Решение от 27 марта 2019 г. по делу № А33-14471/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2019 года

Дело № А33-14471/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.03.2019.

В полном объёме решение изготовлено 27.03.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эскадра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности 12.12.2018 № 491-2018,

от третьего лица: ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2018 № 405,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эскадра» о взыскании задолженности за нарушение сроков межпроверочного интервала приборов учета и трансформаторов тока в период с 01.10.2017 по 18.03.2018 в размере 443 661 руб. 30 коп.

Определением арбитражного суда от 01.06.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 09.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением арбитражного суда от 18.02.2019 судебное заседание по делу отложено на 20.03.2019 в 14 час. 00 мин.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания для участия в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

В материалы дела 20.03.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 20.03.2019.

Судом был оглашен отзыв ответчика от 20.03.2019 в судебном заседании.

Представитель третьего лица представил в материалы дела акт допуска в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителей от 15.12.2014

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.

Представитель третьего лица пояснил с учетом представленных доказательств, что потребитель по актам указан иной, но была поставлена печать ООО «Торговый дом «Эскадра»; пояснил, что в г. Бородино были установлены другие трансформаторы тока.

Представитель истца пояснил, что по фото видно, что трансформаторы тока, которые находятся у ответчика и которые были поверены, разные; пояснил, что трансформаторы тока были приобретены 03.03.2014, повторная поверка произведена 26.02.2014, дал пояснения по предписанию от 03.02.2014, что таких документов и на такой бумаге у ПАО «Красноярскэнергосбыт» нет; представитель, который подписал предписание, впоследствии уволился из ПАО «Красноярскэнергосбыт», была служебная проверка в отношении него.

Представитель истца пояснил, что потребление идет 24 часа в сутки, так как у ООО «Торговый дом «Эскадра» установлено холодильное оборудование в большом магазине, возражений по потреблению у ответчика нет, так как это предусмотрено договором.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (до изменения наименования организационно-правовой формы ОАО «Красноярскэнергосбыт», гарантирующий поставщик) и ООО «Торговый дом «Эскадра» (до изменения юридического лица ООО ТД «Мясо», абонент) заключен договор на электроснабжение от 01.06.2007 № 8954 (с учетом соглашения от 10.02.2014 о внесении изменений в договор электроснабжение от 01.06.2007 № 8954), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В пункте 2.1 договора указано, что гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точку поставки абонента, которая находится в РУ-0,4кВ ТП № 47, в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (Приложение № 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 5.1.3 договора абонент обязуется сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии.

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом по данному договору является месяц. Оплата текущего электропотребления производится абонентом в следующие сроки: предварительный платеж - до 5 числа текущего месяца в размере 100 % договорного объема электропотребления; окончательный расчет - до 7 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление.

В случае истечения срока государственной поверки расчетных приборов учета и иных элементов измерительных комплексов, определенного на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчет с даты истечения срока поверки будет производиться как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчета (пункт 7.5 договора).

Согласно пункту 10.2 договора он заключается на срок до 31.12.2007, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения, считается ежегодно продленным при условии предоставления соглашения о продлении договора аренды на новый срок, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора. Прекращение действия договора не прекращает обязательств абонента по оплате энергии, полученной в период действия договора.

В приложении № 3 согласован объект энергопотребления: «магазин», расположенный по адресу: <...>, с режимом работы круглосуточно без выходных с мощностью Ру(общ)= 50 кВт., в том числе Ру(осв)=40,27 кВт., Ру(сил)=9,73 кВт.

03.03.2014 на объекте «магазин», расположенный по адресу: <...>, гарантирующим поставщиком произведен допуск системы учета электроэнергии в эксплуатацию при участии представителя потребителя ФИО4, по результатам которой составлен акт от 03.03.2014 № 103К. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта ЦЭ6803В № 0711161202497896 с госповеркой IV квартал 2006 года и окончанием поверки IV квартал 2022, а также установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 007990, 007991, 007994 с госповеркой IV квартал 2013 года и окончанием поверки IV квартал 2017 года с пломбой № 0003625. Акт подписан представителями гарантирующего поставщика ФИО5, ФИО6 и потребителя ФИО4 без замечаний и возражений.

17.04.2014 на объекте «магазин», расположенный по адресу: <...>, сетевой организацией произведен прием в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителей (юридических лиц) при участии представителя потребителя ФИО4, по результатам которой составлен акт от 17.04.2014 № 82. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта ЦЭ6803В № 0711161202497896 с госповеркой IV квартал 2006 года, а также установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 007990, 007991, 007994 с госповеркой IV квартал 2013 года. Акт подписан представителем сетевой организации ФИО7 и потребителем ФИО4 без замечаний и возражений.

ООО «Торговый дом «Эскадра» в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена заявка о снятии показаний с прибора учета электроэнергии, проведении осмотра состояния прибора учета электроэнергии (измерительных трансформаторов) и схемы его подключения в связи с необходимостью его (их) замены 19.03.2018 по адресу: <...>. Данная заявка получена ПАО «Красноярскэнергосбыт» 02.03.2018 согласно подписи на данной заявке.

19.03.2018 в 09 час. 40 мин. на объекте «магазин», расположенном по адресу: <...>, сетевой организацией проведена внеплановая проверка на основании заявки ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 06.03.2018 № 429 при участии представителя потребителя ФИО8 по доверенности от 09.01.2018 № 16. По результатам проверки составлен акт проверки от 19.03.2018 № 1-377. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта ЦЭ6803В № 0711161202497896 с госповеркой IV квартал 2006 года, а также установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 007994, 007991, 007990 с госповеркой I квартал 2013 года и окончанием поверки IV квартал 2016 года. По результатам проверки установлено, что прибор учёта (измерительный комплекс) не соответствует требованиям нормативно-технической документации, не пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, безучётное потребление электроэнергии не выявлено, прибор учета (измерительный комплекс) не признан утраченным, однако указано, что истек срок поверки трансформаторов тока. Предписано поверить либо заменить трансформаторы тока на новые с действующей поверкой. Объем потребления электроэнергии определять в соответствии с пунктом 179 ПП РФ № 442. Акт подписан представителям сетевой организации ФИО9 и потребителя ФИО8 без замечаний и возражений.

19.03.2018 на объекте «магазин», расположенный по адресу: <...>, гарантирующим поставщиком произведен допуск системы учета электроэнергии в эксплуатацию при участии представителя потребителя ФИО8, по результатам которой составлен акт от 19.03.2018 № 493К. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта ЦЭ6803В № 0711161202497896 с госповеркой IV квартал 2006 года и окончанием поверки IV квартал 2022, а также установлены трансформаторы тока Т-0,66 № 102935, 103006, 103144 с госповеркой III квартал 2017 года и окончанием поверки III квартал 2033 года с пломбами № 0016023, 0016024, 0016025. Акт подписан представителями гарантирующего поставщика ФИО5, ФИО10 и потребителя ФИО8 без замечаний и возражений.

В материалы дела третьим лицом представлены фотоматериалы проведённой проверки.

В связи с выявленным нарушением в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442) истцом по объекту ответчика произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 17.10.2017 по 30.11.2017 как для 1 и 2 расчетного периода по среднему потреблению, с 01.12.2017 по 18.03.2018 как для третьего расчетного периода, то есть путём умножения максимальной присоединённой мощности и числа часов работы оборудования. При этом расчет произведен исходя из режима работы оборудования 24 часа в день 7 дней в неделю, а также согласованной мощности Ру(общ)= 50 кВт. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период с учётом акта проверки от 19.03.2018 № 1-377 потреблена электроэнергия в объёме в объёме 91 833 кВт.ч (161 359 кВт.ч минус ранее предъявленных объемов 69 526 кВт.ч) на общую сумму 443 661 руб. 30 коп.

Стоимость поставленной электроэнергии определена на основании помесячных пояснительных записок к расчёту стоимости.

На оплату потреблённой электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» ООО «Торговый дом «Эскадра» выставлены соответствующие счета-фактуры, а также корректировочные счета-фактуры.

Письмом от 20.04.2018 № 48391/12 ПАО «Красноярскэнергосбыт» в адрес ООО «Торговый дом «Эскадра» направлена претензия с требованием оплатить задолженность за потреблённую электроэнергию. Доказательство направление претензии ООО «Торговый дом «Эскадра» подтверждается списком почтовых отправлений от 23.04.2018, а получение 26.04.2018 подтверждается выпиской с сайта Почты России.

Оплата задолженности ООО «Торговый дом «Эскадра» не произведена. Ссылаясь на неоплату потребленной электроэнергии, ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В отзывах на исковое заявление от 15.10.2018, от 30.10.2018, от 10.01.2019, от 20.03.2019 ответчик поясняет, что в начале января 2014 года в ООО ТД «Эскадра» из ПАО «Красноярскэнергосбыт» был сделан звонок относительно того, что у трансформаторов тока вышел межповерочный период, для получения консультаций по дальнейшим действиям представитель ООО «ТД «Эскадра» ФИО4, являющейся руководителем обособленного подразделения, обратилась в отдел, предоставляющий данные услуги. Специалистами ОАО «Красноярскэнергосбыт» 03.02.2014 в адрес ООО «ТД «Эскадра» было выдано предписание б\н, согласно которому, предписано до 05.03.2014 произвести замену или поверку трансформаторов тока 150\5 согласно пункту 1.5.13. Правил устройства электроустановок (ПУЭ) с давностью государственной поверки в случае их замены не более 1 года с момента поверки на заводе-изготовителе. Именно в связи с этим предписанием была произведена поверка трансформаторов тока в Обществе с ограниченной ответственностью «Метрологический сервисный центр (ООО «МетроСервис). 17.02.2014 была оплачена услуга по поверке трансформаторов тока. 26.02.2014 была произведена поверка, что подтверждается свидетельствами о поверке № 986-18, ООО «МетроСервис» средство измерений: трансформатор тока Т-0,66 УЗ рег. № 22656-07, заводской номер: 007991; № 987-18, ООО «МетроСервис» средство измерений: трансформатор тока Т-0,66 УЗ рег. № 22656-07, заводской номер: 007994; № 985-18, ООО «МетроСервис» средство измерений: трансформатор тока Т-0,66 УЗ рег. № 22656-07, заводской номер: 007990. Поверка трансформаторов тока произведена в соответствии с ГОСТ 8.217-2003 «Трансформаторы тока. Методика поверки» межповерочный интервал 4 года.

03.03.2014 вышеуказанные трансформаторы тока были допущены, как указано в акте, представителями Канского отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» согласно выданному ранее предписанию ОАО «Красноярскэнергосбыт». Данные для оформления акта представители Канского отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт» взяли непосредственно с самих трансформаторов тока, а не со свидетельств о поверке трансформаторов тока, которые хранились у энергетика ООО «ТД «Эскадра» в г. Красноярске по адресу регистрации юридического лица, в результате этого в акте ошибочно указан 4 квартал 2017 года, а должен быть указан 1 квартал 2018 года. Таким образом, следующая дата поверки трансформаторов тока должна быть произведена не позднее 25.02.2018.

В ходе плановой проверки 19.03.2018, проведенной представителями АО «КрасЭко», был составлен акт проверки трансформаторов тока № 1-377 и было установлено, что истек их межповерочный интервал. Представленный ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период с 01.10.2017 по 18.03.2018 расчет стоимости потребленной электроэнергии по установленной мощности не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как согласно свидетельствам о поверке трансформаторов тока 25.02.2018 заканчивается их межповерочный интервал. Период энергопотребления с 26.02.2018 по 18.03.2018 рассчитывается согласно пункту 7.4 договора на энергоснабжение и пунктов 166 и 179 Правил № 442, то есть по среднему значению за аналогичный период предыдущего года.

Кроме этого, период расчета должен составлять не с 01.10.2017 по 18.03.2018, а с 01.12.2017 по 18.03.2018 в соответствии с пунктом 166 и 179 Правил № 442.

Согласно официальному письму от 06.07.2018 № 08-16X338, выданному Госстандартом (Сибирское межрегиональное территориальное управление федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - МТУ Ростандарт) в адрес исполнительного директора ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО11, указано, что свидетельства о поверке на трансформаторы тока, оформленные в 2014 году, в 2015 году, соответствуют правилам поверки ПР 50.2.006-94.

Ответчиком в материалы дела представлены подлинные дубликаты свидетельства о поверки от 26.02.2014 № 985-18 трансформатор тока Т-0,66 УЗ рег. № 22656-07, заводской номер: 007990; от 26.02.2014 № 987-18 трансформатор тока Т-0,66 УЗ рег. № 22656-07, заводской номер: 007994; от 26.02.2014 № 986-18 трансформатор тока Т-0,66 УЗ рег. № 22656-07, заводской номер: 007991.

В письменных пояснениях на исковое заявление от 28.06.2018 третье лицо указало, что проверка была произведена по заявке ответчика ООО ТД «Эскадра» 19.03.2018. В ходе проверки установлено, что истек межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока, что зафиксировано в акте от 19.03.2018 № 1-377. Потребитель согласился с результатами проверки и истечением межповерочного интервала, о чем свидетельствует его подпись в акте. Факт истечения межповерочного интервала подтверждается кроме акта сведениями с сайта Госстандарта, в соответствии с которыми срок действия трансформаторов тока измерительных номинальным напряжением Т-0,66 кВ, составляет 4 года. В связи с установлением факта истечения МПИ ПАО «Красноярскэнергосбыт» правомерно осуществлен расчет объема потребленной электрической энергии по пункту 179 Правил № 442.

В письменных пояснениях по иску от 31.07.2018, от 02.11.2018 истец указывает, что согласно акту от 03.03.2014 №103К был осуществлен допуск приборов учета и трансформаторов тока в эксплуатацию. Датой следующей поверки указан октябрь 2017 года. В ходе плановой проверки, проведенной 19.03.2018, составлен акт проверки приборов учета электроэнергии №1-377. Было установлено, что истек срок поверки приборов учета и трансформаторов тока. 19.03.2018 представителями гарантирующего поставщика составлен акт №493К, на объекте ответчика установлена пломба на системе учета после замены трансформаторов тока и прибор учета допущен в эксплуатацию.

На основании изложенного за период с 01.10.2017 по 18.03.2018 согласно акту №1-377 произведено начисление в соответствии с пунктом 6.7 договора на энергоснабжение. Согласно расчету приложенному к исковому заявлению, для 1-го и 2-го расчетного периода расчет осуществлен но аналогичному периоду, а для 3-го периода исходя из максимальной мощности и режима работы оборудования, согласованного договором.

По истечению срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса), на основании чего расчет произведен правомерно в соответствии с нормами действующего законодательства.

По возражениям ответчика в части того, что в феврале 2014 года метрологической службой ООО «Метрологическим сервисным центром» была проведена поверка трансформаторов тока и представлены ответчиком свидетельства о поверке №986-18. №987-18. №985-18, истец поясняет следующее: согласно официальному письму Росстандарта (Сибирское межрегиональное территориальное управление федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - СМТУ Росстандарт) от 30.01.2018 №08-13/71а свидетельства о поверке на трансформаторы тока, выданные ООО «Метрологический сервисный центр» в 2014 году, 2015 году с нарушением законодательства РФ об обеспечении единства измерений, являются недействительными.

Согласно акту от 03.03.2014 №103К был осуществлен допуск приборов учета и трансформаторов тока в эксплуатацию, 05.03.2014 работа по установке полностью окончена. Трансформаторы тока в количестве 4 штук были приобретены ООО ТД «Эскадра» у ПАО «Красноярскэнергосбыт» согласно товарной накладной от 03.03.2014 №378. В представленных свидетельствах о поверки трансформаторов тока указана дата поверки 26.02.2014, таким образом, ответчик производил поверку трансформаторов тока до момента приобретения, что является невозможным.

На запрос суда в материалы дела поступили письменные пояснения ООО «Метрологический Сервисный центр» от 13.02.2019, в которых указано, что ООО «Метросервис» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и выданном аттестатом аккредитации от 20.08.2015 №RА.RU.311269.

26.02.2014 персоналом ООО «Метросервис» проводилась поверка трансформаторов тока (ТТ) типа Т-0,66 зав. №007990, зав.№007994, зав.№007991. Поверка проводилась бригадой метрологической службы по основному месту осуществления деятельности ООО «Метросервис». По результатам проведения поверки указанных трансформаторов тока, обществом были выданы ООО «ТД Эскадра» соответствующие свидетельства о поверке. В соответствии с указанными свидетельствами о поверке трансформаторы тока признаны соответствующими установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

В 2018 году представитель ООО «ТД Эскадра» (в лице главного инженера ФИО12) запросило дубликаты свидетельств о поверке, которые были выданы ООО «ТД Эскадра» с пометкой «дубликат».

На 2014 год порядок проведения поверки трансформаторов тока регламентировался ГОСТом 8.217-2003 «Трансформаторы тока Методика поверки» и ПР 50.2.006-94 от 21.07.2094 «Порядок проведения поверки средств измерения».

Также на настоящее время порядок выдачи дубликатов регламентируется Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» и согласно раздела III пункта 20 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», если на СИ было оформлено свидетельство о поверке и (или) в паспорт (формуляр) нанесен знак поверки, то в случае утраты свидетельства о поверке и (или) паспорта (формуляра) на СИ выдается дубликат свидетельства о поверке с пометкой «Дубликат» в одном экземпляре. Дубликат оформляется по форме свидетельства о поверке, приведенной в приложениях 1 и 1а к настоящему Порядку, в одном экземпляре с пометкой «Дубликат» (указывается в верхнем правом углу). Дата поверки на дубликате должна соответствовать дате поверки, указанной на утраченном свидетельстве о поверке.

Выданные ООО «ТД Эскадра» дубликаты свидетельств о поверке были составлены в соответствии с указанным пунктом, за исключением положений раздела VI «Требования к содержанию свидетельства о поверке» пункт 42, в соответствии с которым свидетельство о поверке СИ (эталона) должно содержать информацию касаемо знака поверки (если особенности конструкции или условия эксплуатации СИ не позволяют нанести его непосредственно на СИ).

Согласно пункту 41 раздела IV «Требования к знаку поверки» Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» в случаях истечения сроков использования знаков поверки (например, истек год, квартал или месяц, в пределах которого мог быть нанесен соответствующий знак поверки) или в случаях, когда аккредитованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель прекратили свою поверочную деятельность, поверительные клейма уничтожаются путем приведения их в состояние, не допускающее их дальнейшее применение. Уничтожение поверительного клейма фиксируется актом.

Отсутствие знака поверки на выданных ООО «ТД Эскадра» дубликатах свидетельства о поверке, вызвано тем, что на момент выдачи дубликатов свидетельств о поверке в 2018 году, поверительное клеймо поверителя ФИО13 уничтожено с составлением акта в январе 2015 года в соответствии с пунктом пунктом 41 раздела IV «Требования к знаку поверки» Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке».

Таким образом, оттиск поверительного клейма на дубликат свидетельств о поверке поставить не представляется возможным. При этом для подтверждения подлинности Дубликатов ставится печать метрологической службы ООО «Метросервис».

Приказ Минпромторга России от 02.07.2015 «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» Приложение пункт 4 «порядок выдачи дубликата свидетельства о поверке» порядок регламентируется внутренними документами организации. В случае выдачи дубликата ставится печать организации. Данная процедура была полностью проведена в соответствии с внутренними документами организации. Аналогичный порядок выдачи дубликатов свидетельств о поверке установлен в ФБУ «Красноярский ЦСМ».

При этом ООО «Метросервис» является аккредитованной организацией в Росакредитации в сфере поверки средств измерений. Вся процедура выдачи документов прописана в нормативных документах ООО «Метросервис», что подтверждается регулярным подтверждением компетентности и наличия соответствующих полномочий.

Дубликаты свидетельств о поверке выданы на один и тот же тип Т-0,66 трансформаторов с одним регистрационным номером разными заводскими номерами трансформаторов согласно Приложения 1 «Форма свидетельства о поверке» Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 «Порядок проведения поверки средств измерения, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке». Приведена форма свидетельства о поверке средств измерений, где в первой строке «Средство измерений» «наименование, тип, модификация, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений»

Наименование - Трансформатор тока

Тип - Т-0,66

Модификация - УЗ

Регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений - 22656-07

И только в четвертой строке указан идентификатор «Заводской номер трансформатора».

За регистрационным номером в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений стоит описание типа данного трансформатора тока описывающие технические и метрологические характеристики выше упомянутых трансформатора тока. Такие как межповерочный интервал.

В свидетельстве о поверке допущена техническая ошибка в упоминании эталона ТТИ-5000.5 зав.№ 95-06 3.2 ВХЛ 0005-2015. связана она с тем, что в ООО «Метросервис» введена автоматическая система введения свидетельств и протоколов поверки. На данном этапе запущена процедура изъятия данных дубликатов из обращения и выдача новых с исправленной ошибкой. Соответственно принимать, что данное не совпадение приведет к нарушению метрологических и технических характеристик и нарушению межповерочного интервала не следует.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125).

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В пункте 145 Правил № 442 указано, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 155 Правил № 442 собственник прибора учёта, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 179 Правил № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Правил № 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе 10 Правил № 442 или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учета, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учета за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 к Правилам № 442 определено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: , где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Правил № 442 функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Правил № 442 функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

В постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.10.2014 по делу № А33-16635/2013 изложена правовая позиция, согласно которой Правилами № 442 ограничен только верхний предел временного промежутка в расчётном периоде. Стороны вправе обосновывать количество часов работы оборудования в расчётном периоде, в течение которого осуществлялось безучётное потребление, доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с выявленным нарушением в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в соответствии с пунктами 166, 179 Правил № 442 истцом по объекту ответчика «магазин», расположенному по адресу: <...>, произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 17.10.2017 по 30.11.2017 как для 1 и 2 расчетного периода по среднему потреблению, с 01.12.2017 по 18.03.2018 как для третьего расчетного периода, то есть путём умножения максимальной присоединённой мощности и числа часов работы оборудования. При этом расчет произведен исходя из режима работы оборудования 24 часа в день 7 дней в неделю, а также согласованной мощности Ру(общ)= 50 кВт. Из расчёта истца следует, что всего за указанный период с учётом акта проверки от 19.03.2018 № 1-377 потреблена электроэнергия в объёме в объёме 91 833 кВт.ч (161 359 кВт.ч минус ранее предъявленных объемов 69 526 кВт.ч) на общую сумму 443 661 руб. 30 коп.

Интервал между поверками средств измерения назначается, исходя из необходимости гарантировать, что метрологические характеристики средств измерений останутся в пределах установленных требований на момент окончания межповерочного интервала.

Факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока отражён в акте сетевой организации от 19.03.2018 № 1-377, подписанным ответчиком без замечаний и разногласий, а также подтверждается представленными в материалы дела иными доказательствами. При этом в акте указано, что датой окончания поверки трансформаторов тока является IV квартал 2016 года, также из материалов дела следует, что для трансформатора тока Т-0,66 установлен межповерочный интервал 4 года.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истцом доказан факт истечения срока межповерочного интервала у трансформаторов тока.

В соответствии с нормами Правил № 442 независимо от проведения проверки приборов учёта сетевой организацией собственник прибора учёта обязан своевременно проводить его поверку. По истечению срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учёта (измерительного комплекса)

Согласно пункту 155 Правил № 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учёта возложена на его собственника, при этом исходя из нормы этого пункта, а также пункта 172 Правил № 442 непроведение ранее проверок приборов учета и неуведомленные потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объёма потребления электрической энергии.

Кроме того, законодатель разделяет понятия «безучётное потребление» и иные случаи, такие как истечение межповерочного интервала, неисправность, отсутствие прибора учёта, о чём свидетельствуют различные порядки расчёта для каждого случая. Потребление электроэнергии с использованием системы учёта при истечении межповерочного интервала прибора учёта или трансформаторов тока выделено законодателем среди фактов безучётного потребления в отдельную категорию нарушений, для указанного случая предусмотрен самостоятельный способ определения объёма потребленной электрической энергии, в связи с чем расчётный способ применяется не с даты предыдущей проверки прибора учёта, либо даты, когда такая проверка должна была быть осуществлена (и тем более не с даты обнаружения факта истечения межповерочного интервала), а с фактической даты истечения межповерочного интервала. Именно с даты истечения межповерочного интервала прибора учёта либо иных элементов измерительного комплекса показания прибора учёта не могут применяться для целей определения объёма потреблённой электрической энергии, что приравнивается к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Обязанность по контролю за соблюдением сроков межповерочного интервала измерительного комплекса и его элементов и по проведению своевременной поверки и замены возложена на абонента нормами действующего законодательства об электроснабжении, доводы ответчика о том, что указанные обязанности должна выполнять сетевая организация и гарантирующий поставщик, не принимаются судом.

Истечение межповерочного интервала прибора учёта (трансформаторов тока) (наряду с иными обстоятельствами, указанными в пункте 179 Правил № 442) не приравнивается к безучётному потреблению электрической энергии в понимании пункта 2 Правил № 442 и является самостоятельным основанием для определения объёма потребления электрической энергии расчётным способом (с применением иного порядка расчёта, отличного от порядка расчёта при безучётном потреблении).

Законодательство не связывает применение положений пункта 179 Правил № 442 с фактом фиксации нарушения системы учёта в акте проверки в отличие от безучётного потребления энергии, а лишь с фактом истечения межповерочного интервала.

С учётом изложенного арбитражный суд признаёт обоснованным применение расчётного способа определения объёмов потреблённой электроэнергии по объекту ответчика «магазин», расположенному по адресу: <...>.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что 26.02.2014 была произведена поверка трансформаторов тока. Таким образом, следующая поверка трансформаторов тока должна быть произведена не позднее 25.02.2018.

Пояснениями истца и третьего лица, а также предсталвенными в материалы дела доказательствами подтверждается, что согласно акту от 03.03.2014 №103К был осуществлен допуск прибора учета и трансформаторов тока в эксплуатацию, 05.03.2014 работа по установке была полностью окончена. Трансформаторы тока в количестве 4 штук были приобретены ООО ТД «Эскадра» у ПАО «Красноярскэнергосбыт» согласно товарной накладной от 03.03.2014 №378. В представленных свидетельствах о поверке трансформаторов тока указана дата поверки 26.02.2014, таким образом, ответчик производил поверку трансформаторов тока до момента их приобретения, что является невозможным и ответчиком не опровергнуто.

Судом также не принимаются доводы ответчика о том, что трансформаторы тока в количестве 3 штук, которые были приобретены ООО ТД «Эскадра» у ПАО «Красноярскэнергосбыт» согласно товарной накладной от 03.03.2014 №378, установлены на объекте в г. Бородино.

Так третьим лицом в материалы дела представлен акт от 12.11.2014, согласно которому на объекте «нежилое здание», расположенном по адресу: <...>, проведена проверка, в результате которой установлено, что на объекте установлены трансформаторы тока типа ТТЭ-А. В результате осмотра установлено, что необходимо заменить трансформаторы тока в связи с окончанием госповерки.

15.12.2014 в 11 час. 00 мин. выполнен допуск прибора учета в эксплуатацию после замены трансформаторов тока на объекте «нежилое здание», расположенном по адресу: <...>, установлены трансформаторы тока типа ТТИ со сроком госповерки 25.08.2014. Данные акты подписаны руководителем ОП магазина «Эскадра-15» ФИО14, а также имеется печать ООО «Торговый дом «Эскадра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск).

Согласно товарной накладной от 03.03.2014 № 378 ООО «Торговый дом «Эскадра» приобретены трансформаторы тока т-66 150/5 кл 05, а на объекте в г. Бородино были заменены на трансформаторы тока ТТИ, из чего можно сделать вывод, что приобретенные трансформаторы тока по товарной накладной от 03.03.2014 № 378 установлены на объекте «магазин», расположенный по адресу: <...>.

В качестве доказательств поверки трансформаторов тока в феврале 2014 года ответчиком в материалы дела представлены дубликаты свидетельств о поверке трансформаторов тока от 26.02.2014. Однако согласно фотофиксации проверки 19.03.2018 на объекте ответчика «магазин» по адресу: <...>, установлены трансформаторы тока, на которых указан завод-изготовитель ООО «Владимирское ПО «Прогресс» г. Владимир. В свидетельствах о поверки от 26.02.2014 указано, что осуществлялась поверка трансформаторов тока предприятие-изготовителя ОАО «Самарский трансформатор» г. Самара.

Кроме того, из разъяснений Росстандарта от 07.09.2018 следует, что провести поверку трансформатора тока без снятия пломб госповерителя не представляется возможным, так как пломба предотвращает доступ к узлам регулировки и элементам конструкции, что является нарушением пункту 6 Порядка - в целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ в местах, предусмотренных конструкцией, устанавливаются пломбы. Пломбы, предотвращающие доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ, устанавливаются: предотвращающие доступ к элементам конструкции -изготовителем СИ или организацией, выполнявшей ремонт СИ; предотвращающие доступ к узлам регулировки - организацией, осуществляющей поверку, с нанесением знака поверки.

Из представленных фотоматериалов проверки 19.03.2018 видно, что пломбы госповерителя не заменены.

Также дубликаты свидетельства о поверки не могут быть приняты судом, так как в данных свидетельствах указано о применения рабочего эталона «3.2.ВХЛ.0005.2015», однако поверка трансформаторов тока проводилась в 2014 году.

С учётом изложенного ответчиком не подтверждён факт поверки трансформаторов тока 26.02.2014.

Таким образом, исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» в размере 443 661 руб. 30 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Исходя из размера исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» 443 661 руб. 30 коп., государственная пошлина по настоящему иску составляет 11 873 руб. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 11 873 руб. по платёжному поручению от 22.05.2018 № 1451.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Поскольку исковые требования признаны обоснованными в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 11 873 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эскадра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 443 661 руб. 30 коп. задолженности за электроэнергию в связи с истечением сроков межпроверочного интервала трансформаторов тока за период с 01.10.2017 по 18.03.2018 и 11 873 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Шевцова