Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А65-12235/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-12235/2020

Дата принятия решения – 02 сентября 2020 года

Дата объявления резолютивной части – 06 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хасаншина И.А.,рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Кориб», Тукаевский район (ОГРН 1121650010437, ИНН 1650243860) к Татарстанской таможне, г. Казань (ОГРН 1021603150150, ИНН 1653021311) об отмене постановления о назначении административного правонарушения №10404000-661/2020 от 15.05.2020г. и прекращении производства по делу вследствие его малозначительности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью " Торговый дом «Кориб» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Татарстанской таможне (далее – ответчик, Татарстанская таможня, таможня) об отмене постановления о назначении административного правонарушения №10404000-661/2020 от 15.05.2020г. и прекращении производства по делу вследствие его малозначительности.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.06.20120 о принятии заявления к производству лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Воспользовавшись изложенными выше процессуальными правами, ответчиком был представлен отзыв на заявление с приложениями. Указанные документы были размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www. tatarstan.arbitr.ru/, в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 06.08.2020 года.

17.08.2020 в Арбитражный суд Республики Татарстан поступила апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Кориб» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан в виде резолютивной части от 06.08.2020 по делу №А65-12235/2020.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Из материалов дела следует, что Татарстанской таможней вынесено постановление о назначении административного правонарушения №10404000-661/2020 от 15.05.2020, согласно которому общество признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. (л.д.5).

Не согласившись с принятым постановлением таможни, общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием об отмене постановления и прекращении производства по делу вследствие его малозначительности.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 20.02.2020 ООО ТД «Кориб» в Татарстанскую таможню представлена в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи статистическая форма учета перемещения товаров с системным номером ED20200220130859208.

Согласно сведениям, указанным в статистической форме учета №10404000/200220/С208195, ООО ТД «Кориб» во исполнение договора № КП-242 от 03.04.2019 с территории Российской Федерации в адрес: ООО «Юрвис Авто», 220137, Беларусь, город Минск, в апреле 2019 г, произвело отгрузку товаров на общую сумму 5000000 рублей.

В соответствии с законодательством, ООО ТД «Кориб» должно было представить статистическую форму за отгрузку товара со склада, осуществленную в апреле 2019, в таможенный орган не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором был отгружен товар со склада, т.е. до 17.05.2019 включительно.

Однако, в нарушение данных требований ООО ТД «Кориб» представило статистическую форму учета перемещения товаров за отчетный период – апрель 2019 года – 20.02.2020, т.е. с нарушением установленного срока.

Поскольку общество ранее уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, ООО ТД «Кориб» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.7.13 КоАП России.

Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия Татарстанской таможней постановления о назначении административного правонарушения №10404000-661/2020 от 15.05.2020, согласно которому общество признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Суд считает принятое таможней постановление обоснованным и соответствующим материалам дела, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 1 статьи 276 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) таможенные органы ведут таможенную статистику Российской Федерации, которая включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Российской Федерации и специальную таможенную статистику.

В соответствии с частью 2 статьи 278 Федерального закона российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза» утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее – Правила) и Статистическая форма учета перемещения товаров.

В соответствии с пунктом 4 Правил ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза обеспечивается Федеральной таможенной службой в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 525, и включает в себя сбор статистических форм, обработку содержащихся в них сведений, формирование, публикацию и предоставление заинтересованным пользователям официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы (далее - электронная подпись).

В случае отсутствия у заявителя электронной подписи статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя (при ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом). Датой представления статистической формы считается дата отправки почтового отправления либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный орган.

Статистическая форма заполняется в соответствии с Правилами заполнения статистической формы учета перемещения товаров, предусмотренными приложением № 2 к Правилам.

Согласно пункту 5 Правил российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки - российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения.

Таможенные органы осуществляют контроль над своевременностью представления статистических форм и достоверностью содержащихся в них сведений.

В соответствии с пунктом 6 Правил статистическая форма заполняется за отчетный месяц по нескольким отгрузкам (получениям) товаров, отгруженных (полученных) на одних и тех же условиях в рамках одного контракта (договора) (при наличии), или отдельно по каждой отгрузке (получению) товаров.

На основании пункта 7 Правил статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

В силу пункта 10 Правил непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) предусматривает ответственность для должностных и юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

Часть 2 статьи 19.7.13 КоАП России предусматривает ответственность для должностных и юридических лиц за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП России.

Объектом административного правонарушения квалифицируемого по части 2 статьи 19.7.13 КоАП России является порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозимых из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 19.7.13 КоАП России выражается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП России.

Субъектом административного правонарушения является российское лицо - юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации, если иное не вытекает из Федерального закона, на которое возложена обязанность по своевременному представлению в таможенный орган статистические формы, содержащие достоверные сведения.

В данном случае общество является надлежащим субъектом административного правонарушения по части 2 статьи 19.7.13 КоАП России, так как именно ООО ТД «Кориб» повторно несвоевременно представило в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров за отчетный период – апрель 2019 года, хотя на ООО ТД «Кориб» лежит обязанность по её своевременному представлению.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данная норма корреспондируется с положениями постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7 – П, согласно которому лицо должно было знать не только о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правонарушения, но и обеспечить их соблюдение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

По смыслу статьи 2.2 КоАП России с субъективной стороны административное правонарушение характеризуется виной, как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.

Обстоятельств, препятствующих выполнению ООО ТД «Кориб» обязанности по своевременному представлению в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров, материалами дела не установлено.

Федеральный закон и постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» являются общедоступными нормативными правовыми актами.

Вина ООО ДТ «Кориб» выразилась в том, что общество в соответствии с действующим законодательством, повторно не исполнило надлежащим образом свои обязанности, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая была ему необходима для соблюдения норм законодательства Российской Федерации. Общество имело и правовую, и реальную возможность своевременно, в срок до 17.05.2019 включительно, подать в таможенный орган статистическую форму на вывезенный на территорию государства - члена Евразийского экономического союза товар, однако ООО ТД «Кориб» не предприняло для этого должных мер, а равно и для предотвращения возможного повторного правонарушения, тем самым ООО ТД «Кориб» представило в таможенный орган статистическую форму отчетности с нарушением установленного срока, чем нарушило требования пунктов 5, 6, 7 Правил, что в контексте части 2 статьи 2.1 КоАП России также свидетельствует о наличии вины общества в совершении данного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.7.13 КоАП России.

Причиной и условием, способствовавшими совершению данного административного правонарушения, явилось ненадлежащее исполнение уполномоченным лицом ООО ТД «Кориб» своих обязанностей и недостаточный контроль за его работой со стороны руководства ООО ТД «Кориб».

Исходя из вышеизложенного, административное правонарушение, совершенное ООО ТД «Кориб», не было вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества, следовательно, общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения законодательства, что свидетельствует о наличии вины в действиях ООО ТД «Кориб».

Ходатайством от 14.05.2020 общество просило протокол об административном правонарушении отменить, вынести протокол об административном правонарушении на должностное лицо ООО ТД «Кориб».

Определением таможни от 15.05.2020 в удовлетворении ходатайства общества отказано.

Суд считает, что таможня правомерно отказала в удовлетворении ходатайства общества о признании виновным лицом должностное лицо ООО ТД «Кориб», исходя из следующего.

Исходя из ч.1 ст. 2.1 КоАП России административным нарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Юридические лица подлежат названной ответственности за совершение нарушений в случаях, предусмотренных статьями разд. II КоАП России. Юридическое лицо признается виновным в совершении такого правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдать правила и нормы, за нарушение которых КоАП России введена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении № 10404000-661/2020 факт совершения ООО ТД «Кориб» административного правонарушения, установлен и подтвержден. Следовательно, протокол об административном правонарушении № 10404000-661/2020 не подлежит отмене.

В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП России в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП России), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Следовательно, при привлечении юридического лица к ответственности привлекается и физическое лицо, виновное в совершении административного правонарушения. Таким образом, имеет место двусубъектность административной ответственности, которая обусловлена тем, что виновность юридического лица в совершении административного правонарушения находится в неразрывной связи с виновностью его должностных лиц.

На основании ст. 2.4 КоАП России административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им нарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Поскольку, менеджер отдела продаж ООО ТД «Кориб» ФИО1 не наделен организационно-распорядительными (административно-хозяйственными) функциями, следовательно, он не подлежит административной ответственности по ч.2 ст. 19.7.13 КоАП России по факту, изложенному в протоколе об административном правонарушении № 10404000-661/2020.

Довод общества о том, что у ООО ТД «Кориб» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, является необоснованным ввиду следующего.

Согласно счет-фактуре № АТД-014994 от 12.04.2019 отгрузка товара была осуществлена 12.04.2019, следовательно у ООО ТД «Кориб» было достаточное время (более месяца) для подготовки и подачи статистической формы учета перемещения товаров в таможенный орган.

Федеральный закон и постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» являются общедоступными нормативными правовыми актами.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что любое лицо должно соблюдать установленные законами обязанности. Таким образом, вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их исполнение.

Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательства наличия указанных обстоятельств Обществом в ходе административного производства не представлены.

Вина ООО ТД «Кориб» выразилась в том, что общество в соответствии с действующим законодательством, повторно не исполнило надлежащим образом свои обязанности, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая была ему необходима для соблюдения норм законодательства Российской Федерации. Общество имело и правовую, и реальную возможность своевременно, в срок до 17.05.2019 включительно, подать в таможенный орган статистическую форму на вывезенный на территорию государства - члена Евразийского экономического союза товар, однако ООО ТД «Кориб» не предприняло для этого должных мер, а равно и для предотвращения возможного повторного правонарушения, тем самым ООО ТД «Кориб» представило в таможенный орган статистическую форму отчетности с нарушением установленного срока, чем нарушило требования пунктов 5, 6, 7 Правил, что в контексте части 2 статьи 2.1 КоАП России также свидетельствует о наличии вины Общества в совершении данного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.7.13 КоАП России.

Причиной и условием, способствовавшими совершению данного административного правонарушения, явилось ненадлежащее исполнение уполномоченным лицом ООО ТД «Кориб» своих обязанностей и недостаточный контроль за его работой со стороны руководства ООО ТД «Кориб».

Исходя из вышеизложенного, административное правонарушение, совершенное ООО ТД «Кориб», не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества, следовательно, Общество должно было соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения законодательства, что свидетельствует о наличии вины в действиях ООО ТД «Кориб».

В своем заявлении общество также указывает на малозначительность административного правонарушения.

Согласно статье 2.9 КоАП России при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях» (далее – Постановление) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данное обстоятельство в силу части 2 статьи 4.1 КоАП России учитывается при назначении административного наказания.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП России конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Необходимо учесть тот фактор, что данное административное правонарушение совершено обществом повторно, что является отягчающим обстоятельством. Повторное административное правонарушение было совершено в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10404000-001944/2018, вступило в законную силу 30.10.2018, что подтверждается справкой о привлечении лица к административной ответственности от 28.04.2020.

Совершение подвергнутым административному наказанию, т.е. находящимся в состоянии административной наказанности, лицом аналогичного правонарушения свидетельствует, что примененные к нему меры административного принуждения не дают должного предупредительного эффекта, целью которой являлись административные наказания в виде предупреждений, а потому отнесение повторности (неоднократности) административных правонарушений к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность за их совершение, к признакам квалифицированных составов административных правонарушений не лишено разумной целесообразности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает общество, отсутствуют основания для освобождения ООО ТД «Кориб» от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, не проявлении должной степени осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований Федерального закона и постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза».

Вменяемое обществу повторное правонарушение не может являться малозначительным, поскольку выявленные нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации являются существенными, в связи с тем, что могут представлять угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательства наличия указанных обстоятельств обществом в ходе административного производства не представлены.

Общество осуществляет свою деятельность на профессиональной основе с 21.05.2012, следовательно, права, обязанности и ответственность участника внешнеэкономической деятельности ему известны.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что любое лицо должно соблюдать установленные законами обязанности. Таким образом, вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их исполнение.

Довод общества о том, что вред и возможный ущерб общественным отношениям, охраняемым законом, отсутствуют, являются необоснованным ввиду следующего.

Обстоятельства, не повлёкшие за собой вредных последствий в идее причинения реального ущерба, сами по себе не могут рассматриваться в качестве оснований для освобождения общества от административной ответственности, с учетом формального характера состава вмененного административного правонарушения, по которому не требуется наступление последствий. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении общества к исполнению своих обязанностей по соблюдению формальных требований публичного права.

Кроме того, санкция части 2 статьи 19.7.13 КоАП России предусматривает административное взыскание в виде наложения административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 рублей, при этом общество привлечено к ответственности в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.7.13 КоАП России.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и в связи с повторностью совершения правонарушения, суд пришел к выводу об отклонении заявления.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 211, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Хасаншин И.А.