Постановление от 21 мая 2024 г. по делу № А62-6879/2023

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А62-6879/2023

20АП-614/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2024 Постановление в полном объеме изготовлено 22.05.2024

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Мордасова Е.В., судей Большакова Д.В. и Тучковой О.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кононовой И.Ю., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времен и месте судебного заседания надлежащим образом, рассматривая в открытом судебном заседании апелляционную жалобу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская клиническая больница» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.10.2023 по делу № А62-6879/2023 (судья Савчук Л.А.),

принятое по заявлению областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская клиническая больница» (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Департамент Смоленской области по здравоохранению (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по договорам от 30.06.2020, № 19 от 23.09.2020, № 2309/04/19, от 26.11.2020 № 47, от 24.02.2021 № 6 и от 14.04.2021 № 20 в размере 5 781 844 руб.,

УСТАНОВИЛ:

областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» (далее – истец,

ОГБУЗ «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская клиническая больница» (далее – ответчик, ОГБУЗ «ДКБ») о взыскании задолженности по договорам № 19 от 30.06.2020, № 2309/04/19 от 23.09.2020, № 47 от 26.11.2020, № 6 от 24.02.2021 и от № 20 от 14.04.2021 в размере 5 781 844 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.10.2023 исковые требования удовлетворены и распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОГБУЗ «ДКБ» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.10.2023 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым привлечь Департамент Смоленской области по здравоохранению к субсидиарной ответственности по обязательствам апеллянта перед ОГБУЗ «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер».

Доводы апеллянта мотивированы тем, что что в силу прямого указания Роспотребнадзора у ОГБУЗ «ДКБ» была установлена обязанность по проведению исследований на выявление инфекции. При этом, финансирование указанных исследований лиц без признаков заболеваний не предусматривалось ни за счет средств ОМС, ни за счет средств областного бюджета. При отсутствии финансирования со стороны бюджета, исполняя обязательное распоряжение Роспотребнадзора, ОГБУЗ «ДКБ», не обладающее достаточным источником личных денежных средств, не могло за свой счет производить оплату столь значительных объемов исследований в пользу истца. Таким образом, апеллянт полагает, что оснований для взыскания заявленной задолженности, сложившейся вне рамок договора, не имеется.

Кроме того, по мнению апеллянта, вопрос определения источников финансирования мероприятий по исследованию и выявлению инфекций должен быть отнесен не на учреждение, как подконтрольный орган, а на Департамент Смоленской области по здравоохранению.

ОГБУЗ «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определениями суда апелляционной инстанции судебное заседание по рассмотрению вышеуказанной апелляционной жалобы неоднократно откладывалось, в том числе для возможности сторонам урегулировать спор и представить для утверждения суда мировое соглашение.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2024 в порядке, предусмотренном статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судьи Тимашковой Е.Н. на судью Тучкову О.Г.

В порядке, предусмотренном частью 4 статьи 49 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стороны представили ходатайство о заключении мирового соглашения и представили его на утверждение суда апелляционной инстанции.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2004 № 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

В судебное заседание 06.05.2024 стороны представителей не направили, представили ходатайства о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в их отсутствие. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 3 статьи 141 и части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие представителей сторон.

Заключение сторонами мирового соглашения, согласно статье 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При рассмотрении в порядке статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопроса об утверждении мирового соглашения суд апелляционной инстанции исходит из того, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, подтверждены имеющимися в деле документами. Суд также принимает во внимание

соответствие формы и содержания мирового соглашения положениям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В ходатайствах об утверждении мирового соглашения стороны указали то, что им известны правовые последствия его утверждения.

Как разъяснено в пункте 15 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (далее – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50), утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, влечет за собой окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части).

С учетом изложенного, правовые основания для отказа в утверждении мирового соглашения на согласованных сторонами условиях отсутствуют, в связи с чем, рассмотрев мировое соглашение, судебная коллегия утверждает его, так как условия мирового соглашения не нарушают прав и законных интересов других лиц и не противоречат действующему законодательству.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 4 части 1 и части 2 статьи 150, статьи 141 и пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно пункту 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1) при заключении мирового соглашения, соглашения о примирении судебные издержки распределяются в соответствии с его условиями.

При обращении в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением истец уплатил государственную пошлину в размере 51 909 руб. в соответствии с платежным поручением № 3283 от 02.06.2023 (т.1 л.д. 5) и данные судебные расходы решением суда области взысканы с ответчика.

Согласно пунктам 3 и 4 мирового соглашения, ответчик производит оплату суммы расходов истца по уплате государственной пошлины в размере 25 954 руб. 50 коп. в

течение 50 дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения, иные расходы, связанные с делом, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла, ввиду чего их распределение осуществляется в соответствии с условиями мирового соглашения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 9 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины по исковому заявлению в размере 25 954 руб. 50 коп.

Руководствуясь статьями 49, 110, 140, 141, 270, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.10.2023 по делу № А62-6879/2023

отменить.

Утвердить заключённое между областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) к областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Детская клиническая больница» (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>), мировое соглашение в следующей представленной сторонами редакции:

«1. По настоящему мировому соглашению Ответчик обязуется выплатить в пользу Истца неосновательное обогащение в размере 2 943 944 рублей в течение 60 дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения;

2. Задолженность по договорам в размере 2 837 900 рублей подлежит оплате Ответчиком в пользу Истца в рассрочку на 10 лет в соответствие с прилагаемым к настоящему мировому соглашению Графиком, подписанным Сторонами.

3. Расходы по оплате госпошлины в размере 25 954,50 рублей подлежат оплате в течение 60 дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения.

4. Иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла;

5. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения (вынесения соответствующего определения) Двадцатым арбитражным апелляционным судом, и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

6. Ответчик подтверждает, что ему известно о том, что в силу ст. 142 АПК РФ

мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

7. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого Арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

8. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

9. График погашения задолженности (Приложение № 1) является неотъемлемой частью настоящего соглашения.»

Приложение № 1 к мировому соглашению от 18.03.2024

График погашения задолженности

Срок погашения

Сумма (рублей)

15.04.2024

23 600,00

15.05.2024

23 600,00

15.06.2024

23 600,00

15.07.2024

23 600,00

15.08.2024

23 600,00

15.09.2024

23 600,00

15.10.2024

23 600,00

15.11.2024

23 600,00

15.12.2024

23 600,00

25.01.2025

23 600,00

15.02.2025

23 600,00

15.03.2025

23 600,00

15.04.2025

23 600,00

15.05.2025

23 600,00

15.06.2025

23 600,00

15.07.2025

23 600,00

15.08.2025

23 600,00

15.09.2025

23 600,00

15.10.2025

23 600,00

15.11.2025

23 600,00

15.12.2025

23 600,00

25.01.2026

23 600,00

15.02.2026

23 600,00

15.03.2026

23 600,00

15.04.2026

23 600,00

15.05.2026

23 600,00

15.06.2026

23 600,00

15.07.2026

23 600,00

15.08.2026

23 600,00

15.09.2026

23 600,00

15.10.2026

23 600,00

15.11.2026

23 600,00

15.12.2026

23 600,00

25.01.2027

23 600,00

15.02.2027

23 600,00

15.03.2027

23 600,00

15.04.2027

23 600,00

15.05.2027

23 600,00

15.06.2027

23 600,00

15.07.2027

23 600,00

15.08.2027

23 600,00

15.09.2027

23 600,00

15.10.2027

23 600,00

15.11.2027

23 600,00

15.12.2027

23 600,00

25.01.2028

23 600,00

15.02.2028

23 600,00

15.03.2028

23 600,00

15.04.2028

23 600,00

15.05.2028

23 600,00

15.06.2028

23 600,00

15.07.2028

23 600,00

15.08.2028

23 600,00

15.09.2028

23 600,00

15.10.2028

23 600,00

15.11.2028

23 600,00

15.12.2028

23 600,00

25.01.2029

23 600,00

15.02.2029

23 600,00

15.03.2029

23 600,00

15.04.2029

23 600,00

15.05.2029

23 600,00

15.06.2029

23 600,00

15.07.2029

23 600,00

15.08.2029

23 600,00

15.09.2029

23 600,00

15.10.2029

23 600,00

15.11.2029

23 600,00

15.12.2029

23 600,00

25.01.2030

23 600,00

15.02.2030

23 600,00

15.03.2030

23 600,00

15.04.2030

23 600,00

15.05.2030

23 600,00

15.06.2030

23 600,00

15.07.2030

23 600,00

15.08.2030

23 600,00

15.09.2030

23 600,00

15.10.2030

23 600,00

15.11.2030

23 600,00

15.12.2030

23 600,00

25.01.2031

23 600,00

15.02.2031

23 600,00

15.03.2031

23 600,00

15.04.2031

23 600,00

15.05.2031

23 600,00

15.06.2031

23 600,00

15.07.2031

23 600,00

15.08.2031

23 600,00

15.09.2031

23 600,00

15.10.2031

23 600,00

15.11.2031

23 600,00

15.12.2031

23 600,00

25.01.2032

23 600,00

15.02.2032

23 600,00

15.03.2032

23 600,00

15.04.2032

23 600,00

15.05.2032

23 600,00

15.06.2032

23 600,00

15.07.2032

23 600,00

15.08.2032

23 600,00

15.09.2032

23 600,00

15.10.2032

23 600,00

15.11.2032

23 600,00

15.12.2032

23 600,00

25.01.2033

23 600,00

15.02.2033

23 600,00

15.03.2033

23 600,00

15.04.2033

23 600,00

15.05.2033

23 600,00

15.06.2033

23 600,00

15.07.2033

23 600,00

15.08.2033

23 600,00

15.09.2033

23 600,00

15.10.2033

23 600,00

15.11.2033

23 600,00

15.12.2033

23 600,00

25.01.2034

23 600,00

15.02.2034

23 600,00

15.03.2034

29 500,00

ИТОГО

2 837 900

Возвратить государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Смоленский областной противотуберкулезный клинический диспансер» (г. Смоленск, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 25 954,50 рублей государственной пошлины в связи с заключением мирового соглашения.

Производство по делу прекратить. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья Е.В. Мордасов Судьи Д.В. Большаков

О.Г. Тучкова