Решение от 21 марта 2024 г. по делу № А76-35024/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-35024/2023
21 марта 2024 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2024 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Щербакова О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по иску управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (ИНН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Челавтодор» (ИНН <***>),

о взыскании 282 405 руб. 21 коп.,

при участии в судебном заседании стороны не явились, извещены



УСТАНОВИЛ:

управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области 02.11.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Челавтодор», о взыскании задолженности в размере 282 405 руб. 21 коп.

Определением от 08.11.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда о назначении дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства от 08.11.2023 направлено лицам, участвующим в деле.

Определением от 09.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Назначено дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 12 февраля 2024 года 09 час. 50 мин.

Определением от 12.02.2024 назначено дело к рассмотрению в судебном заседании на 11 марта 2024 года на 10 час. 20 мин.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу части 4 статьи 131 и части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 11.03.2024 в порядке норм статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 21.03.2024 года 16 час. 00 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Судебное заседание продолжено после перерыва 21.03.2024.

Дело рассматривается по правилам норм статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии с нормами статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Управлением капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области, в лице начальника Управления ФИО2, действующей на основании Положения об Управлении капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - заказчик), с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Челавтодор» (далее - Подрядчик), в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемыми «стороны», заключен муниципальный контракт от 11.04.2023 № 30-2023/УКСиБ на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети пос. Новогорный, пос. Бижеляк, д. Селезни, автомобильной дороги пос. Новогорный - пос. Бижеляк (далее - контракт).

Согласно условиям заключенного контракта, подрядчик принимает на себя обязательства качественно и в установленный контрактом срок выполнить работы по содержанию объектов улично-дорожной сети пос. Новогорный, пос. Бижеляк, д. Селезни, автомобильной дороги пос.Новогорный - пос. Бижеляк (далее - работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и Приложениями к нему, утвержденными заказчиком и являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить выполненные работы согласно настоящему контракту.

Согласно п. 2.1 цена контракта составляет 2 824 052 руб. 11 коп., НДС не облагается.

Согласно п. 7.1 технического задания, горизонтальная дорожная разметка проезжей части автомобильных дорог пос. Новогорный, пос. Бижеляк, д. Селезни, автомобильной дороги пос. Новогорный - пос. Бижеляк должна быть выполнена до 01.06.2022 года.

В ходе осуществления контроля за выполнением работ по контракту, заказчиком выявлено отсутствие горизонтальной дорожной на улично-дорожной сети пос. Новогорный, о чем составлен акт от 30.05.2023 №395-23.

Заказчиком в адрес подрядчика направлено обязательное предписание об устранении замечаний по содержанию улично-дорожной сети от 05.06.2023 № 42-2023.

Обязательное предписание об устранении замечаний по содержанию улично-дорожной сети в срок не исполнено, о чем составлен акт от 13.06.2023 № 5-2023.

Согласно п. 4.1.4 контракта заказчик вправе требовать от поставщика надлежащего выполнения обязательств в соответствии с условиями настоящего контракта, а также своевременного устранения выявленных недостатков.

Согласно п. 8.1 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и положениями настоящего контракта.

В соответствии с п. 8.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.7. - 8.8 настоящего контракта) в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб.

Согласно п. 8.3 контракта, требование об уплате неустойки (штрафа, пени) выставляется в форме претензии. Срок рассмотрения и ответа поставщиком устанавливается в претензии. Если в течение указанного срока ответа от поставщика на претензию не поступило, претензия считается обоснованной и принятой.

По условиям п. 11.1 - 11.3 контракта, все споры и разногласия, которые могут возникнуть при выполнении настоящего контракта, будут разрешаться сторонами путем переговоров с соблюдением претензионного порядка. Все претензии между сторонами должны предъявляться письменно. В претензии перечисляются допущенные при исполнении контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности, действия, которые должны быть произведены стороной для устранения нарушений, а также срок рассмотрения претензии. В случае, если в установленный в претензии срок письменного ответа на письменную претензию не поступило, претензия считается принятой и обоснованной.

Таким образом, штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту составляет 282 405 руб. 21 коп.

В адрес ответчика направлена претензия №30-01-26/606 от 22.06.2023 года, оплата до настоящего времени не поступила.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В силу статей. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 7.1 технического задания, горизонтальная дорожная разметка проезжей части автомобильных дорог пос. Новогорный, пос. Бижеляк, д. Селезни, автомобильной дороги пос. Новогорный - пос. Бижеляк должна быть выполнена до 01.06.2022 года.

В ходе осуществления контроля за выполнением работ по контракту, заказчиком выявлено отсутствие горизонтальной дорожной на улично-дорожной сети пос. Новогорный, о чем составлен акт от 30.05.2023 №395-23.

Заказчиком в адрес подрядчика направлено обязательное предписание об устранении замечаний по содержанию улично-дорожной сети от 05.06.2023 № 42-2023.

Обязательное предписание об устранении замечаний по содержанию улично-дорожной сети в срок не исполнено, о чем составлен акт от 13.06.2023 № 5-2023.

На основании ч. 4 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 8.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.7. - 8.8 настоящего контракта) в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности начисления истцом ответчику штрафа в сумме 282 405 руб. 21 коп. за неисполнение обязательного предписания об устранении замечаний по содержанию улично-дорожной сети от 05.06.2023 №42-2023.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера штрафа с доказательствами его явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемом споре не имеется.

В соответствии со статьей 101 333 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

При цене иска 282 405 руб. 21 коп. сумма государственной пошлины в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составит 8048 руб.

Управление при подаче искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 8048 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Челавтодор» (ИНН <***>) в пользу Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) штраф в размере 282 405 руб. 21 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Челавтодор» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8048 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья О.Ю. Щербакова


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru