139 (1-48), 140 (1-48), 155 (1-69), 156 (1-62), 157 (1-44), 158 (1-39).

За время действия договора аренды лесного участка приказом Министерства от 30.12.2010 № СЭД-30-01-03-390 было утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов. Вследствие изложенного, изменились существенные условия договора аренды лесного участка в части объемов использования лесов, количественных и качественных характеристик, и, как следствие изменился размер арендной платы.

Истцом представлен расчет арендной платы на 2019 год по договору аренды лесного участка от 13.07.2010 № 519 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ «Веслянское лесничество» исходя из ежегодного объема заготовки древесины на лесном участка по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждениях всего 5,7 тыс.куб.м, из них 5,7 тыс.куб.м по хвойному хозяйству; объем заготовки древесины при уходе за лесом на лесном участке составляет всего 2,70 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству 2,70 тыс. м3; прочая рубка лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры всего - 0,20 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 0,20 тыс.м3.

Размер арендной платы за пользование лесным участком, рассчитанный исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 1 459 029 рубля в год.

По договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования (ст. 72 Лесного кодекса РФ).

Условия договора могут быть определены по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) в редакции, действовавшей до 01.10.2015, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Частью 2.1 статьи 74 ЛК РФ было предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Указанные в части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 Лесного кодекса РФ), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Судом установлено, что проектной документацией лесного участка, переданного Арендатору в аренду для заготовки древесины изменены количественные и качественные характеристики лесного участка, объемы использования лесов и соответственно арендная плата, что явилось существенным изменением условий договора.

Возражения либо разногласия у сторон о внесении изменений в договор аренды лесного участка отсутствуют, ответчиком возражений относительно заявленных требований не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание наличие Проектной документации лесного участка, руководствуясь ст. 447, 453, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», статьями 71, 73, 74.1, 78, 80, 94 ЛК РФ, приняв во внимание недопустимость нарушения принципа платности использования лесов, что Ответчик не может быть понужден к заключению дополнительного соглашения, договор аренды лесного участка подлежит изменению в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик этого лесного участка.

Договор считается измененным с момента вступления решения в законную силу.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с Общества с ограниченной ответственностью "Пром-лес" в размере 6000 руб. в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

В договор аренды лесного участка № 519 от 13 июля 2010 года, заключенный между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и обществом с ограниченной ответственностью «Пром-Лес», внести изменения:

Пункт 2 Договора аренды лесного участка изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 13450 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет: категорию земель: земли лесного фонда; кадастровый номер: 81:01:0000000:356; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1227-2010-06; местоположение: Пермский край, Гайнский муниципальный район, Веслянское лесничество, Веслянское участковое лесничество (Веслянское), кварталы (выделы) №№ 97 (1-42), 98 (1-42), 118 (1-35), 119 (1-49), 120 (1-42), 121 (1-44), 122 (1-46), 137 (1-55), 138 (1-65), 139 (1-48), 140 (1-48), 155 (1-69), 156 (1-62), 157 (1-44), 158 (1-39).».

Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины»: 4.1. «Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений всего 5,70 тыс. м3, из них 5,70 тыс. м3 по хвойному хозяйству; объем заготовки древесины при уходе за лесом на лесном участке составляет всего 2,70 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству 2,70 тыс. м3; прочая рубка лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры всего - 0,20 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 0,20 тыс.м3.».

Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 1 459 029,00 (один миллион четыреста пятьдесят девять тысяч двадцать девять рублей) в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.».

Договор аренды лесного участка № 519 от 13 июля 2010 года считается измененным с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пром-Лес» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.


Судья А.А. Данилов