Решение от 15 ноября 2023 г. по делу № А31-455/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-455/2023
г. Кострома
15 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании недействительным распоряжения от 20.10.2022 № 793 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609»,

третьи лица: МУП «Красноетеплоэнерго», ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго», ОАО «Красноеремтехпредприятие», УФК по г. Москве (главное межрегиональное (специализированное) УФССП), УФССП России по Костромской области, ООО «ТехкранТест», УФК по Костромской области (УФССП по КО), ООО «Ростра», ООО «Информцентр», ООО «НОВАТЭК-Кострома», ООО «Костроматеплоремонт», ООО «Газпром газораспределение Кострома», Федеральное агентство водных ресурсов Верхнее-Волжское бассейновое водное управление, АО «Костромское ДЭП», ООО «Охранная фирма «Беркут».

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 01.01.2023 № 07/30, диплом,

установил:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.10.2022 № 793 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609».

Ответчик в суд своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен (почтовое уведомление в деле), представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены (почтовые уведомления в деле)

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Распоряжением Администрации Красносельского муниципального района Костромской области № 609 от 01.06.2021 «О передаче муниципального имущества из Казны Красносельского муниципального района Костромской области и закреплении его на праве хозяйственного ведения за МУП «Красноетеплоэнерго», на праве хозяйственного вeдeния «Kpacнoeтeплoэнepгo» было передано следующее имущество:

нежилое строение, общей площадью 154,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 44:08:000000:352;

земельный участок, общей площадью 1175,00 кв.м, расположенный по адресу: <...> д: 2Б, кадастровый № 44:08:000000:25.

Распоряжением Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.10.2022 № 793 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609» данное распоряжение было отменено.

Заявитель, посчитав, что распоряжение Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.10.2022 № 793 не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд.

Как указывает заявитель, оспариваемое распоряжение отменяет распоряжение № 609 от 01.06.2021 «О передаче муниципального имущества из Казны Красносельского муниципального района Костромской области и закреплении его на праве хозяйственного ведения за МУП «Красноетеплоэнерго».

Право хозяйственного ведения МУП «Красноетеплоэнерго» на указанное имущество было зарегистрировано в ЕГРН 20.07.2021 (нежилое строение) и 16.09.2021 (земельный участок).

В настоящее время, в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области в отношении МУП «Красноетеплоэнерго» ведется сводное исполнительное производство, в котором ПАО «Костромская сбытовая компания» является одним из взыскателей.

В связи с чем, в отношении указанных объектов недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий, а 23 марта 2022 года данное имущество было подвергнуто аресту.

В соответствии с действующим законодательством РФ, в целях последующей реализации указанного имущества, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок. Красносельский районный суд Костромской области 09.12.2022 вынес Решение по Делу № 2-433/2022 об удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, во время рассмотрения судом указанного искового заявления, Администрация Красносельского муниципального района Костромской области приняла оспариваемое распоряжение, в соответствии с которым арестованные в рамках сводного исполнительного производства объекты недвижимости, переданные МУП «Красноетеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения, изымаются у муниципального предприятия и возвращаются обратно в казну муниципального образования.

Таким образом, спорный правовой акт нарушает права ПАО «Костромская сбытовая компания», поскольку препятствует реализации имущества должника, и погашению задолженности должника перед взыскателями за счет такой реализации.

Согласно письму Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 28.03.2022 № 685, администрация также не возражает на обращение взыскания на спорный земельный участок.

Кроме того, в Арбитражном суде Костромской области рассматривалось Дело № A31-14345/2020 по заявлению ФНС России в лице УФНС по Костромской области о признании МУП «Красноетеплоэнерго» несостоятельным (банкротом).

В рамках данного дела, Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области в хозяйственное ведение должника было передано недвижимое имущество, в том числе на основании распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609.

Объекты недвижимости передавались в хозяйственное ведение должника с целью увеличения состава ликвидного имущества, принадлежащего должнику, и недопущения его банкротства.

В результате, определением Арбитражного суда Костромской области от 01.12.2021 по Дело № A31-14345/2020 было отказано во введении наблюдения в отношении должника.

Таким образом, начиная с момента передачи указанного выше недвижимого имущества в хозяйственное ведение должника (01.06.2021) и до настоящего времени, действия Администрации Красносельского муниципального района Костромской области свидетельствовали о том, что решение о передаче спорного земельного участка в хозяйственное ведение должника является действительным, законным и обоснованным.

Следовательно, являются незаконными и необоснованными действия Администрации Красносельского муниципального района Костромской области по возврату в казну имущества, ранее переданного в хозяйственное ведение муниципальному предприятию и подвергнутое аресту в рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении данного предприятия.

Ответчик представил отзыв, считает оспариваемое распоряжение законным.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт (ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

По смыслу приведенных норм муниципальные правовые акты могут быть отменены в порядке самоконтроля органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт в случаях, если они приняты с нарушением или в противоречие с действующим законодательством и произвольно ограничивают права граждан и организаций в сфере предпринимательской деятельности.

При этом реализация органами местного самоуправления "названного полномочия не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов. Орган, местного самоуправления должен доказать, что отмененный (измененный) им ненормативный акт не соответствовал нормам действующего законодательства, а отменяющий (изменяющий) акт органа местного самоуправления должен соответствовать закону и не нарушать законных прав и интересов граждан и организаций, произвольно ограничивая их субъективные права.

Таким образом, основываясь на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций, компетентный орган местного самоуправления, его должностное лицо в порядке самоконтроля вправе отменить ранее принятый данным либо другим должностным лицом органа местного самоуправления правовой акт.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 мая 2011 года N 739-0-0 указал, что, положение ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", регулирующее порядок отмены муниципальных правовых актов и приостановления их действия, основывающееся на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства, направлено на регламентацию деятельности и реализацию гарантий самостоятельности органов местного самоуправления, закрепленной в ст. 12 Конституции Российской Федерации, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. При этом оно не исключает возможности судебного контроля принимаемых органами местного самоуправления решений, а сами решения об отмене или приостановлении действия ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.

Третье лицо МУП «Красноетеплоэнерго» представило отзыв, считает оспариваемое распоряжение законным.

На основании распоряжения главы администрации Красносельского муниципального района Костромской области №609 от 01.06.2021 г., акта приема-передачи объектов недвижимости от 01.06.2021 г. земельный участок с находящимся на нем нежилым строением (далее - здание лаборатории) с кадастровым номером 44:08:000000:352 переданы в хозяйственное ведение МУП «Костроматеплоэнерго». 16.09.2021 г. и 20.07.2021 г. соответственно указанные права зарегистрированы в Управлении Росреестра по Костромской области.

Однако, перечень вещных прав на земельные участки, содержащийся в действующем законодательстве, является поименованным, исчерпывающим и не предусматривает право хозяйственного ведения. Так, в гл. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) помимо права собственности к иным вещным правам на землю законодатель относит право пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования (ст. 268 ГК РФ) и право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Следовательно, распоряжения главы администрации Красносельского муниципального района Костромской области №609 от 01.06.2021 г. прямо противоречит действующему законодательству и должно быть отменено.

Судебный пристав–исполнитель представил отзыв, считает оспариваемое распоряжение незаконным.

В рамках рассмотрения Красносельским районным судом искового заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок расположенный по адресу: <...>, кадастровый № 44:08:000000:25 удовлетворено, Администрация Красносельского муниципального района Костромской области принимает оспариваемое распоряжение, в соответствии с которым арестованные в рамках сводного исполнительного производства объекты недвижимости, переданные МУП «Красноетеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения, изымаются у муниципального предприятия и возвращаются обратно в казну муниципального образования.

Таким образом, распоряжение Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.10.2022 № 793 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609» нарушает права взыскателей по сводному исполнительному производству, возбужденному в отношении МУП «Красноетеплоэнерго», поскольку препятствует реализации имущества должника, и погашению задолженности должника перед взыскателями за счет такой реализации.

Другие третьи лица отзывов по существу требований не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Бремя доказывания наличия факта нарушенных оспариваемым ненормативным актом законных прав и интересов лежит на лице, оспаривающем акт, решение, действие (бездействие), бремя доказывания законности оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) лежит на лице, принявшем соответствующий, совершившим оспариваемое действие (бездействие).

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Администрации Красносельского муниципального района Костромской области № 609 от 01.06.2021 «О передаче муниципального имущества из Казны Красносельского муниципального района Костромской области и закреплении его на праве хозяйственного ведения за МУП «Красноетеплоэнерго», на праве хозяйственного вeдeния «Kpacнoeтeплoэнepгo» было передано следующее имущество:

нежилое строение, общей площадью 154,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 44:08:000000:352;

земельный участок, общей площадью 1175,00 кв.м, расположенный по адресу: <...> д: 2Б, кадастровый № 44:08:000000:25.

Распоряжением Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.10.2022 № 793 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609» данное распоряжение было отменено.

Право хозяйственного ведения МУП «Красноетеплоэнерго» на указанное имущество было зарегистрировано в ЕГРН 20.07.2021 (нежилое строение) и 16.09.2021 (земельный участок).

При этом в МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области в отношении МУП «Красноетеплоэнерго» ведется сводное исполнительное производство, в котором ПАО «Костромская сбытовая компания» является одним из взыскателей.

В отношении указанных объектов недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий, а 23 марта 2022 года данное имущество было подвергнуто аресту.

В целях последующей реализации указанного имущества, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок. Красносельский районный суд Костромской области 09.12.2022 вынес решение по Делу № 2-433/2022 об удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, во время рассмотрения судом указанного искового заявления, Администрация Красносельского муниципального района Костромской области приняла оспариваемое распоряжение, в соответствии с которым арестованные в рамках сводного исполнительного производства объекты недвижимости, переданные МУП «Красноетеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения, изымаются у муниципального предприятия и возвращаются обратно в казну муниципального образования.

Вместе тем действующим законодательством РФ не предусмотрено изъятие у предприятия имущества, которое было ему передано на праве хозяйственного ведения собственником такого имущества.

Добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения не допускается в силу п. 3 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

Пунктом 40 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.

Согласно письму Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 28.03.2022 № 685, администрация также не возражает на обращение взыскания на спорный земельный участок.

Кроме того, в Арбитражном суде Костромской области рассматривалось Дело № A31-14345/2020 по заявлению ФНС России в лице УФНС по Костромской области о признании МУП «Красноетеплоэнерго» несостоятельным (банкротом).

В рамках данного дела, Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области в хозяйственное ведение должника было передано недвижимое имущество, в том числе на основании распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609.

Объекты недвижимости передавались в хозяйственное ведение должника с целью увеличения состава ликвидного имущества, принадлежащего должнику, и недопущения его банкротства.

В результате, определением Арбитражного суда Костромской области от 01.12.2021 по Дело № A31-14345/2020 было отказано во введении наблюдения в отношении должника.

Таким образом, начиная с момента передачи указанного выше недвижимого имущества в хозяйственное ведение должника (01.06.2021) и до настоящего времени, действия Администрации Красносельского муниципального района Костромской области свидетельствовали о том, что решение о передаче спорного земельного участка в хозяйственное ведение должника является действительным, законным и обоснованным.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ действия граждан и юридических лиц осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другом лицу, а также злоупотреблением правом в иных нормах не допускается.

В связи с чем, не допускается непоследовательное поведение стороны с целью получения выгоды в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной. В связи с этим, первая сторона лишается права ссылаться на возражения в отношении ранее совершенных действий и сделок, а также принятых решений, которые ранее признавались данной стороной бесспорными исходя из ее действий или заверений.

Следовательно, являются незаконными и необоснованными действия Администрации Красносельского муниципального района Костромской области по возврату в казну имущества, ранее переданного в хозяйственное ведение муниципальному предприятию и подвергнутое аресту в рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении данного предприятия.

Указанным обстоятельствам также была дана оценка Красносельским районным судом Костромской области при вынесении решения по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на вышеуказанный земельный участок, находящийся в хозяйственном ведении МУП «Красноетепло-энерго».

В частности, Красносельский районный суд Костромской области 09.12.2022 вынес решение по Делу № 2-433/2022 об удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя, в мотивировочной части которого указано, что действия администрации Красносельского муниципального района по отмене распоряжения о передаче в хозяйственного ведения спорного недвижимого имущества от 01.06.2021 нельзя признать добросовестными и разумными, а распоряжение первого заместителя администрации Красносельского муниципального района Костромской области за № 793 от 20.10.2022 должно признаваться недействительным.

Фактически, действия Администрации по принятию оспариваемого распоряжения свидетельствуют о недобросовестном поведении и злоупотреблении правом.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункта 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ)

Учитывая вышеизложенное, распоряжение Администрации Красносельского муниципального района Костромской области № 793 от 20.10.2022 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 года № 609» не соответствует действующему законодательству РФ, и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования – удовлетворить.

Распоряжение Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.10.2022 № 793 «Об отмене распоряжения администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 609» признать недействительным.

Взыскать с Администрации Красносельского муниципального района Костромской области, Костромская область, Красносельский район, п. Красное –на Волге, Красная пл., 15, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания», <...>/28, ОГРН <***>, ИНН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание расходов по уплате государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Д.А. Мосунов