Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А60-31152/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-31152/2022
19 октября 2022 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Ермоленко при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Пузановой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-31152/2022 по исковому заявлению Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

о взыскании 34 372 руб. 35 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО9, представитель по доверенности от 30.12.2021 № 381,

от ответчика: ФИО10, представитель по доверенности от 14.06.2022 № 44.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с заявлением о взыскании 34 372 руб. 35 коп.

Определением суда от 17.06.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 19.07.2022.

От ответчика поступили возражения, приобщены в материалы дела.

Принимая необходимость уточнения истцом своей позиции по делу с учетом возражений ответчика на иск, суд счёл невозможным признание дела подготовленным и назначения его к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах предварительное судебное заседание следует отложить на другую дату.

Определением суда от 21.07.2022 предварительное судебное заседание отложено на 12.08.2022.

От ответчика поступил отзыв, приобщен в материалы дела.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о привлечении работников в качестве третьих лиц. Возражений не поступило.

Судом в качестве третьих лиц привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 18.08.2022 судебное заседание назначено на 30.09.2022.

С учетом необходимости представления дополнительных пояснений и доказательств, в том числе с учетом необходимости стороне истца ознакомиться с возражениями ответчика, суд вынес протокольное определение об отложении судебного заседания на 12.10.2022г.

От истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований. Уточнения судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о приобщении письма (исх. 358 от 03.10.2022г.), которое приобщено к материалам дела.

Иных заявлений и ходатайств от сторон в материалы дела не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» в Филиал № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ был направлен реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации".

18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО1, фельдшер отработала в декабре 2020 года 6,20 смены и указана категория работника 031 -средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

6.2 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 8 662,95 рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от 22.12.2020 года ФИО1 начислено и перечислено 8 662,95 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО1 фельдшер отработала в декабре 2020 года 3,1 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО1 фельдшер отработала в декабре 2020 года 9,3 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

9.3 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 12 994,43 рублей.

Общая сумма выплат ФИО1 за декабрь за 12,4 смен составила 17 325,90 рублей. (8 662,95+8 662,95).

Переплата составила: 17 325,90 рублей - 12 994,43 рублей = 4 331,47 рублей.

Аналогичная ситуация сложилась и с другими 7-ю работниками: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Как указывает истец в иске, если бы предприятием были представлены в органы ФСС РФ только 2 реестра от 18.12.2020 и от 21.01.2021. или 12.01.2021 был представлен реестр с данными по норма-сменам реестра от 21.01.2021, то переплата (излишне выплаченные суммы) не образовались бы.

18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО2, водитель а/м скорой помощи отработал в декабре 2020 года 7,5 смены и указана категория работника 051 - водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену водителя машины выездной бригады скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

7,5 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 10 479,38рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от 22.12.2020 года ФИО2 начислено и перечислено 10 479,38 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО2 водитель а/м скорой помощи отработал в декабре 2020 года 1,5 смены и указана категория работника 051

- водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену водителя машины выездной бригады скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО2 водитель а/м скорой помощи отработал в декабре 2020 года 9,0 смены и указана категория работника 051

- водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену водителя машины выездной бригады скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

9,0 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 12 575,25 рублей.

Общая сумма выплат ФИО2 за декабрь за 15,0 смен составила 20 958,75 рублей.

Переплата составила: 20 958,75 рублей - 12 575,25 рублей = 8 383,5 рублей.

3. 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО3, водитель а/м скорой помощи отработал в декабре 2020 года 6,0 смены и указана категория работника 051 - водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену водителя машины выездной бригады скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

6,0 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 75 % (районный коэффициент) = 8 383,50 рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от 22.12.2020 года ФИО3 начислено и перечислено 8 383,50 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО3 водитель а/м скорой помощи отработал в декабре 2020 года 4,5 смены и указана категория работника 051 - водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену водителя машины выездной бригады скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО3 водитель а/м скорой помощи отработал в декабре 2020 года 10,5 смены и указана категория работника 051 - водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену водителя машины выездной бригады скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

10,5 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 14 671,13 рублей.

Общая сумма выплат ФИО3 за декабрь за 12,0 смен составила 16 767,00 рублей.

Переплата составила: 16 767,00 рублей - 14 671,13 рублей = 2 095,87 рублей.

4. 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО4, фельдшер отработала в декабре 2020 года 12,30 смены и указана категория работника 031 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

12,3 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 17186,18 рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от 22.12.2020 года ФИО4 начислено и перечислено 17186,18 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО4 фельдшер отработала в декабре 2020 года 9,2 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом

работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО4 фельдшер отработала в декабре 2020 года 21,5 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

21.5 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) +15 % (районный коэффициент) = 30 040,88 рублей.

Общая сумма выплат ФИО4 за декабрь за 24,6 смен составила 34 372,36 рублей.

Переплата составила: 34372,36 рублей - 30 040,88 рублей = 4 331,48 рублей.

5. 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО5, фельдшер отработала в декабре 2020 года 12,30 смены и указана категория работника 031 -средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

12,3 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 17186,18 рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от-22.12.2020 года ФИО5 начислено и перечислено 17186,18 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО5 фельдшер отработала в декабре 2020 года 7,7 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО5 фельдшер отработала в декабре 2020 года 20,0 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

20,0 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 27 945,00 рублей.

Общая сумма выплат ФИО5 за декабрь за 24,6 смен составила 34 372,35 рублей.

Переплата составила: 34 372,35 рублей - 27 945.00 рублей = 6 427,35 рублей.

6. 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО6, фельдшер отработала в ноябре 2020 года 3,10 смены и указана категория работника 031 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

3,1 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 4 331,48 рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от 22.12.2020 года ФИО6 начислено и перечислено 4 331,48 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО6 фельдшер отработала в декабре 2020 года 1,5 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ» - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО6 фельдшер отработала в декабре 2020 года 4,6 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

4,6 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 6 427.35 рублей.

Общая сумма выплат ФИО6 за декабрь за 6,2 смен составила 8 662,95 рублей.

Переплата составила 8 662.95 рублей - 6 427.35 рублей = 2 235.60 рублей.

7. 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО7.(ФИО11), фельдшер отработала в декабре 2020 года 7,70 смены и указана категория работника 031 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

7,7 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 10 758,83 рублей.

Согласно платежного поручения № 820258 от 22.12.2020 года ФИО7 начислено и перечислено 10 758,83 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО12 фельдшер отработала в декабре 2020 года 4,6 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО12 фельдшер отработала в декабре 2020 года 12,3 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

12,3 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 17186,18 рублей.

Общая сумма выплат ФИО7 за декабрь за 15,4 смен составила 21 517,66 рублей.

Переплата составила: 21 511,66 рублей -17 186,18 рублей = 4 331,48рублей.

8. 18.12.2020 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр работников имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно вышеназванного реестра ФИО8, фельдшер отработала в декабре 2020 года 6,20 смены и указана категория работника 031 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Выплата за нормо - смену средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи составляет 1215,00 рублей.

6,2 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 8 662,95 рублей

Согласно платежного поручения № 871412 от 25.12.2020 года ФИО8 начислено и перечислено 8 662,95 рублей.

12.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО8 фельдшер отработала в декабре 2020 года 4,6 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

21.01.2021 года ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направила в Филиала № 4 ГУ - Свердловского РО ФСС РФ реестр с перерасчетом работникам имеющих право на специальную социальную выплату работникам медицинских и иных организаций.

Согласно перерасчета ФИО8 фельдшер отработала в декабре 2020 года 10,8 смены и указана категория работника 03 - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской.

Выплата за нормо - смену среднему медицинскому персоналу, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи составляет 1215 рублей.

Общая сумма выплат ФИО8 за декабрь за 12,4 смен составила 17 325,90 рублей.

10,8 (смены за декабрь 2020 года) X 1215 рублей (сумма выплаты за нормо-смену) + 15 % (районный коэффициент) = 15 090,30рублей.

Переплата составила: 17 325.90 рублей - 15 090,30 рублей =2 235,60

Как указывает истец в исковом заявлении, в общей сумме переплата по заявленным случаям составила 34 372 руб. 35 коп.

21.04.2021 года Филиалом № 4 Государственного учреждения -Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в адрес ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральска» направлено письмо и предложено перечислить излишне понесенные Филиалом № 4 Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расходы.

Однако денежные средства на счет Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал № 4) не поступили, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик исковые требования не признает, указывая, что в декабре 2020 года из Министерства здравоохранения Свердловской области поступили устные указания по направлению реестров за декабрь 2020 года, в соответствии с которыми было необходимо передать реестр за декабрь в два этапа. Первый этап - до 25 декабря 2020 года, второй этап - после окончания праздничных дней в январе 2021 года.

Ввиду данного обстоятельства по согласованию со специалистом ГУ - Свердловского РО ФСС РФ (филиал № 4) ФИО13 было определено, что реестр за декабрь 2020 года будет направлен в ГУ - Свердловское РО ФСС РФ (филиал № 4) в два этапа: до 25 декабря 2020 и в 2021 году после выхода на работу после окончания праздничных дней в январе 2021 года.

Соответственно, 18.12.2020 ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральск» в ГУ - Свердловское РО ФСС РФ (филиал № 4) был направлен реестр за 1 половину декабря 2020 года, 12.01.2021 - за вторую половину декабря 2020 года в отношении 107 работников ГБУЗ СО «ССМП г. Первоуральск».

Ответчик также обращает внимание, что Фондом заявлены требования только в отношении 8 работников, в то время как данные передавались в отношении 107 работников.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, обсудив доводы, изложенные в заявлении и отзыве, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1762 от 30.10.2020 года «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID - 19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID - 19) и признания утратившим силу отдельных актов Правительства РФ» утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID - 19) (далее - Правила).

Согласно Правил определен порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций.

Согласно п. 2 Правил «Специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил «Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской.

Специальная социальная выплата производится ежемесячно. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен».

Согласно п. 4 Правил «Для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр предоставляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца».

Согласно п. 8 Правил «Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника».

Суд отклоняет доводы ответчика в связи со следующим.

В соответствии с вышеуказанными Правилами медицинское учреждение должно было направить в органы ФСС до 25 декабря 2020 года реестр работников учреждения исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца. Реестр от 18.12.2020 должен быть таким документом, на основании которого органами ФСС 22.12.2020 работникам были произведены специальные социальные выплаты.

Ответчиком не представлено доказательств изменения компетентным органом порядка предоставления сведений о специальной социальной выплате, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020г. № 1762 (не до 25 декабря 2020г. предполагаемое рабочее время, а в два этапа – до 25.12.2021 г. за первую половину декабря и в начале января 2021г. за вторую половину декабря 2020г.). Ответчик представил в материалы дела письмо-запрос от 03.10.2022г. (исх. № 358) о предоставлении Министерством здравоохранения Свердловской области приказа о передаче реестров в указанном выше порядке, при этом доказательств его направления не представил. Ходатайств об отложении судебного заседания для получения ответа на запрос не заявил. Поэтому суд рассматривает требования по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Также ответчиком не представлено доказательств, что реестр с перерасчетом от 21.01.2021г., содержащий сведения из реестра от 18.12.2020г. и реестра с перерасчетом от 12.01.2021г. об отработанном количестве нормо-смен работников ответчика, был направлен по согласованию со специалистом истца. Сопроводительных писем или пояснительных записок о том, что реестр с перерасчетом от 21.01.2021г. содержит общие сведения реестра от 18.12.2020г. и реестра от 12.01.2021г., ответчик не направлял, в материалы дела обратного не представил.

Согласно п. 10 Правил «Организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, влияющих на право получения работников специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно п. 12 Правил «Расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В рассматриваемом случае имеется прямая причинно-следственная связь между действиями ответчика по предоставлению реестров с перерасчетами, в частности от 21.01.2021г, и понесенными в связи с этим расходами фонда по излишне перечисленным социальным выплатам.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 4) о взыскании с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК" излишне выплаченных социальных выплат в размере 34 372 руб. 35 коп., следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд также отклоняет довод ответчика о том, что таким образом направлялись сведения по 107 работникам, но истец заявляет требования только по 8 работникам суд как не подтвержденный материалами дела.

Учитывая, что при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (ч. 1 ст. 110 АПК РФ, п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК" в пользу Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченные социальные выплаты в размере 34 372 руб. 35 коп.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья А.В. Ермоленко