Решение от 21 апреля 2026 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-5987/2026
г. Краснодар
22 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2026 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Евсюковой В.Е., при

ведении протокола помощником судьи Волошиной П.П., рассмотрев дело по заявлению


ООО «Кубань-Гидроспецгеология» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

г. Краснодар,

к начальнику Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи


ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - старшему судебному приставу Шеваге

Назарию Михайловичу, г. Сочи, (1),


к Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по

Краснодарскому краю, г. Сочи, (2),

к ГУ ФССП России по КК, г. Краснодар, (3),

третье лицо


Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования МУП МО

городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал»

(ИНН <***>), г. Сочи,

о признании незаконным, об обязании,


при участии:

от заявителя: ФИО1 - доверенность от 12.01.2026.

от заинтересованных лиц: ФИО2 - доверенность от 13.01.2026.

от третьего лица: не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к начальнику Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - старшему судебному приставу ФИО3, г. Сочи (1), к Центральному районному отделу судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, г. Сочи, (2), к ГУ ФССП России по КК, г. Краснодар, (3), о признании незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава ФИО3, руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - главного судебного пристава ФИО4, выразившееся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 048794583 от 16.10.2025 г., выданного Арбитражным судом Краснодарского края во исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2024 года по делу № А32-60840/2023, и непринятии мер по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю;

об обязании начальника Центрального районного отдела судебных приставов г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебного пристава Шеваги


Назария Михайловича устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 048794583 от 16.10.2025г. и направлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований, с учетом устного уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором отказывается от требований об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов. Просит считать требованиями: «Признать незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице - старшего судебного пристава ФИО3, которое выразилось в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 048794583 от 16.10.2025г., выданного Арбитражным судом Краснодарского края во исполнение решения от 28.10.2024г. по делу № А32-60840/2023, и непринятии мер по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю».

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.


Представитель заинтересованного лица (3) явился, поступил отзыв на заявление. Представители третьих лиц явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд считает дело подготовленным к рассмотрению и полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.


Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2024 года по делу № А32-60840/2023 исковые требования ООО «Кубань- Гидроспецгеология» удовлетворены с МУП города Сочи «Водоканал» в пользу

ООО «Кубань-Гидроспецгеология» взыскана задолженность в размере 3 222 095,80 руб., судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 320 000 руб.

Решение суда вступило в законную силу, на него был выдан исполнительный лист серия ФС № 048794583 от 28.10.2025 г.

Поскольку у Взыскателя отсутствовала информация о том, в какой отдел судебных приставов г. Сочи должен направляться исполнительный лист, указанный исполнительный лист был направлен Взыскателем на исполнение в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства (исх. № 346 от 11.11.2025г.).

Заявитель пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства Заявителем до сих пор не получено, на официальном сайте ФССП РФ сведения о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 048794583 от 28.10.2025г. отсутствуют.

Заявителем 27.11.2025г. в ГУ ФССП России по Краснодарскому краю был подан запрос о ходе исполнительного производства (исх. № 382 от 26.11.2025г.). От ГУ ФССП


России по Краснодарскому краю получено оповещение о направлении исполнительного документа на исполнение в Центральный районный отдел судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (исх. № 23906/25/167352 от 12.11.2025г.).

Однако на протяжении более двух месяцев, в нарушение установленных законодательством РФ сроков, Центральный районный отдел судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице начальника - старшего судебного пристава ФИО3 не принял необходимых мер к возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 048794583 от 16.10.2025 г.

Посчитав, что бездействие вышеуказанного должностного лица Федеральной службы судебных приставов нарушает права Взыскателя по своевременному получению денежных средств по исполнительному документу, а также направлено на затягивание срока исполнения исполнительного документа, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

Основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» (далее Закон о судебных приставах) о судебных приставах судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Согласно Закону об исполнительном производстве задачами исполнительного производства, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из статьи 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются, в том числе, законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона № 229-ФЗ если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного


исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Согласно пунктам 8, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет взыскателю его копию.

Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав- исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации:

- осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия;

обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;

- организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных


приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили такие действия (бездействие).

Следовательно, обязанность доказать факт своевременного возбуждения исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам, законом возложена на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов исполнительного производства, 12.11.2025 в ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее - Главное управление) поступило заявление ООО КУБАНЬ-ГИДРОСПЕЦГЕОЛОГИЯ" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС 04874583 (рег. № 165005/25/23000 от 12.11.2025).

12.11.2025 сопроводительным письмом № 23906/25/167352 исполнительный лист ФС 04874583 направлен в Центральный РОСП г. Сочи для принятия процессуального решения.

23.03.2026 возбуждено исполнительное производство № 74992/26/23072-ИП на основании исполнительного листа ФС 04874583. Должник - МУП г. Сочи Водоканал, сумма взыскания - 3 542 095,8 руб.

В силу положений части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Суд поддерживает довод заявителя о несвоевременном вынесении судебным приставом-исполнителем постановления от 23.03.2026 о возбуждении исполнительного производства.

В связи с чем, суд считает незаконным бездействие, выразившееся в несвоевременном разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании рассматриваемого исполнительного листа.

Согласно части 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.


Заявителем указано, что взыскатель о возбуждении исполнительного производства не извещался, постановление о возбуждении исполнительного производства не вручалось.

Судом установлено, что материалами исполнительного производства не подтверждено направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № 74992/26/23072-ИП от 23.03.2026.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании незаконным бездействия начальника Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице - старшего судебного пристава ФИО3, выразившиеся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 048794583 от 16.10.2025г., выданного Арбитражным судом Краснодарского края, а также в непринятии мер по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ООО «Кубань-Гидроспецгеология» об уточнении заявленных требований – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Центрального районного отдела судебных приставов г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице - старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 048794583 от 16.10.2025г., выданного Арбитражным судом Краснодарского края во исполнение решения от 28.10.2024г. по делу № А32-60840/2023, в непринятии мер по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья В.Е. Евсюкова