Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А11-4190/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-4190/2021
17 июня 2021 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2021.

В полном объеме решение изготовлено 17.06.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Угрюмовой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество" (601650, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным внесение Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира (600960, <...> д. 2А, ОГРН <***>, ИНН <***>) в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Центрстройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>);

об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Центрстройинвест".

В судебном заседании приняли участие:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира: ФИО1 – представитель (доверенность от 11.01.2021 № 16-03/00052 сроком действия по 31.12.2021, диплом, удостоверение).

Государственное казенное учреждение Владимирской области "Александровское лесничество" (далее – ГКУ "Александровское лесничество") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором просит признать незаконным внесение Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира (далее – Инспекция) в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Центрстройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО "Центрстройинвест"); обязать Инспекцию исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о прекращении деятельности ООО "Центрстройинвест".

Инспекция представила в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного ГКУ "Александровское лесничество" требования.

В судебном заседании 09.06.2021 представитель Инспекции поддержал изложенную в отзыве позицию.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие представителя ГКУ "Александровское лесничество", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав доводы участвующего в судебном заседании лица, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 17.06.2020 Инспекцией в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО "Центрстройинвест" в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда от 25.12.2019 по делу № А11-7632/2016 о завершении конкурсного производства.

ГКУ "Александровское лесничество" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО "Центрстройинвест".

В обоснование заявленного требования ГКУ "Александровское лесничество" указывает, что ООО "Центрстройинвест" является его должником на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Владимирской области по делам № А11-7608/2015, № А1108687/2015 и исполнительных производств № 53082/16/33004-ИП, № 154/17/33004-ИП, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных арбитражным судом. ГКУ "Александровское лесничество" сообщает, что 14.07.2020 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Александровского района вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 154/17/33004-ИП в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО "Центрстройинвест".

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, а также доводы участвующего в судебном заседании лица, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм права для признания ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение данным актом, решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленного требования.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ установлено, что ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

На основании пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регистрацию юридических лиц (пункт 5.3.1) и ведение Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 5.5.6).

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 02.12.2015 № 01-04-01/05-198@ на базе ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира создан Единый регистрационный центр, осуществляющий на территории Владимирской области все виды регистрационных действий, а также ведение Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию. Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2001 № 127-ФЗ №127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Пунктом 2 статьи 21 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Владимирской области от 20.06.2017 по делу № А11-7632/2016 ООО "Центрстройинвест" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 25.12.2019 конкурсное производство в отношении ООО "Центрстройинвест" завершено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 определение арбитражного суда от 25.12.2019 оставлено без изменения.

На основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 17.06.2020 Инспекцией Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО "Центрстройинвест" в связи с ликвидацией.

Поскольку в рассматриваемом случае имелись основания для государственной регистрации ликвидации ООО "Центрстройинвест", Инспекцией обоснованно внесена запись от 17.06.2020 ГРН 2203300151646 о прекращении деятельности ООО "Центрстройинвест".

На основании изложенного оспариваемые действия Инспекции совершены в пределах ее компетенции, соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы ГКУ "Александровское лесничество".

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ГКУ "Александровское лесничество" не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления государственного казенного учреждения Владимирской области "Александровское лесничество" отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Ю. Давыдова