Решение от 28 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-26554/26-94-218
г. Москва
29 апреля 2026 года
Резолютивная часть объявлена 15 апреля 2026 года Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве

к заинтересованному лицу – ПАО СБЕРБАНК (117312, Г.МОСКВА, УЛ. ВАВИЛОВА, Д.19 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 773601001)

о привлечении к административной ответственности ПАО СБЕРБАНК по ч.2 ст. 17.14 КоАП РФ на основании протокола № 1250021/26/77055-АП от 28.01.2026

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от заинтересованного лица (ответчика): ФИО2, дов. от 13.08.2024 г.

УСТАНОВИЛ:

ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ПАО СБЕРБАНК (далее – заинтересованное лицо, Банк) к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.


Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд не находит требования заявления подлежащими удовлетворения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 16.09.2024 в Банк на исполнение по федеральному каналу электронного документооборота поступило постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от 16.09.2024 (номер документа - 45551596484274), вынесенное ОСП по Центральному АО № 3 ГУФССП по


г. Москве, в рамках исполнительного производства № 835150/24/77055-ИП в отношении ФИО3 в размере 6 624 670,60 руб.

По указанным в постановлении реквизитам 16.09.2026 в автоматическом режиме арестованы денежные средства должника:

Дата ареста


Сумма, руб.

Счет


16.09.2024


304,76


40817810***124


16.09.2024


46,75


40817810***193


16.09.2024


164,65


42307810***907


Всего:


516,16


23.09.2024 в Банк на исполнение по федеральному каналу электронного

документооборота поступило постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства от 23.09.2024 (номер документа - 45551598051705), вынесенное ОСП по Центральному АО № 3 ГУФССП по г. Москве, в рамках исполнительного производства № 835150/24/77055-ИП в отношении ФИО3 в размере 7 088 397,54 руб.

23.09.2024 в Банк на исполнение по федеральному каналу электронного документооборота поступило постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства от 23.09.2024 (номер документа - 45551598051693), вынесенное ОСП по Центральному АО № 3 ГУФССП по г. Москве, в рамках исполнительного производства № 835150/24/77055-ИП в отношении ФИО3 в размере 7 088 397,54 руб.

По указанным в постановлении реквизитам в автоматическом режиме обращено взыскание на денежные средства должника с дальнейшим перечислением на реквизиты ОСП по Центральному АО № 3 ГУФССП по г. Москве:

Дата списания


Сумма, руб.

Счет


24.09.2024


304,76


40817810***124


24.09.2024


46,75


40817810***193


24.09.2024


164,65


42307810***907


28.09.2024


0,02


42307810***907


Всего:


516,18


Заявитель полагает, что Банк не исполнил постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 от 23.09.2024 о снятии ареста и об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнительного производства № 835150/24/77055-ИП в отношении ФИО3.

28.01.2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ФИО4 в отношении Банка составлен протокол об административном правонарушении № 1250021/26/77055-АП.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.01.2026 № 1250021/26/77055-АП Банку вменяется неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах №№ 40817810***356, 40817810***124, что повлекло к выводу денежных средств должником свыше 300 000,0 руб.

Таким образом, административный орган пришел к выводу, что ПАО СБЕРБАНК будучи предупрежденным об административной ответственности, не исполнил законные требования судебного пристава-исполнителя, таким образом, банком были совершены действия (бездействия), содержащие признаки правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.14 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, заслушав явившихся


представителей, суд признает требование заявителя необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства об исполнительном производстве не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, (за днем обнаружения правонарушения).

В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В силу части 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В рассматриваемом случае постановление № 45551598051693 от 23.09.2024 г. об обращении взыскания на денежные средства должника - ФИО3 поступило в ПАО СБЕРБАНК посредством системы электронного документооборота 23.09.2024 г., следовательно, не позднее дня, следующего за днем поступления вышеуказанного постановления (т.е., не позднее 24.09.2024 г.) Банк должен был его исполнить.

С учетом вышеизложенного, срок давности привлечения ПАО СБЕРБАНК к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 24.09.2025 г. что в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.


В связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 17.14 (2), 24.5, 25.1, 28.2, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 167-170, 204, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.


Решение может быть оспорено в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.О. Харламов