Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А73-16631/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16631/2017
г. Хабаровск
15 декабря 2017 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Комсомольское лесничество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681052, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Маркет-Ойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681070, <...>)

об обязании осуществить мероприятия

при участии в судебном заседании:

от истца, от ответчика – представители не явились, уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ.

Краевое государственное казенное учреждение «Комсомольское лесничество» обратилось в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Маркет-Ойл» об обязании осуществить во втором квартале 2018 года мероприятия по дополнению лесных культур на площади 9,0 га в квартале 280 выделе 11 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества по договору аренды лесных участков от 13.11.2008 №0148/2008.

Ответчик исковые требования не признал. Сослался на то, что проверка была проведена выборочная, ее результаты не могут быть достоверными, акт составлен в одностороннем порядке без участия представителя общества.

Истец с доводами отзыва не согласен. На иске настаивает. Представил суду дополнительные пояснения и нормативное обоснование требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Управлением лесами Правительства Хабаровского края (Арендодатель) и ООО «Маркет-Ойл» (Арендатор) был заключён договор аренды лесного участка № 0148/2008 от 13.11.2008 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора лесной участок площадью 10353 га передан Арендатору для заготовке древесины.

В приложении №3 отражены цели и объемы использования участка.

Согласно п.п. «а» п. 12 Договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Договором.

Согласно п.п. "ж" п. 12 Договора арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны з проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему Договору. Создание лесных культур производить в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, оставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных забот.

При осуществлении работ по воспроизводству лесов арендатор обязан обеспечить производство лесокультурных работ стандартным посадочным материалом хозяйственно-ценных пород, выращенным в соответствии с требованиями, установленными правилами лесовосстановления и имеющим паспорт на посадочный материал согласно ОСТ 56-98-93, ОСТ 56-57-81.

Согласно приложению №6 к Договору, Арендатор обязан проводить работы, в том числе, по посадке лесных культур ежегодно во втором квартале на площади 9 га/

В 2012 году указанные работы были проведены ответчиком в квартале 280 выделе 11 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества.

По итогам инвентаризации лесных культур проведенной специалистами КУ «Комсомольское лесничество» (полевая карточка №№7, 8) осенью 2016 было установлено, что приживаемость лесных культур на площади 9,0 га, произведенных ООО «Маркет-Ойл» по договору аренды лесного участка № 0148/2008 от 13.11.2008г., составила 57,8%.

21.04.2016г. в адрес Ответчика было направлено письмо №04-11/663 о дополнении лесных культур, которые необходимо провести во 2 квартале 2017г. сеянцами сосны кедровой корейской в количестве 9 684 шт.

Согласно почтовому уведомлению, данное письмо Ответчиком получено 24.04.2017г.

20.06.2017г. в адрес Ответчика было направлено извещение от 19.06.2017г. «О проведении проверок в 3 квартале 2017 года» с приложением выписки из плана контрольно-надзорных мероприятий.

Согласно почтовому уведомлению о вручении, данное извещение ответчиком получено 26.06.2017 года.

На проверку представитель ООО «Маркет-Ойл» 11.07.2017 года не явился. В связи с чем, проверка выполнения дополнения лесных культур, созданных весной 2012 года, была проведена без участия представителя.

11.07.2016г. при проведении проверки выполнения дополнения лесных культур, созданных весной 2012 года, установлено следующие: в нарушении указанных требований нормативных правовых актов и обязательств договора, ответчик не выполнил требования по своевременному проведению дополнения лесных культур на площади 9,0 га в квартале 280 выделе 11 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества. По ату проверки, был составлен акт от 11.07.2017г.

Поскольку требование не исполнено, истец обратился в суд с иском.

Суд усматривает основания для удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов указанных лесных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих тесных участков.

В соответствии с п. 49 Правил лесовосстановления утвержденным Приказом Министерства Природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 183 (далее по тексту - Правила), дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.

В соответствии с п. 50 Правил, оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 375 были утверждены новые Правила лесовосстановления, (далее Правила лесовосстановления от 29 июня 2016 года № 375), которые являются обязательными к исполнению лесопользователями.

Согласно пункту 47 Правил лесовосстановления от 29 июня 2016 года № 375, дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных в таблицах 1 Приложений 1 - 32 к настоящим Правилам. Данные правила аналогичны с пунктом 49 Правил лесовосстановления от 16.07.2007г. №183.

Также согласно пункту 48 Правил лесовосстановления, оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади (п.50 Правил лесовосстановления от 16.07.2007г. №183).

Согласно пункту 1.2. «Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений» утвержденных Первым заместителем Госкомлекса СССР от 08.12.1989 года, Инвентаризация лесных культур, защитных лесонасаждений, посадочного материала в питомниках, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений проводится осенью с 1 сентября, причем перевод лесных культур проводится в первую очередь и должен быть закончен до 20 сентября.

Для проведения инвентаризации по приказу директора предприятия создается центральная комиссия в составе: главного лесничего (председатель), главного (старшего) бухгалтера, представителя Совета трудового коллектива, инженера лесных культур (инженера лесного хозяйства) (п.1.3.).

На основании Приказа Управления лесами Правительства Хабаровского края от 23.03.2016г. №241П «Об организации работ по воспроизводству лесов на территории Хабаровского края в 2016 году», 05.09.2016 года Приказом КГКУ «Комсомольское лесничество» № 55 «О проведении инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей содействия естественному возобновлению леса и вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений в 2016 году» была создана комиссия по проведению инвентаризации лесных культур в составе работников КГКУ «Комсомольское лесничество». Установлен срок проведения инвентаризации лесных культур - с 07.09.2016г. по 27.09.2016г.

В связи с чем, во исполнение указанного Приказа в период с 07.09.2016г. по 27.09.2016г. работниками КГКУ «Комсомольское лесничество» была проведена инвентаризация лесных культур, в том числе на арендуемом ООО «Маркет-Ойл» участке согласно договора аренды лесного участка №0148/2008 от 13.11.2008г.

По результатам инвентаризации письмом №04-11/663 о дополнении лесных культур Ответчик был уведомлен о необходимости провести дополнение лесными культурами в количестве 9 684 шт., в связи с чем отклоняется довод ответчика об отсутствии информации о количестве лесных культур, которые необходимо досадить.

Инвентаризация на всей площади участка не производилась, поскольку согласно пункту 2.5. Указаний, для определения приживаемости лесных культур площадь пробных площадок или длина учетных отрезков в зависимости от величины участка, занятого лесными культурами и защитными насаждениями, должна составлять: при площади участка 3 га - не менее 5% от общей площади или длины посадочных рядов; от 3 до 5 га- 4%; от 5 до 10- 3%; от 10 до 50 га- 2%; более 50 га- 1 %.

С учетом изложенного отклоняется довод ответчик о необходимости проведения инвентаризации всего участка.

Инвентаризация лесных культур произведена истцом согласно письму управления лесами Правительства Хабаровского края (ВХ № 01-11/886 от 01.09.2016) «О проведении инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей содействия естественному возобновлению леса и вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений в 2016 году, необходимо произвести инвентаризацию лесных культур:

-однолетних, заложенных весной 2016 года, осенью 2015;

-трехлетних и пятилетних соответственно, заложенных, соответственно, в 2014 и 2012 годах.

При таких обстоятельствах срок проведения инвентаризации истцом не нарушен.

Материалами дела подтверждается факт нарушения договорных обязательств со стороны ответчика, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Маркет-Ойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681070, <...>) осуществить во втором квартале 2018 года мероприятия по дополнению лесных культур на площади 9,0 га в квартале 280 выделе 11 Бокторского участкового лесничества Комсомольского лесничества по договору аренды лесных участков от 13.11.2008 № 0148/2008.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маркет-Ойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681070, <...>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Левинталь О.М.