Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А41-65046/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-65046/23
23 ноября 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Востоковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ПРОСПЕКТ" (ИНН <***>) к Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области (ИНН <***>) о признании недействительным Сообщения об исчисленных суммах налога №3181041 от 18.04.2023 г. в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 год на здание Торгово-развлекательного комплекса, кадастровый номер 50:40:0020107:165, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-кт. ФИО2, д. 24а и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ПРОСПЕКТ";

второе заинтересованное лицо – ИФНС России № 5 по г. Москве;

при участии в заседании:

от заинтересованных лиц: Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области – ФИО3 по дов., от ИФНС России № 5 по г. Москве – ФИО4 по дов.;



УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРОСПЕКТ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области (ИНН <***>) о признании недействительным Сообщения об исчисленных суммах налога №3181041 от 18.04.2023 г. в части исчисления налога на имущество организаций за 2022 год на здание Торгово-развлекательного комплекса, кадастровый номер 50:40:0020107:165, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-кт. ФИО2, д. 24а и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ПРОСПЕКТ".

Определением от 25.09.2023 в качестве второго заинтересованного лица к участию в деле привлечен налоговый орган по месту учета заявителя - ИФНС России № 5 по г. Москве.

Представитель заявителя в судебное заседание не прибыл (повторно), ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлялось, о начавшемся процессе заявитель уведомлен, адвокат Новиков М.Г. представлял интересы заявителя в предварительном судебном заседании (протокол с/з от 25.09.2023 л.д. 101, т.1).

Представители заинтересованных лиц настаивали на рассмотрении дела по существу требований, против оставления заявления без рассмотрения по основаниям п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ возражали.

В порядке ч.2 ст.200 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя заявителя.

Представители заинтересованных лиц против удовлетворения требований возражали.

Заслушав представителей заинтересованных лиц, изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.


03.05.2023 г. ООО «Проспект» получило из ИФНС России № 5 по г. Москве сообщение об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога № 3181041 от 18.04.2023 г. (сообщение налогового органа № 3181041 от 18.04.2023 г.). Принятие документа подтверждается извещением о получении электронного документа от 02.05.2023 г. и квитанцией о приеме от 03.05.2023 г. № 1184002.

Из раздела «ИСЧИСЛЕНИЕ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ» сообщения налогового органа № 3181041 от 18.04.2023 г. следует, что налог на имущество организации за 2022 г. составил 14 938 368 рублей. Исчисление налога на имущество организации выполнила Межрайонная ИФНС России № 12 по Московской области (код налогового органа 5010). Объект недвижимого имущества имеет кадастровый номер 50:40:0020107:165, расположен по адресу: 141981, Россия, <...>. Собственником здания является ООО «Проспект» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения 115184, <...>). Из приведенного расчета следует, что налоговая база за налоговый период 2022 год составила:

673 380 000 рублей за 3 месяца;

823 6 495.23 рублей за 9 месяцев.

Не согласившись с исчислением налога на имущество организаций за 2022 г. ООО «Проспект» обратилось 20.04.2023 г. (номер обращения 07609) в Межрайонную ИФНС России № 12 по Московской области за признанием незаконным и необоснованным сообщения налогового органа № 3181041 от 18.04.2023 г. в части исчисления налога на имущество и не принятием действий по списанию денежных средств в счет уплаты налога на имущество ООО «Проспект». Аналогичное обращение ООО «Проспект» 03.05.2023 г. (номер обращения 04816/ЗГ) направило в Управление Федеральной налоговой службы по Московской области.

На обращения ООО «Проспект» были получены ответы налоговых органов: письмо от 18.05.2023 г. № 08-34/0351@ и письмо от 15.06.2023 г. № 08-34/0449@ - Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области, а также письма от 25.05.2023 № 17-24/030113@ и от 28.06.2023 № 17-24/037315@ - Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.

Налоговые органы посчитали, что расчет налога на имущество организаций за 2022 год произведен корректно и отсутствуют основания для пересмотра налоговых обязательств ООО «Проспект» по налогу на имущество организаций за налоговый период 2022 года. Налоговые органы в обоснование своих ответов привели следующие доводы.


Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового Кодекса РФ (далее — Кодекс) налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 Кодекса. Статьей 378.2 Кодекса предусмотрены основания изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода.


В соответствии со статьей 85 Кодекса поступили сведения об изменении кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Проспект» с кадастровым номером № 50:40:0020107:165, расположенного по адресу: 141981, РОССИЯ, <...> 24a. Органом, уполномоченным на установление (определение), изменение кадастровой стоимости на территории Московской области является ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», составлен Акт № АОКС-50/2022/000127 от 01.04.2022, которым утверждена новая кадастровая стоимость в размере 823 846 495.23 руб. Дата начала применения кадастровой стоимости с 18.03.2022.


Согласно пункту 15 статьи 378.2 Кодекса изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом. В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы, начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.


Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 50:40:0020107:165 по состоянию на 01.01.2022 установлена кадастровая стоимость в размере 673 380 000 руб., с 18.03.2022 установлена кадастровая стоимость в размере 823 846 495.23 руб.


Одновременно, налоговый орган (Управление Федеральной налоговой службы по Московской области) сообщил, что 18.03.2022 в ЕРГН в отношении Объекта недвижимости были внесены сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен Объект недвижимости, а также сведения о наименовании здания изменено с «Торгово-развлекательный комплекс» на «Торгово-развлекательный центр», материал стен с «Из прочих материалов» на «Кирпичные». В связи с чем, кадастровая стоимость Объекта недвижимости в соответствии со статьей 16 Закона № 237-ФЗ определена ГБУ Московской области «Центр кадастровой оценки» в размере 823 846 495, 23 руб. и внесена в ЕГРН 06.04.2022 на основании Акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости № АОКС-50/2022/000127 от 01.04.2022 с указанием даты применения - 18.03.2022.


Таким образом, по мнению налоговых органов, кадастровая стоимость Объекта недвижимости подлежит применению:

- с 01.01.2020 по 17.03.2022 в размере 673 380 000 руб.;

- с 18.03.2022 по настоящее время в размере 823 846 495,23 руб.


В обоснование отсутствия у налоговых органов оснований для пересмотра налоговых обязательств ООО «Проспект» по налогу на имущество организаций за налоговый период 2022 года налоговый орган (Управление Федеральной налоговой службы по Московской области) привел нормы статей 7, 16 Закона № 237-ФЗ, которыми установлено, что полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, наделены бюджетные учреждения. Но при этом, налоговый орган не привел обоснований, ссылок на документы, которыми бы подтверждалось внесение сведений в ЕГРН в отношении Объекта недвижимости, а также внесение сведений о наименовании здания «Торгово-развлекательный центр». Кроме того, налоговый орган безосновательно сослался на внесение сведений о кадастровом номере земельного участка, как на обоснование изменений кадастровой стоимости Объекта недвижимости.


Дополнительно налоговый орган (Межрайонная ИФНС России № 12 по Московской области) сообщил, что ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» в ответ на запрос налогового органа пояснило следующее. Изменение кадастровой стоимости произошло в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон) в рамках определения кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости применяются со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, повлекших за собой изменение его кадастровой стоимости, в порядке, предусмотренном статьей 16 Закона.


Из ответа Роскадастра от 21.08.2023 на Обращение Межрайонной ИФНС России № 12 по Московской области №ТО/5267/23 от 09.08.2023 (л.д. 77 – 79, т.1) следует, что сведения об изменении кадастровой стоимости с 18.03.2022 внесены в ЕГРН на основании заявления от 14.03.2022 и Акта определения кадастровой стоимости.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ) определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение).

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 237-ФЗ публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания), в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости формирует и направляет в бюджетное учреждение такие сведения в соответствии с Порядком формирования и предоставления перечней объектов недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 6 августа 2020 г. № П/0283.

Определение кадастровой стоимости в рамках применения положений статьи 16 Федерального закона № 237-ФЗ осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня поступления в бюджетное учреждение сведений об объекте недвижимости, направленных публично-правовой компанией, за исключением случая определения кадастровой стоимости в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона № 237-ФЗ.

Пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 237-ФЗ установлено, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН, применяются со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых в том числе вследствие исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН, послужившего основанием для такого изменения.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Московской области при исчислении налога на имущество использовала полученные в автоматизированном режиме сведения Роскадастра, в том числе по изменению кадастровой стоимости в порядке ч.1 ст.16 Федерального закона № 237-ФЗ в отношении ранее учтенного объекта заявителя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости (л.д. 72, т.1).


Несогласие налогоплательщика с действиями или ненормативными актами Роскадастра не относится к предмету настоящего спора, арбитражный суд полагает, что при определении налоговой базы по налогу на имущество за 2022 заинтересованными лицами нарушений применения закона не допущено, дата применения скорректированной кадастровой оценки для целей расчета налога правомерно определена на основании актуальных данных ЕГРН.


В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по делу относятся на заявителя.


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Е.А. Востокова