Решение от 30 декабря 2023 г. по делу № А29-7131/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7131/2023
30 декабря 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 30 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «СовременныйЖилойКвартал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий при заключении соглашения,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СовременныйЖилойКвартал» (далее – ООО «СовременныйЖилойКвартал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (далее – ОАО «Сыктывкарский Водоканал», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения № 695 от 20.03.203 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 3588 от 16.01.2020.

Ответчик в отзыве на иск указал, что с исковыми требованиями не согласен.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, стороны явку своих представителей не обеспечили.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 28.12.2023 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО «Сыктывкарский Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Современный ЖилойКвартал» (абонент) заключён договор холодного водоснабжения и водоотведения от 16.01.2020 № 3588, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

В связи с расширением списка находящихся в управлении истца объектов между сторонами возникла необходимость в подписании дополнительного соглашения от 20.03.2023 о включении в договор нового перечня домов.

Истец является управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД, расположенных по адресам: <...>, д. 320 корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус 4, ул. ФИО2, <...>, ул. Интернациональная, <...>.

В договоре холодного водоснабжения и водоотведения от 16.01.2020 № 3588 и дополнительного соглашения к нему от 20.03.2023 в качестве мест исполнения обязательств ответчика указаны расположенные на улице канализационные и водопроводные колодцы.

Согласно соглашению № 695 от 20.03.2023 и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «Сыктывкарский Водоканал» предложило определить места исполнения обязательств: граница балансовой принадлежности по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома; граница эксплуатационной ответственности по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома (жилой дом, ул. Интернациональная, д. 222); граница балансовой принадлежности по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома; граница эксплуатационной ответственности по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома (жилой дом, ул. Интернациональная, д. 224); граница балансовой принадлежности по водопроводу - граница организации водопроводно-канализационного хозяйства (место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-7-6, колодец и запорная арматура находятся на балансе организаций водопроводно-канализационного хозяйства), граница абонента - внешняя граница стены многоквартирного дома, граница эксплуатационной ответственности по водопроводу - внешняя граница стены многоквартирного дома (жилой дом, ул. Тентюковская, д. 333 (бойлер); граница балансовой принадлежности по водопроводу - граница организации водопроводно-канализационного хозяйства (место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117, колодец и запорная арматура находятся на балансе организаций водопроводно-канализационного хозяйства), граница абонента – место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117, граница эксплуатационной ответственности по водопроводу - место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117 (жилой дом, ул. Тентюковская, д. 320, корп. 2); граница балансовой принадлежности по водопроводу - граница организации водопроводно-канализационного хозяйства (место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117, колодец и запорная арматура находятся на балансе организаций водопроводно-канализационного хозяйства), граница абонента – место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117, граница эксплуатационной ответственности по водопроводу - место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117 (жилой дом, ул. Тентюковская, д. 320, корп. 3), граница балансовой принадлежности по водопроводу – ВК 3-1-40, ВК 3-1-42, граница эксплуатационной ответственности ВК 3-1-40, ВК 3-1-42, граница балансовой принадлежности по канализации: КК 3-1147, граница эксплуатационной ответственности по канализации: КК 3-1-147 (жилой дом, ул. ФИО2, 207/1); граница балансовой принадлежности по водопроводу - граница организации водопроводно-канализационного хозяйства (место соединения сети с запорной арматурой в ВК 3-1-40, ВК 3-1-42, колодец и запорная арматура находятся на балансе организаций водопроводно-канализационного хозяйства), граница абонента - внешняя граница стены многоквартирного дома, граница эксплуатационной ответственности по водопроводу - граница ОВКХ (место соединения сети с запорной арматурой в ВК 3-1-40, ВК 3-1-42), граница абонента – ВК 3-1-40, ВК 3-1-42.

ООО «СовременныйЖилойКвартал» направило ответчику протокол разногласий, предложив установить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней границы стен многоквартирных домов.

ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в письме от 19.05.2023 сообщило истцу об отклонении протокола разногласий.

Отказ ответчика послужил основанием для обращения ООО «СовременныйЖилойКвартал» в арбитражный суд.

Как следует из статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе, условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8).

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) (в редакции, действующей на момент разрешения спора), границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Как следует из пункта 8 статьи 13 и пункта 11 статьи 14 Закона № 416-ФЗ именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В силу пункта 7 статьи 13 Закона № 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 32 Правил № 644 (в редакции, действующей на момент разрешения спора) при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 31.1 Правил № 644 (в редакции, действующей на момент разрешения спора) указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно пункту 31.2 Правил № 644 (в редакции, действующей на момент разрешения спора) указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения, в том числе водопроводных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании. То есть суть понятий «граница балансовой принадлежности» и «граница эксплуатационной ответственности» заключается в том, что балансовая принадлежность разграничивается по линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании, а эксплуатационная ответственность – при признаку наличия обязанностей по содержанию и эксплуатации сетей.

По смыслу приведенных норм права, граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, устанавливается по границе балансовой принадлежности. Другое их толкование относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Суд считает необходимым отметить, что многоквартирный жилой дом относится к жилищному фонду, в котором проживают граждане, оплачивающие услуги водоснабжения и водоотведения по тарифу «для населения». В связи с этим к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил № 491).

В силу пункта 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный жилой дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключение возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте «а» пункта 1 и подпункте «ж» пункта 2 Правил № 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314).

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного жилого дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение спорных (наружных) участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с пунктом 1 Правил № 644 к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Поскольку Правила № 491 являются специальными по отношению к Правилам № 644, и в частности по отношению к пунктам 31.1, 31.2 Правил № 644, суд считает обоснованным установление границ эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене дома.

Таким образом, приложение № 1 к соглашению № 695 от 20.03.2023 в редакции ОАО «Сыктывкарский Водоканал» не соответствуют обязательным для сторон правилам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Данная норма предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе, и направлена на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).

Для прекращения производства по делу по указанному основанию необходимо установить тождество исков по уже рассмотренному арбитражным судом делу и настоящему делу путем сопоставления элементов иска (предмета и основания) и спорящих сторон (при этом не требуется установление строго формального, буквального совпадения сторон).

Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику, под предметом иска - материально-правовое требование истца к ответчику (пункты 4, 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

Установление в каждом конкретном случае того, имеются ли основания для прекращения производства по делу, в том числе наличия (отсутствия) вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, - исключительная прерогатива арбитражного суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2980-О).

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Коми от 05.03.2021 по делу № А29-5436/2020, от 17.03.2022 по делу № А29-498/2022 границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлены по внешней стене многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Коми по делу №А29-4934/2023 определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по МКД, расположенным по адресам: <...>, <...> и корпус 4.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу по пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ в части требований об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения № 695 от 20.03.2023 в отношении МКД, расположенных по адресам: <...> и корпус 4.

Вместе с тем, с учётом отсутствия в материалах дела правоустанавливающих документов на спорные участки сети граница балансовой принадлежности со стороны истца не устанавливается.

Исковые требования ООО «СовременныйЖилойКвартал» к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Производство по делу в части требований об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения № 695 от 20.03.2023 в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> и д. 320 корпус 1, ул. Интернациональная, д. 222 и д. 224 прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 20.03.2023 № 695 об изменении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 16.01.2020 № 3588.

Принять приложение № 1 к соглашению от 20.03.2023 № 695 к договору № 3588 от 16.01.2020 холодного водоснабжения и водоотведения (акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в следующей редакции:

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является:

№ п/п

Наименование объекта и адрес

Граница балансовой принадлежности по водопроводу

Граница эксплуатационной принадлежности по водопроводу

1
Жилой дом -ФИО2, 207/1

Граница ОВКХ: ВК 3-1-40, ВК 3-1-42


Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

2
МКД (ЖК «ПЛАТОН») Тентюковская, 320, корпус 2

Граница ОВКХ: Место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117 (колодец и запорная арматура находятся на балансе организации водопроводно-канализационного хозяйства).

Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

3
Жилой дом -ФИО2, 207

Граница ОВКХ: ВК 3-1-40, ВК 3-1-42


Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

4
МКД (ЖК «ПЛАТОН») Тентюковская, 320, корпус 3

Граница ОВКХ: Место соединения сети с запорной арматурой в ВК 11-3-116, ВК 11-3-117 (колодец и запорная арматура находятся на балансе организации водопроводно-канализационного хозяйства).

Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и Абонента является:


№ п/п

Наименование объекта и адрес

Граница балансовой принадлежности по водопроводу

Граница эксплуатационной принадлежности по водопроводу

1


Жилой дом -ФИО2, 207/1

Граница ОВКХ: КК 3-1-147


Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

2


МКД (ЖК «ПЛАТОН») Тентюковская, 320, корпус 2

Граница ОВКХ: КК 11-3-35.

Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.


Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.


3
Жилой дом -ФИО2, 207

Граница ОВКХ: КК 3-1-147


Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.

4
МКД (ЖК «ПЛАТОН») Тентюковская, 320, корпус 3

Граница ОВКХ: КК 11-3-35

Граница Абонента: Определение границы балансовой принадлежности Абонента в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на сети не представляется возможным.

Внешняя граница стены многоквартирного жилого дома.


Взыскать с открытого акционерного общества «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СовременныйЖилойКвартал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист на взыскание расходов по уплате государственной пошлины выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.




Судья Н.Е. Трофимова