Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А18-1784/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Назрань Дело №А18-1784/18


Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадиевым М.Х. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «БИНБАНК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Министерству финансов Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, третье лицо: Министерство финансов Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от ПАО «БИНБАНК» - ФИО1 (по доверенности);

от Минфина РИ –ФИО2 (по доверенности);

от третьих лиц – не явились(уведомлены),

установил:

Публичного акционерного общества «БИНБАНК» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Министерству финансов Республики Ингушетия, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 251 005,90 долларов США-проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности до момента полного исполнения определений Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2003 и от 12.11.2012 по делу №А40-44676/03-105-450, третье лицо: Министерство финансов Российской Федерации.

Представители третьего лица надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку в судебное заседание.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства считает, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2003 по делу №А40-44676/03-105-450 утверждено мировое соглашение от 19.12.2003. заключенное между АКБ «БИН» (ОАО) (после переименования ПАО «БИНБАНК», далее - Банк) и Республикой Ингушетия в лице Правительства, согласно условиям которого, Республика Ингушетия обязуется уплатить Банку задолженность в размере 1 827 392 доллара США в рублевом эквиваленте по курсу Банка России на дату платежа, а также и утвержден график платежей.

09 января 2012 года в связи с неисполнением Республикой Ингушетия условий мирового соглашения в добровольном порядке Арбитражный суд г. Москвы на основании н. 2 ст. 142 АПК РФ выдал Банку исполнительный лист серии АС № 004809265 (далее - исполнительный лист), который 07.02.2012 был предъявлен на исполнение в Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия.

10 февраля 2012 года Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия возвратило исполнительный лист без исполнения, указав, что в соответствии с п. 3 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации его следует направить в Министерство финансов Республики Ингушетия.

07 июня 2012 года Банк предъявил исполнительный лист на исполнение в Министерство финансов Республики Ингушетия, которое, в свою очередь, письмом от 14.06.2012 возвратило предъявленный исполнительный лист без исполнения, указав, что согласно исполнительному документу взыскание производится не с казны Республики Ингушетия, а с Республики Ингушетия в лице Правительства Республики Ингушетия.

12 октября 2012 года Банком было подано заявление об изменении способа (порядка) исполнения судебного акта, а именно, определения Арбитражного суда г. Москвы от 22.12.2003 по делу А40-44676/03-105-450.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2012 был изменен способ и порядок исполнения мирового соглашения от 19.12.2003, утвержденного Арбитражным судом г. Москвы 22.12.2003, а именно: Республика Ингушетия в лице Министерства финансов Республики Ингушетия за счет казны Республики Ингушетия обязана перечислять Банку денежные средства, указанные в и. 2.4 мирового соглашения, в рублях по курсу ЦБ РФ на дату платежа.

26 декабря 2012 года исполнительный лист с приложениями вновь был предъявлен к исполнению в Министерство финансов Республики Ингушетия в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при этом каких-либо действий, направленных на исполнение судебного акта в рамках имеющихся полномочий, Министерством финансов Республики Ингушетия предпринято не было. Кроме того, Министерство финансов Республики Ингушетия в своих ответах на многочисленные запросы Банка указывает, что в бюджете Министерства финансов Республики Ингушетия денежные средства на погашения задолженности перед Банком отсутствуют.

Однако, в бюджет Министерства финансов Республики Ингушетия на 2017 год были заложены расходы в размере 500 000,00 рублей на исполнение судебных актов, а также сформирован резерв в размере 500 000,00 рублей на исполнение судебных актов (ст. 5 таблицы 3.1. приложения 6 к Закону Республики Ингушетия от 2S.12.2016 № 57-РЗ «О республиканском, бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (принят Народным Собранием РИ22.12.2016). Из вышеуказанных сумм в 2017 году денежные средства на погашения задолженности Министерства финансов Республики Ингушетия перед Банком направлены не были.

С учетом изложенного, в адрес Министра финансов Республики Ингушетии

25 октября 2017 года Банком было направлено обращение с просьбой сообщить о проведенных мероприятиях в рамках исполнения предъявленного 26.12.2012 в Министерство финансов Республики Ингушетия исполнительного листа.

Вместе с тем в бюджет Министерства финансов Республики Ингушетия на 2018 год заложены расходы в размере 500 000,00 рублей на исполнение судебных актов, а также сформирован резерв в размере 500 000,00 рублей на исполнение судебных актов (ст. 6 таблицы 3,1. приложения 6 к Закону Республики Ингушетия от 26.12,2017 № 66-РЗ «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (принят Народным Собранием РИ 26.12.2017).

Таким образом, до настоящего времени Министерством финансов Республики Ингушетии требования Банка по исполнительному документы выданному судом в рамках дела №А4О-44676/03-1О5-45О не исполнены и, как усматривается из вышеуказанного ответа Министерства финансов Республики Ингушетия, перечисление денежных средств, в счет погашения задолженности перед Банком не запланировано, хотя в бюджете Министерства финансов Республики Ингушетия заложены расходы на исполнение судебных актов в 2018 году.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации), отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежных обязательств и начисления процентов, установленных ст. 395 ГК РФ (п.1 ст.401 ГК РФ), т.е. в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется, по общему правилу, существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, - в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Иной размер процентов может быть установлен законом или договором.

Проценты, установленные ст. 395 ГК РФ, подлежат начислению на сумму этих денежных средств с момента, когда должник узнал или должен был узнать о неосновательности их получения или сбережения, до дня их фактического возврата (пп.З ст. 110З, п 2 ст. 1107 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ по вопросам, возникающим в судебной практике («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017), исходя из толкования ст. 309, 317 и 395 ГК РФ в их взаимосвязи при просрочке исполнения денежного обязательства, валютой долга которого является иностранная валюта, проценты за неправомерное удержание денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат исчислению в иностранной валюте, поскольку целью уплаты указанных процентов является восстановление имущественного положения кредитора и компенсация неполученного им дохода от возможного использования денежных средств, не возвращенных в срок должником,

Принимая во внимание, что ключевая ставка Банка России представляет собой процентную ставку по операциям предоставления Банком России коммерческим банкам краткосрочных кредитов на аукционной основе, размер процентов, уплачиваемых за нарушение денежного обязательства, валютой долга которого является иностранная валюта, должен определяться с учетом аналогичных показателей и исчисляться исходя из средних процентных ставок в валюте долга.

Источниками информации о средних ставках по краткосрочным кредитам в иностранной валюте являются официальный сайт Банка России в сети «Интернет» и официальное издание Банка России «Вестник Банка России».

Если средняя ставка в соответствующей иностранной валюте за определенный период не опубликована, размер подлежащих взысканию процентов устанавливается исходя из самой поздней из опубликованных ставок по каждому из периодов просрочки.

Когда отсутствуют и такие публикации, сумма подлежащих взысканию процентов рассчитывается на основании справки одного из ведущих банков в месте нахождения кредитора, подтверждающей применяемую им среднюю ставку по краткосрочным валютным кредитам.

Из вышеизложенного следует, что расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами (если валюта долга по обязательству выражена в иностранной валюте) должен осуществляться исходя из средней ставки по краткосрочным кредитам в соответствующей иностранной валюте, определяемой в соответствии с вышеуказанным порядком, действовавшей в соответствующие периоды.

С учетом вышеизложенною, на сумму задолженности Министерства финансов Республики Ингушетия в размере 1 827 392 доллара США Банком по состоянию на 12.04.2018 начислены, в порядке ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами в сумме 251 005,90 долларов США.

Согласно п. 43 Постановление, от 24.03.2016№ 7 если кредитором подан иск о взыскании исключительно процентов на основании ст. 395 ГК РФ в связи с неисполнением или просрочкой денежного обязательства, в отношении которого действуют правила о претензионном порядке, установленные законом или договором, рассмотрение такого иска по существу возможно лишь после соблюдения правил о претензионном порядке.

13 апреля 2018 года Истцом в адрес Ответчика было направлено требование (претензия) об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами, которое было получено Ответчиком 17.04.2018, что подтверждается информацией по отслеживанию грузов DHL Express. По настоящее время Ответчиком не предприняты действия по погашению основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами, а требование (претензия) Банка оставлена без ответа.

18 ноября 2016 года ПАО «БИНБАНК» (ОГРН <***>) был реорганизован путем присоединения к ОАО «МДМ Банк» с последующим переименованием ПАО «МДМ Банк» (ОГРН <***>) на ПАО «БИНБАНК», что подтверждается записью в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В отзыве на исковое заявление №2006/14 представитель Министерства просит суд применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (встречных исковых требованиях).

В соответствии с Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. № 43 о некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Суд считает обоснованным ходатайство министерства о применении срока исковой давности за период с 01.12.2015 по 20.06.2015г.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки по делу подлежат отнесению на ответчика.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 71 "Оценка доказательств"), представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, в соответствии с положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, сложившуюся судебно-арбитражную практику по рассматриваемому вопросу, руководствуясь статьями 4, 65 - 70, 75, 102, 110, 156, 167 - 170, 180, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «БИНБАНК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 62 117 долларов США 62 цента-проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности до момента полного исполнения определений Арбитражного суда

г. Москвы от 22.12.2003 и от 12.11.2012 по делу №А40-44676/03-105-450

Взыскать с Министерства финансов Республики Ингушетия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного акционерного общества «БИНБАНК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 42 334 рубля.

В остальной части требований отказать

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики

.


Судья Гелисханова Р.З.