Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А02-294/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-294/2020
26 мая 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН 1030400667769, ИНН 0408008253, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (ОГРН 1160400050095, ИНН 0411174941, ул. Ленина, д. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) о признании права муниципальной собственности на тепловые сети,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, представитель (доверенность, диплом в деле);

от ответчика – не явился, уведомлен,

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района (далее – Администрация сельского поселения) о признании права муниципальной собственности на тепловые сети.

В обоснование исковых требований истец указал, что на территории муниципального образования «Майминский район» расположены тепловые сети от котельной № 13, протяженностью 855 метров, с кадастровым номером 04:01:000000:1152, инвентарным номером: 84:215:001:000044630, расположенные по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с.Майма.

Согласно выписке из реестра имущества МО «Майминский район» № 38 от 10.01.2020г. тепловые сети числятся в реестре муниципального имущества МО «Майминский район».

Поскольку тепловые сети предназначены для теплоснабжения населения Майминского района, начиная с 27.05.2014 вопросы теплоснабжения населения сельского поселения обязаны решать органы местного самоуправления, истец обратился в суд с иском, обоснованным нормами статей 131, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация сельского поселения отзывом иск признала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу.

Руководствуясь п. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель истца поддержал заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 209 и пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из технического паспорта, выданного 12.07.2010 муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации и учета объектов недвижимости» МО «Майминский район» и из Выписки из Реестра имущества МО «Майминский район» тепловые сети являются объектом недвижимого имущества, который зарегистрирован с кадастровым номером 04:01:000000:1152, инвентарный номер 84:215:001:000044630, без указания правообладателя.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены перечни муниципального имущества, которое может находиться в собственности муниципального района и сельского поселения.

Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 14 Закона N 131-ФЗ дополнена частями 3 и 4.

С даты вступления указанных изменений и дополнений в силу, то есть с 27.05.2014 часть 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ предусматривает перечень вопросов местного значения только для городских поселений.

В связи с этим с указанной даты к ведению местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п. п. 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ.

При этом иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 ст. 14 Закона N131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона N 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Закона N 131-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ к полномочиям муниципального района относятся полномочия в сфере организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении".

Таким образом, начиная с 27.05.2014, вопросы теплоснабжения в интересах населения сельского поселения обязаны решать органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, если иное не предусмотрено законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в пункте 5 статьи 2 раскрывает понятие «тепловая сеть» - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленное требование, суд исходит из необходимости регистрации прав истца на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку стороны в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты госпошлины, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования "Майминский район" удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Майминский район» в лице Администрации муниципального образования «Майминский район» на тепловые сети от котельной № 13, протяженностью 855 метров, с кадастровым номером 04:01:000000:1152, инвентарным номером 84:215:001:000044630, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Ф.Ю. Якшимаева